近期金融改革的关键点

中国改革的成功经验之一，就在于我国的其他许多产业部门，在国有企业改革还很难推进、难以奏效的时候，先发展起一块民营经济，以后的问题就迎刃而解了     

关于完善和推进地方部门预算改革的意见（财政部2006年8月21日财预[2006]406号文）

近年来，各地积极实施预算管理制度改革，在部门预算、国库集中收付、政府采购制度改革和收支两条线管理等方面进行了有益探索，取得了明显成效。为深入贯彻落实党中央、国务院关于建立公共财政体制、深化部门预算改革的要求，解决改革中存在的模式不够统一、操作不够规范、进展不够均衡等问题，明确改革的方向和重点，加快改革进程，在总结实践经验的基础上，对进一步完善和推进地方部门预算改革提出以下意见。     

税费分流与税制配套改革

政府收费是国家机关及其授权的事业单位在行使国家管理职能中，按照国家规定，为部分补偿管理成本而向特定管理对象收取的费用。税收与政府收费既相区别又相联系，它们在量上互替，质上互补。当前我国分配领域中出现的“费挤税”、乱收费等不规范现象，与我国税制不完善、税收“缺位”有密切关系，必须在推进税费分流改革的同时，进行相应的税制配套改革，具体措施包括：进一步深化所得税制改革，完善所得税体系；完善资源税制，扩大资源税的征收范围；建立新的财产税体系；按照合理分权原则划分中央税权与地方税权，赋予省级机构相应的税收立法权。     

对地级市市区多家法人联社机构整合的思考

2005年，广东省农村信用社改革试点工作全面推开，时间虽短，但成效显著。作为广东省农村信用社改革实践的直接参与者，我们在一年多来的实践和思考中认识到：第一，农村信用社改革实际上是一个不断深化的制度变迁过程，必须适应不断变化的客观现实条件的需要，一旦条件成熟，就应顺势而为，否则就会导致制度需求与供给的紧张，从而阻碍农村信用社的健康发展；第二，相对于农村信用社监管和管理制度的改革，农村信用社产权制度改革具有更基础、更核心的地位，也是更复杂、更费时日并且更具差别性的制度变迁过程。因此，下一阶段农村信用社改革的重中之重应该是产权制度改革，使农村信用社建立起完善的法人治理结构，并在此基础上真正转换经营机制，强化内部控制和风险管理，进而形成“自我约束、自担风险”的内在压力以及“自我发展、做大做强”的内在动力，从而肩负起作为建设社会主义新农村金融主力军的历史责任和光荣使命。     

采取积极措施完善治理机制

在党中央、国务院的正确领导下，国有独资商业银行股份制改革试点工作进展顺利。目前，作为改革试点单位的中国银行、建设银行和工商银行，股份制改革取得了明显成效，国内外反映总体积极、正面。通过改革，国有银行的治理机制明显改观，一些长期存在的深层次问题初步得到了解决。但是，我们必须清醒地认识到，国有控股商业银行改革中的治理机制问题还存在一些挑战，有些问题如果把握不好，就会断送改革的成果。因此，我们必须对当前国有银行改革有一个清醒的认识，采取积极有效的措施，确保国有控股商业银行改革成功。这是国家实现经济可持续发展和防范金融风险的一个关键性问题。     

农村信用社改革对基层农行的影响及对策

始于2003年8月的深化农村信用社改革试点工作不断向纵深推进，扩大试点21省（区、市）的改革试点也在有序展开。为深入了解农村信用社的改革进程和走势，及时采取应对措施，尽量避免农村信用社改革对农行业务的不利影响，现就县域农村信用社改革对基层农行的影响进行肤浅的分析。     

中国历代财政改革综论

改革是一种社会制度的自我完善和发展，它包括政治、经济、文化、军事等各方面的内容，其中，经济改革在历次改革中占主导地位，而财政改革则是经济改革极其重要的一部分。在当今改革大潮激荡澎湃之际，笔者认为很有必要对历代财政改革进行分析和研究。李大钊同志曾说过：“无限的未来世界，只有在过去的崇高楼顶上，才能看得清楚。”     

改革开放后税制改革和财政监督的重大转折

伴随着我国改革的推进，特别是国营企业改革和城市经济改革逐渐拉开序幕，1983年，国务院决定在全国试行国营企业利改税，即第一步利改税改革，将建国之后实行了30多年的国营企业向国家上缴利润的制度改为缴纳企业所得税，并取得了初步的成功。这一改革从理论上和实践上突破了国营企业只能向国家缴纳利润、国家不能向国营企业征收所得税的禁区，成为国家与企业分配关系的一个历史性转折。     

基于危机视角的金融薪酬改革：国际经验与启示

金融危机后，各国监管机构均认为鼓励过度冒险的薪酬设计是促使风险积聚以致危机爆发的诱因之一。目前，对薪酬制度作出改变、将薪酬激励与风险管理结合起来、从薪酬层面防范危机的再次爆发，已经成为金融监管改革的重要内容。本文意在剖析薪酬制度存在的主要问题，总结国际组织与主要国家或地区的薪酬改革进程、改革内容与经验教训，并在此基础上结合我国薪酬体系现状，提出推进我国薪酬激励机制改革的合理化建议。     

新一轮农村信用社改革的回顾与前瞻

2003年8月开始的深化农村信用社改革试点工作已在浙江、山东、江苏等8个省市轰轰烈烈进行。历经1年多时间，取得了较好效果。目前改革试点已在除西藏和海南以外的所有省市全面展开。回顾农村信用社改革历程，从正反两个方面总结经验教训．对于下一步改革具有十分重要的指导意义。     

2014年看好港股市场

十八届三中全会胜利闭幕，会议中提到了国民经济很多重要环节的改革，如金融市场改革、地方政府税收政策改革、国有企业改革等。随着改革的进一步深化，2014年国内股市将会有积极的表现，港股方面，恒生指数很可能触及28000点的高点，低位则应维持在21500点。     

开拓创新六年的不平凡历程——长城公司上海办事处荣获全国五一劳动奖状

2000年4月29日，根据党中央、国务院的部署，为加快金融改革，防范和化解金融风险，支持国有企业改革，促进地方经济持续快速健康发展，中国长城资产管理公司在上海设立地方分支机构——上海办事处。4月29日挂牌那天，陈良宇同志、汪兴益总裁等上海市委、市政府和总公司以及人民银行上海分行、财政专员办、上海市金融工委、农行上海市分行等领导同志亲临现场，吸引了众多眼球。今年5月23日，     

稚行政府低成本运行 缓解财政困难

瑞昌市委、市政府以“三讲”教育为契机，为改善财政状况，缓解财政困难，在全市范围内实施了政府低成本运行的一系列综合改革。2000年改革的主要措施是“三管三改”，即：管住筷子，管住车子、管住票子；教育系统改革，医疗卫生单位改革和其他人事制度改革；全面推行综合预算，2001年又在上年改革的基础上，推行了工资统发，会计委派，政府采购等一系列改革，使改革措施进一步配套，完善。其具体做法。     

金融改革的新意

近期，全球都在关注中国在改革开放征程上的再出发。从十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全而深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）来看，本次改革涉及了政府、社会、安全、经济、文化、生态、网络等诸多领域。给出了2020年之前中国全面深化改革的路线图。在完善经济基本制度、加快完善现代市场体系，深化金融体系改革等诸多领域，均进行了战略部署。这次中国改革的升级版传递了怎样的新政新意？     

金融机构改革对欠发达县域金融影响分析

一、国有商业银行改革，改变了原有金融服务体系。对重构欠发达地区县域金融服务体系提出了新的要求 以彭阳县为例，在专业银行商业化改革以前，辖区工、农、建、农业发展银行等四家专业银行和农村信用社．网点遍布城乡，金融服务体系较为健全。但是，自从银行改革后，银行在广大农村地区缺位，城市金融服务功能出现了单一化，农村仅农村信用社一家承担支农重任，原来金融服务的平衡体系被打破．因此．构建新金融服务体系成为县域金融改革发展的紧迫任务。     

遂宁市农村信用社改革试点效应分析

当前，遂宁市深化农村信用社改革取得了阶段性成果。农村信用社在扩充股本金、降低不良贷款、完善法人治理结构和提高经营效益等方面发生了较大变化，特别在股本金和盘活不良资产方面效果突出，但是改革成效能否继续保持，并通过渐进式推动达到既定改革目标，值得深入研究。     

浅谈国有商业银行的股份制改革

一、国有商业银行改革的问题和矛盾 作为我国商业银行的主体，工、农、中、建四家国有商业银行在经过长达二十年的改革之后，从各方面已经得到了长足的进步，而且长期以来在促进我国经济发展和维护社会稳定方面做出了重要贡献，在支持经济体制改革方面发挥了不可替代的作用。但是，我们也清醒地看到，四家国有商业银行与世界其他大银行相比，还存在许多问题和矛盾，这些问题突出表现在以下几方面：     

完善公司治理是国有商业银行改革的核心

目前，我国国有商业银行正处于一个重要的改革发展时期。中国银行，中国建设银行股份制改革已经取得显著进展，中国工商银行、中国农业银行改革也在积极准备之中。如何明确股份制改革的任务和实现手段，下一步如何深化改革．已成为世人关注的金融焦点。     

知识经济与财税改革

人类社会在经历了农业经济与工业经济时代后，正逐步迈入知识经济时代，那么？什么是知识经济？知识经济有什么特征？在知识经济下，我国现行财税制度存在哪些不足？应如何完善？本文拟就这一问题作一切探。     

公司治理改革是股改核心

股份制改革是中国企业改革的主流方向，这也在党和国家的文件中多次强调和明确了。目前，金融企业在股份制改革方面有了很大的发展，大量的金融企业进行了股份制改造，国有商业银行的股份制改造取得了重大进展，保险公司、证券公司等都在推进这一工作。