南京市农村房屋拆迁补偿政策演变及改革研究

研究目的:分析南京市农村集体房屋拆迁补偿政策的演变历程,提出完善中国城郊结合部农村集体房屋拆迁补偿政策的建议.研究方法:文献资料法和比较分析法.研究结果:南京市农村集体房屋拆迁补偿政策在不同的时期,由于所处的背景不同,补偿形式、适用范围都有差别.研究结论:政府在农村集体房屋拆迁补偿政策方面进行了有益尝试,但农村集体房屋拆迁补偿是一个长期的系统工程,改革完善很难在短期内一蹴而就.     

2015年农村征地拆迁补偿标准

<正>2015年农村征地拆迁补偿标准是什么?拆迁房屋其他补偿项目以及拆迁非居住房屋的补偿又是什么呢?一、房屋的补偿安置方式1.被征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置(1)可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。(2)货币补偿金额计算公式为:(被     

房屋拆迁土地收益的界定和评估

随着市场经济的逐步发展和房地产价值的日益显现,我国在房屋拆迁补偿方面的做法也日趋完善.1991年《城市房屋拆迁管理条例)规定,货币补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新计算.     

谁来界定公共利益

前言:2007年4月2日,杨武走出孤岛,被称为“史上最牛钉子户”的重庆市杨家坪旧城改造对象杨武、吴苹夫妇,在当地法院的主持下与拆迁方最终达成协议,这场媒体热烈关注的拆迁纠纷平安落下帷幕。“钉子户”事件,将现有的城市房屋拆迁管理体制推到了公共舆论旋涡之中。如何理解和界定公共利益?在拆迁补偿过程中、如何建立一种不但补偿过去和现在,而且补偿未来的机制?物权法的私权保护原则在拆迁中如何体现?城市房屋拆迁管理条例何去何从?这些探讨和思考对改革和完善中国的城市房屋拆迁制度和政策,颇具启示意义。     

我国城市房屋拆迁补偿问题

城市房屋拆迁补偿问题是拆迁工作中重要的一部分,补偿不合理是产生拆迁矛盾的主要矛盾之一。本文从拆迁补偿的土地使用权、拆迁补偿范围、补偿方式等方面进行分析,并提出建议。     

集体土地上房屋拆迁能否适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》

<正>问题M村是某市市区内一个城中村,该市为了推进城镇化建设,依照城市建设规划,对M村依法进行了拆迁。因为M村位于城区,村民强烈要求按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的标准进行拆迁补偿,否则拒绝拆迁。请问:集体土地上房屋拆迁是否可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行?能否进行司法强制执行?     

拆迁别离开土地说事--谈城市房屋拆迁补偿中的土地法律缺位问题

国务院于2001年6月6日对1991年颁布的《城市房屋迁管理条例》(以下简称《条例》)进行修改后,重新颁实施。新《条例》与老《条例》相比,一是突出“正确行政府职能”原则,强化政府的规则制定、运行监管和仲裁角色,注意维护被拆迁人这一相对弱者的利益;二是突出市场化”原则,提出“拆迁补偿可实行货币补偿或房屋产调换”,“金额以房地产市场评估价格确定”。但基层国土门在办理房屋拆迁中的有关土地手续时,却有些困惑,因《条例》中涉及土地使用权处置的有关规定几乎是空白。第一,土地审批程序模糊。城市房屋拆迁必然要对土地用权进行处置,但新…     

走出集体土地房屋拆迁的"误区"

目前,由于集体土地上的房屋拆迁缺乏专门的法律依据,在实践中出现了不少“误区”,引发了一系列矛盾和纠纷。两种不同性质土地上房屋拆迁的法律意义不同国有土地上的房屋拆迁,其本质是依法收回土地使用权,并对房屋所有权者和土地使用权者给予公平补偿的行为。而集体土地上房屋拆迁的本质是对集体土地进行征用或征收,并对房屋所有权者和土地所有权者给予合法补偿的行为。它们区别在于:其一,前者是国家以所有者的身份,行使处置权,依法收回土地使用权(把自己的权益收回来),重新调整使用土地,以实现土地资源的更有效利用;后者是国家行使征地权,依…     

集体土地征收中的房屋拆迁补偿研究

集体土地征收中的房屋拆迁缺少国家层面的法律规范,各地做法不一且补偿标准普遍较低.拆迁补偿应满足住有所居的要求,遵守等价有偿的原则,结合城乡统筹的目标,本文提出在近期采取经济适用住房和平衡政府收支的补偿方式与标堆,最终达到和国有土地房屋拆迁同样的补偿标准,以切实维护被征收人的合法权益,促进拆迁项目的实施和城市建设的推进.     

关于《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》的几点思考

研究目的：通过对公共利益界定、征收补偿和征收程序3方面内容的分析,为《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》的修订完善提供有益借鉴。研究方法：比较研究法,个案研究法。研究结果：房屋征收体现的并不是简单的公私利益冲突问题,条文列举的公共利益类型并不一定就代表公共利益;公平补偿仍将是房屋征收补偿的努力目标;公众参与程序设计存在缺陷。研究结论：《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》在一些直接影响房屋征收法律制度本质的关键环节上实现了突破。     

对“一退两还”补偿制度的建立与完善问题的思考

"一退两还"即"退耕还林还草",是世纪之交我国政府所确定的一项重大的生态重建工程。由于"一退两还"是一种对既定的经济与生态系统的打破,所以补偿成为新系统建立所不可缺少的重要环节。分析"一退两还"过程中的补偿问题,对确保生态重建效果具有重大意义。文章对此进行了深入的分析,指出了问题所在,在此基础上,给出了可行对策。     

森林生态补偿方式运行实践探讨

现阶段建立长久有效的森林生态效益经济补偿机制已成为推进中国林业向纵深发展的关键性措施,并受到政府及广大学者的高度关注。文章阐述了中国森林生态补偿方式的运行现状,重点分析了现阶段国内森林生态补偿方式在实践中存在的问题,并认为完善政府财政支付体系、制定科学的补偿标准、明晰产权机制以及与市场化补偿相结合是未来森林生态补偿的发展方向。     

沿海滩涂征用与补偿制度均衡研究——基于制度变迁的分析

沿海滩涂征用与补偿是沿海地区经济社会发展中面临的重要问题。本文运用制度变迁的理论分析了在沿海滩涂征用与补偿中产权制度的变化,认为在沿海滩涂征用过程中,由于产权的冲突引起的制度的供给和需求不平衡、变迁方式的不合理、利益集团的影响是造成征用与补偿制度产生非均衡的原因,并通过进一步分析指出使制度由非均衡到均衡的必要条件。     

农户宅基地退出补偿标准研究框架构建——基于易地扶贫搬迁背景

[目的]现有研究对宅基地退出补偿进行了大量探讨,但缺乏对易地扶贫搬迁背景下宅基地退出补偿标准的系统性研究。构建合理的宅基地退出补偿标准,是实现搬迁农户宅基地有序退出、助推脱贫攻坚的关键。[方法]在回顾相关文献的基础上,文章进行归纳和比较,从易地扶贫搬迁背景、搬迁农户的安置模式、补偿模式等方面剖析搬迁农户宅基地退出补偿特性,构建了搬迁农户宅基地退出补偿概念模型,提出了基于效率和公平视角的搬迁农户宅基地退出补偿标准研究框架。[结果]易地扶贫搬迁与农户宅基地退出之间存在着相互作用的利益协调关系,城乡建设用地增减挂钩在两者之间扮演着政策驱动角色;易地扶贫搬迁具有福利性质,搬迁农户宅基地退出补偿主要包括宅基地使用权价值和宅基地发展权价值。[结论]在厘清宅基地退出补偿概念模型的基础上,提出了搬迁农户期望受偿价格测算思路和方法,认为构建兼顾效率与公平的宅基地退出补偿标准对推动易地扶贫搬迁工作具有重要现实意义。     

我国林权问题的经济学分析

对我国林权问题研究现状进行总结,指出森林资源具有经济效益和生态效益的双重效益属性,政府和林农对这两种效益有着不同的追求。实施限额采伐制度使林农对林木的处置权受限,而且我国尚未建立完善的生态效益补偿机制,林农经营森林的正外部性没有得到合理补偿,因此政府与林农对不同效益的追求成了林权问题的症结所在。通过构造博弈模型,分别分析存在生态效益补偿机制和不存在生态效益补偿机制的两种情况下,政府和林农的博弈过程,从理论上证明在建立完善的生态效益补偿机制下,政府实施自由采伐的政策,落实林农的处置权可以使政府和林农双方的利益达到最大化。     

关于矿产资源税费制度改革的探讨

文章根据国内外学者的矿产资源税费理论观点以及目前我国矿产资源税费征收在实践操作过程中存在的问题,提出矿产资源补偿费在征收上应体现级差地租;矿产资源税费的制定要符合国家政策,并随着国家政策和经济形势的变化而调整;同时,对不同矿种的矿产资源补偿费费率的制定提出了建议。     

农村土地内部产权关系解构下的征地补偿标准研究

通过对农村土地内部产权关系进行解构,将承包经营权的权利构成分为承包权和经营权两部分,并界定承包权和经营权的取得和灭失条件.现行的征地补偿政策没有针对征地时涉及户内各成员享有的承包权和经营权情况做出相应的补偿,这种补偿方式存在承包权补偿无依据,经营权补偿无科学的确定方法等问题,因此,科学的征地补偿标准,要对因征地而造成权利人受损的各项权利充分的补偿.通过研究提出了5种对下轮承包权的补偿方法,针对现金补偿的情况,又提出了收益还原法和年产值倍数法两种具体计算方式,对于经营权的补偿采用年产值倍数法,且补偿倍数与剩余承包年限相挂钩.     

Nature conservation for future sustainable shorelines: Lessons from seeking to involve the public

The soft coastline of eastern England is dynamic, with much of it subject to the risk of erosion or flooding. A number of internationally important coastal nature conservation sites are under threat. This paper explores the character and reasoning behind changing coastal management policies and governance practices in England. It reveals how Natural England is tackling these changes, notably with regard to establishing reconstituted nature conservation sites and re-designed coastlines. Such an approach requires the close involvement of policy leaders, agency officers, local maritime authorities and local residents. This paper explains how participatory processes play a critical role in the design of new coastlines that are ecologically and geomorphologically sustainable yet enable local communities to survive and flourish. A case study involving a visioning exercise at Winterton-on-Sea in Norfolk, UK, highlights the many practical difficulties around planning for the uncertain future of internationally important nature conservation sites, and local economies and communities. Future moves toward sustainable coastal alignments will have to involve a wide mix of public and civic bodies, as well as local communities, and will be underpinned by risk-based planning and well-researched adaptation and relocation arrangements.     

城乡一体化的土地市场运行特征及利益保障制度

研究目的:探讨城乡土地市场一体化后的运行机制和利益保障制度。研究方法:综合运用文献研究法、定性分析法、比较分析法等方法。研究结果:构建了城乡一体化的土地市场运行结构,分析了城乡土地市场一体化的运行机制特征和利益保障制度。研究结论:城市一体化的土地市场是城市土地市场和农村土地市场有机融合的市场;城乡土地市场一体化要求集体土地与国有土地产权平等、农村土地市场与城市土地市场直接对接、集体土地征收和流转中集体及农民获得足额的市场价格补偿、集体所有土地的流转的收益主要归各级集体经济组织和农民、农地发展权得到充分补偿、重新定位政府在土地市场中的角色、重新定位城市土地储备制度;为确保城乡一体化土地市场的运行,要建立合理的中央和地方土地财政收入分配机制、确保地方政府获取并维持稳定长期的土地税收收入、建立健全税收体制以调控土地利益分配、建立适应市场机制的以非市场化政策手段调控土地用途导向和公共产品供给的政策、保障农民利益不受侵犯。     

建立开放、竞争、城乡统一而有序的土地市场

研究目的：为建立开放、竞争、城乡统一而有序的土地市场构建政策框架。研究方法：系统分析法,政策分析法。研究结果：（1）转变政府职能,由市场取代政府成为土地资源的基本配置者;（2）进一步完善土地产权制度,明晰和平等保护集体土地产权;（3）允许集体土地进入建设用地市场,建立开放、竞争、城乡统一而有序的土地市场;（4）改革土地征收制度,缩小征地范围,给被征地者公平补偿,执行合意、公开的征地程序。研究结论：建立开放、竞争、城乡统一而有序的土地市场是推进土地资源配置方式和土地利用方式根本转变的重大战略举措。