市场缺失和政府越位的法理分析--兼论市场与政府关系定位

在西方发达国家市场经济发展过程中，早期奉行经济自由主义、市场自由竞争至上，由市场“看不见的手”发挥作用，政府只是“守夜人”和“夜警”，结果导致“市场失灵”（market failure），只能国家出面干预经济，加强政府宏观调控，奉行政府干预的“凯恩斯主义”，发挥“看得见的手”作用，又出现“政府失灵”（government failure），这是成熟市场经济国家目前面临的一大难题。     

试论构建符合中国国情的宏观调控体系

宏观调控体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分。构建符合中国国情的宏观调控体系是我们改革开放二十多年来一直在探索的一个核心问题。总结 90年代宏观调控的基本经验 ,我们提出如下的中国宏观调控体系的构想。一、社会主义国家对宏观经济进行调控的特殊意义几百年来 ,经济学领域一直在讨论国家与市场的关系。多数人认为政府有必要对经济生活进行干预。这一认识是基于这样一个事实 :市场不是万能的 ,是有缺陷的 ,存在“市场失灵”现象。社会主义国家对国民经济运行需要宏观调控 ,不仅在于“市场失灵”这个一般意义 ,还在于保证公有制…     

论市场经济体制下的政府与社会保障

社会保障是社会主义市场经济体制下的重要支柱,被称为社会的“安全网”和“减震器”,而政府是社会保障中十分重要的角色,是社会保障中的制度主体。从经济理论上进行分析,市场失灵决定了政府必须对社会保障进行干预,同时也存在政府失灵的问题,在社会保障中政府与市场应密切结合。提出：目前发挥我国政府在社会保障的作用,有利于维持社会经济生活的正常运行和推动我国社会保障事业的发展。     

强化社会经济发展的“第三只手”——论非营利组织（MPO）的社会功能与发展对策

传统理论在界定社会经济发展动力时，往往只强调市场和政府的作用。认为市场是“看不见的手”，对资源配置起基础调节作用，是社会与经济发展的原动力；在“市场失灵”的领域，强调政府这只“看得见的手”，即通过政府强有力的宏观调控，弥补市场的失灵。但是，20世纪70年代，西方国家普遍出现的“滞涨”和计划经济国家的经济衰退，说明政府的干预也不是万能的，于是人们求助的目光又转而投向了市场。好像“市场”与“政府”这两股力量涵盖了社会经济发展的全部动力。但现实中有些领域，市场的力量无能为力，政府管理又难以奏效，存在市场与政府双失     

航运市场准入制度理论基础分析

《航运法》出台在即,航运市场准入制度是航运法体系的重要组成部分。航运经济是市场经济,允许何种航运企业以及其他相关参与者进入航运市场首先要由市场来选择。当市场失灵时,政府便要制定一系列的政策进行宏观调控,立法是国家制定社会政策的主要方式之一。法律既是行使国家职能的主要依据,也是抑制公共失灵或政府失灵的主要措施。因此,构建科学、合理的航运市场准入制度,应当按照"市场选择—政策—调整—法律约束"这条理论脉络,综合经济学、社会学和法学理论等学科,从一个跨学科、多领域的视角来分析航运市场准入理论框架。     

政府在金融资源配置中的作用不容忽视

正一、政府是社会主义市场经济体制中重要的资源配置主体。独立分散的经济个体容易出现信息不完全和利己排他等问题,因此,单纯的市场机制不能实现社会整体效益的最大化,需要政府来解决"市场失灵"和"市场缺位"等问题。特别是社会主义市场经济体制是以公有制为主体的,政府需要代表全民履行国有资本出资人的职责,对国有资本的保值增值负责。因此,科学的宏观调控、有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。     

经济危机性质的转变与规范地方政府行为

经济危机或经济的周期波动是市场经济的主要特征之一。与以往相比,20世纪80年代以后的经济危机在策源地、表现形式等方面有了一些显著的变化。产生这些变化的根源在于经济危机的性质发生了转变。80年代以前的经济危机,是一种市场机制的危机,是市场失灵的表现;而80年代以后,始发于发展中国家的经济危机,则是一种政府干预的危机,是政府失灵的表现。我国的社会主义市场经济同样是政府主导型的发展模式,要想保持经济的持续健康发展,就必须规范政府行为,在完善中央政府宏观调控的基础上,减少地方政府对经济的干预。     

论我国社会福利制度中政府职能定位

社会福利制度是一项重要的社会公共政策。由于“市场失灵”和“政府失灵”的存在，社会福利的提供成为制度化的政府职责，但政府又不可超出与市场经济和政府机构能力相吻合的合理职能区域，必须要坚持有所为有所不为。在社会主义市场经济条件下，要按照市场经济的内在逻辑，重新定位政府在新型的社会福利制度中的职责，有效地发挥政府管理经济的职能，增大我国经济改革的安全系数，促进我国社会主义市场经济的建立，刺激我国经济的持续高效增长。     

市场经济条件下政府经济职能的限度与力度

按照社会主义市场经济的要求,重新确定政府在宏观、微观经济活动中的管理范围,本文试图对政府经济职能的限度和力度进行界定,以期政府经济职能在弥补“市场失灵”的同时不出现“政府失灵”。     

会计信息市场辨析

文章指出 ,会计信息生产的垄断性、会计信息的外部效应、公共物品性和会计信息市场的信息不对称性导致会计信息市场的不完全性是会计信息市场失灵的主要经济学原因。政府的介入可以解决会计信息市场失灵 ,达到“帕累托改进”。但政府的角色是制定与监督各种“博弈规则” ,管制的目的是为了纠正市场失灵和创造一种公平竞争的环境 ,管制的目标应该是“市场效率和社会公平”的有效结合。     

于无形之手的失灵处伸出有形之手——改善和加强宏观调控的定位及途径

市场经济离不开宏观调控。在市场经济条件下,导致市场失灵的因素是客观存在的,如垄断、信息不对称等因素都可能导致市场失灵,宏     

中央政府与地方政府对房地产泡沫调控的博弈转变

房地产市场是市场经济体系的重要组成部分,关系着中国经济的健康发展。而中国房地产市场已经存在泡沫这是毋庸置疑的。所以在市场的失灵的情况下,就必须依靠政府这只“看得见的手”来调控引导市场,为经济的发展保驾护航。     

加强财政宏观调控促进市场经济发展

加强财政宏观调控促进市场经济发展任碧云市场经济强调市场是资源配置的主要手段和基础性方式，但这绝不意味着贬低政府在宏观经济调控中的作用。相反，市场机制本身所具有的弱点和消极方面，必须通过政府有效的宏观调控来加以克服和修正。财政宏观调控是政府宏观调控的重...     

社会主义市场经济基础知识（六）

社会主义市场经济基础知识（六）李俊文宏观调控市场经济中存在的“市场失灵”主要表现在哪些方面？市场虽能在资源配置中有效地发挥作用，但它并非万能，也有其弱点和不足的方面。１．市场功能有缺陷性。例如有些当事人不付代价便可得到来自外部的经济好处，如兴建道路可...     

和谐社会构建中NGO治理的比较优势分析

面对构建和谐社会这一新的历史命题,单靠以利益交换为基础的市场经济手段和以强制为特点的政府行政手段都不能解决。政府和市场都在现实中证明了其存在着种种难以克服的弊端,表现为“政府失灵”和“市场失灵”。而NGO不但可以有效的弥补这两种失灵,同时还有着两者所不具备的比较优势。     

中国消费者协会角色定位问题浅析

中国消费者协会从性质上属于社会团体,所谓的社会团体是社会成员在自愿基础上组成的非营利性的自治组织,社会团体是作为政府与市场的补充而存在的。政府失灵和市场失灵被认为是其存在的主要理由。以消费者协会为切口,遵循“特殊——一般——特殊——一般”的逻辑对社会团体的角色定位展开分析,可以先理清社会团体和政府的关系,再结合中国国情,建立社会团体和国家在组织上和功能上的互补结构和互动机制。     

公共财政系统审计:一个分析框架

西方发达国家为克服“市场失灵”和“政府失灵”,建立了公共财政制度。该理论与实践的发展在西方发达国家已有200多年的历史。公共财政是市场经济国家通行的政府收入支出制度。1983年,公共财政概念被学者翻译西方财政学时首次引用。近几年来,我国就部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等进行改革,初步建立了公共财政框架。     

规范与发展社会中介组织问题探讨——基于"小政府、大社会"框架下

经过20多年的改革与发展,我国社会中介组织有了长足的发展;在社会主义市场经济体制建立和完善的历史进程中,大量社会中介组织在促进市场交易、推动经济发展等各方面正发挥着越来越重要的作用,特别是为解决政府失灵和市场失灵问题提供了可能和思路。“中介”所奉行的社会机制已逐渐成为国家机制和市场机制之外的又一基本社会工具。然而,我们也看到社会中介组织在发展过程中还存在着体制不顺、法律滞后、管理混乱、执业质量差、信用程度低、权力寻租等等问题,这将严重影响着其服务功能的发挥。因此,本文拟就“小政府、大社会”框架下、社会中介组织发展中的问题与成因、规范和发展社会中介组织的理论分析框架及其政策建议,作出基本分析与理论探讨。     

纠正市场失灵的对策分析

改革开放以来,随着市场经济的发展,我国出现了市场失灵的现象。真正做到有效地弥补市场失灵,还要靠政府通过发挥经济职能来做到。针对市场失灵表现的五个方面:垄断性失灵,外部效应,公共产品的提供,失业、通货膨胀和经济失衡以及收入分配问题,政府应该提高效率,有效治理失业、通胀和经济失衡,增进公平的职能调节收入分配,主要是运用收入再分配来弥补市场失灵。     

市场经济中政府干预的边界分析

在现代市场经济中,市场机制对社会资源、产品与劳务的生产和分配的控制不可或缺,然而这种调控却因市场失灵的存在具有其局限性,从而使得政府的干预具有必需性与补充性。但这种功能性的必需与补充,也随着政府失灵的不可避免而使我们必须加深对政府干预行为的反思,以促进经济的完善与发展、社会的稳定与进步。在此背景下,文章沿市场机制与市场失灵、政府干预与政府失灵的比较出发,试图在市场机制与政府干预间按照一定的标准或依据寻找合理边界,进而为政府干预行为的确定与分析提供基础。