政府在初次分配中的定位

十六大报告在谈到效率与公平关系时指出：初次分配注重效率,发挥生产的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入。这句话可以简单总结为“初次分配注重效率,再分配注重公平”,或称“两个注重”原则。有的学者认为,就初次分配而言,就是要注重效率,发挥市场机制的     

初次分配中效率与公平关系探讨

初次分配中效率与公平不是孰轻孰重的关系,初次分配中的效率本身具有公平性质。针对初次分配中存在的不公现象,处理好效率与公平的关系具有紧迫性和现实性。要对影响初次分配中效率与公平关系的因素进行分析,区分产生收入差距的合理因素和不合理因素,通过完善社会主义市场经济体制、真正落实社会主义初级阶段的分配制度、制定并严格执行国家在微观经济领域制定的法律法规等措施,正确处理初次分配中效率与公平关系。     

关于分配公平问题的几点辨析

近年来,关于收入分配领域里的公平问题,越来越受到人们的普遍关注。从"效率优先,兼顾公平"到"更加注重社会公平";从党的十六大报告"初次分配注重效率"、"再分配注重公平",到十七大报告"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平"。这些指导思想和政策导向的转变,无疑把侧重点转向了解决收入分配公平问题方面。而在分配公平的理论研究和社会实践中,还有很多深层次问题没有解决,各种似是而非的判断还在干扰着人们的视线。对于这一类的问题,必须给出进一步的科学回答,才能真正推进分配公平的进程。     

初次分配改革是实现公平分配的基础

十一届三中全会以来,伴随着经济体制转型的深化,分配领域也进行了一系列的改革。特别是十四届三中全会,提出了在分配领域要实行“效率优先,兼顾公平”的原则。但伴随着经济水平的进一步发展,这一“效率优先,兼顾公平”的分配原则产生了许多阻碍和矛盾。本文认为,改革我国当前体制条件下的初次分配制度才是实现公平分配的基础。一、初次分配是实现公平分配的基础1.初次分配和再分配在本质上是“源”与“流”的关系。初次分配是指在产品和劳务的生产当中,按照各种要素对产出直接做出贡献的大小给予的货币补偿,是基础性的分配。参与初次收入分…     

为更加注重公平的再分配寻解

十七大报告中关于收入分配制度改革的论述,从初次分配、再次分配两个层次上,提出了具体解决收入差距过大的思路和政策,其根本是重在缩小收入差距、改善民生。报告中强调,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平。这既是可贵的理论创新,又具有很强的现实针对性。     

效率和公平关系的再认识

十七大报告对于收入分配问题有了新的提法“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”,回顾中国处理公平与效率关系问题的历程,使我们了解到：在社会主义市场经济条件下,效率问题由市场机制来解决,而公平问题应当由政府来解决,不仅要注重效率的问题,而且要注重公平问题,更加注重公平是我们对效率和公平关系认识的深化和完善。     

构建效率与公平相统一的收入分配体制研究

我国改革开放以来,国民经济快速发展,社会财富大幅增长,人民生活水平总体上得到了提高.但同时随之出现了收入分配不公平、居民之间收入差距过大以及差距不断扩大的现象.为解决这一问题,关键在于处理好效率与公平之间的关系,实现公平与效率的统一与结合;在国民收入的初次分配和再分配中都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平;深化现有收入分配制度改革,建立效率与公平相统一的收入分配体制,缩小过大收入差距,实现分配公平.     

注重制度设计力促分配公平

如何使社会财富分配更加公平,使全体人民共享改革发展成果,是党的十七大报告热点话题之一,这充分体现了党关注民生、执政为民的执政理念。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。”这为解决分配领域中的突出矛盾和问题,促进分配公平提供了根本指针,对于推进社会主义和谐社会建设,促进我国经济和社会又好又快地发展具有强烈的现实指导意义。     

初次分配要处理好效率与公平的关系

党的十七大报告既全面总结了中国特色社会主义事业取得的伟大成就，又对中国特色社会主义建设做出了新的战略部署，是新世纪新阶段指导中国特色社会主义建设的马克思主义纲领性文献。该报告中提到“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”．这说明我国未来几年的改革必向“效率与公平”兼顾努力。     

初次分配效率与公平失衡的“连锁效应”分析

改革开放以来,我国国民收入初次分配呈现高效率,低公平运行状态。这是一种失衡状态,这种失衡将引致一系列连锁反应,对经济运行和社会发展产生不利后果。在初次分配领域之内,初次分配的高效率是一种以低公平为代价所取得的畸形效率,而初次分配低公平是效率提高的制约瓶颈;在初次分配领域之外,初次分配失衡导致再分配公平调节乏力,再分配不能解决初次分配中的低公平问题,从而使得社会整体的公平程度很低;最终对经济和社会发展造成不利影响,使得经济发展出现消费断层和内需不足,并使社会发展面临和谐危机和许多潜在风险。     

社会主义分配理论的创新和发展

劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，初次分配注重效率、再分配注重公平。这是十六大报告对社会主义分配理论的创新和发展，也是对马克思劳动价值的创新和发展，符合现代市场经济的客观规律，有利于实现按劳分配与按生产要素分配、公平与效率的有机结合。     

从西方国家分配制度的变迁看和谐分配

建设和谐社会是我国现阶段的发展目标,而我国目前收入分配领域的不和谐是制约社会和谐的显著因素.西方国家分配制度的变迁过程告诉我们:和谐分配就是要形成效率和公平兼顾的"橄榄型"分配格局,它是市场和政府两种力量共同作用的结果.初次分配通过市场机制促进效率,再分配通过国家宏观调控体现公平.     

浅谈和谐社会下初次收入分配公平与效率的辩证统一

构建和谐社会,是以兼顾社会公平与经济效率为前提的。它的实现最终必然体现在收入分配上,初次收入分配在整个分配制度上处于基础位置,初次收入分配领域存在的问题,将公平与效率的关系摆在更加突出的位置,动态地实现公平与效率的辩证统一,是社会主义和谐社会发展的必然要求。     

初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系

收入分配问题涉及到人民群众最关心、最现实的切身利益,合理的收入分配制度是全体人民的共同愿望,也是社会公平的重要体现。党的十七大报告提出:“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。”这一新举措是对我国收入分配制度内涵的丰富和完善,是中国特     

初次分配公平原则的理论基础

确立初次分配公平原则需要在理论上明确:企业是平等的生产要素的集合,集合于企业的各生产要素处于平等的地位,拥有平等的参与收入分配的权利;生产要素的贡献是生产要素参与收入分配的依据,科学确定各生产要素的贡献才能确保其获得公平的报酬;社会主义制度下的劳动与资本关系是平等的合作关系,而不是不平等的隶属关系,二者拥有平等的企业剩余索取权;初次分配公平是基于效率原则基础上的公平。     

高度重视初次分配中的公平问题

当前,一个流行的观点认为,初次分配讲效率；二次分配讲公平；三次分配讲社会责任,改善收入分配状况,重点在于完善、健全二次分配和三次分配。在笔者看来,这是一种似是而非的看法。其实,三次分配中都有效率与公平的统筹、协调问题。人们之所以对收入分配颇多诟病,最为根本的原因在于初次分配中公平的残缺。不改变这一状况,而将工作的重点放在二次分配和三次分配上,结果只能是“治标而不治本”,整个收     

论分配过程中的不公平问题

分配过程不公平包括初次分配过程不公平和再分配过程不公平两个方面.前者表现在初次分配领域,由于分配政策不统一造成企业内部平均主义和企业间收入差距悬殊并存、分配机制不完善,导致生产要素的投入与收益不对等、法律法规不健全导致不合理不合法收入滋生蔓延等;后者表现在再分配领域,由于税制不完善、社会保障存在"逆调节"等原因,反而使收入差距拉大.只有解决了这些不公平问题,才能实现分配公平.     

国外关于收入分配研究的最新进展

与国内研究不同,国外关于收入分配的研究往往是笼统的,不区分“初次分配”和“再分配”。但从国外研究的具体内容来看,初次分配和再分配都有所涉及,相对来说,再分配的研究要远远多于初次分配。鉴于对国外再分配研究的介绍相对较多,本文侧重于对国外初次分配研究的关注。梳理国外最新收入分配方面的研究,可以发现,他们的研究可以归结为以下几个方面。     

收入分配评价指标体系重构研究——基于体现效率、促进公平的视角

构建包含初次分配效率、初次分配公平和其他分配公平等三个评价维度及20项评价指标的体现效率、促进公平的收入分配评价指标体系,运用逐级等权法确定指标权重,发现2007—2016年我国体现效率、促进公平的收入分配状态指数值稳步上升,但到2017年指数值又出现下降。比较三个评价维度的贡献显示,效率与公平的作用已经发生变化:一是从效率为重向公平为重转变;二是从初次分配公平为重向初次与其他分配公平并重转变。据此,从应用指标体系、发挥其对收入分配工作评价和指导作用的角度提出了政策建议。     

个人收入分配的差距及其公平性

本文阐述了马克思和邓小平的公平分配思想。在此基础上分析了当前居民收入分配的差距，并认为应该从制度上切实保证初次分配的公平性，使社会财富确实在各生产要素之间按各自的贡献大小进行分配，尽力避免各种非生产性要素介入初次分配过程。面对日益扩大的收入分配差距，在再分配过程中要加强税收的调节作用，政府支出中应增加用于社会保障等方面的比重以实现社会的公平。