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1.
2000年是我们全行的“管理年”。温家宝同志指出:“管理是金融业的生命。严格有效的内部管理,是金融业安全高效稳健运行的前提和基础,是防范和化解金融风险、防止和杜绝腐败现象发生的重要手段和有效途径”。对农发行而言,加强内部管理,是我们切实履行好国务院赋予的基本职责——实现收购资金封闭运行的必然要求,也是我们解决当前工作中存在问题的迫切要求,更是我行生存和发展的前提和基础。因此,我们今年的主要工作就是要围绕“管理年”的总体要求,按照总行年初全国分行行长会  相似文献   

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1998年,吉林省农发行在坚持粮食收购资金封闭运行方面取得了很大成绩。1999年为了继续确保收购资金的持续稳定封闭运行,全省农发行要在认真落实总行提出的工作思路,在抓“两基”达“三新”的过程中,进一步坚持贯彻执行国务院和总行的政策要求和管理办法,坚持以基层行建设和管理基础工作为重点,继续积极参与粮食流通体制改革,不断完善内部经营机制,在保证和规范收购资金封闭运行方面有新成效和新进展,在支持粮食企业扩大销售及农发行经营管理水平上有新的突破和新的提高  相似文献   

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代理拨付并监督使用财政对粮棉收储企业各项补贴资金,是农业发展银行的重要职责,也是保证财政补贴资金及时、足额到位,确保农发行利息收入,进而促进收购资金持续稳定封闭运行的重要手段。为此,笔者结合北京市的具体情况,就如何加强和改进对财政补贴资金的管理问题略抒浅见。一、正确认识加强财政补贴资金管理的重要性(一)加强财政补贴资金管理有利于国家宏观调控政策的顺利实施。财政对粮棉收储企业予以适当的补贴,是国家利用财政手段合理调节粮棉生产者、经营者、消费者三者之间利益关系的重要手段。(二)加强财政补贴资金管理有利于当前粮食流通体制改革的健康发展。首先,加强财政补贴资金管理对有效落实粮食流通体制改革"三项政策、一项改革"政策具有十分重要的作用。其次,加强和改善财政补贴资金管理,有利于企业广开销售门路、扩大销售,改变经营局面,为粮食流通体制改革创造条件。第三,加强和改善财政补贴资金管理有利于粮食经营实现政企分开、中央和地方分开、储备与经营分开,推进粮改进  相似文献   

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在过去的一年中,为进一步深化粮食流通体制改革,国家出台了"三项政策"。现在,"敞开收购"并不尽如人意,"顺价销售"仍需假以时日,倒是收购资金封闭运行已经基本实现。忘不了,去春乍暖还寒,朱总理语重心长,发聋振聩:"粮食流通体制已经到了非改不可、不改不行、刻不容缓的时候了。"为什么呢?说到底,还是"收购资金被挤占挪用的问题非常严重,国有粮食企业财务亏损挂帐使得财政和银行不堪负担"。后来国家审计署等8部门对粮食系统新增财务挂帐和  相似文献   

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农发行宣汉县支行在加大信贷监管力度的同时,积极探索,努力帮助购销企业建立以管要害人员、管重要票证、管库存实物、管收购资金为主要内容的自控自律机制,促使购销企业在收购资金封闭运行管理中发挥内因主体作用,从根本上遏制了购销企业挤占挪用收购资金行为。一、共谋制度创新,建立“四管”机制宣汉县支行把有关现代企业管理及银行可供借鉴的管理制度与粮食企业的实际情况相结合,变为切实可行,规范操作的“四管”机制。一是明确岗责管人员。根据以岗定责、岗位联动、操作有序的行员管理办法,引导企业对粮食购销调存起关键作用的总账(总保管)、司秤(仓库主保管)、开票、会统(付款员)“四员”制定了明确的岗位职责。即,要求总账员正确设置和使用账簿,加强粮油收购发票、进出仓单、运单的统一控管工作,对所属实物负责人的商品挂锁监仓,如实填写粮检记录。司秤员则对粮油进  相似文献   

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加强收息管理是实现收购资金封闭运行的重要内容,也是提高银行经营效益的重要手段。目前,粮食流通体制改革的目标尚未完全实现,粮食企业经营困难,棉花流通体制改革政策尚未出台,粮棉油企业经营困难的局面没有根本改善。农业发展银行内部管理中存在着经营意识淡薄,收息观念僵化,收息操作不规范,对发放贷款收多少利息、从哪里收、怎样收不够明确,制约着收息水平的提高。因此,探索加强  相似文献   

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扩大粮油购销业务,对于粮食收储企业实现良性循环和农发行保持收购资金持续稳定封闭运行都是十分重要的,那么,应如何去支持和发展呢?1、确立竞争意识,转变经营思路。在市场经济体制下,各行各业都要确立竞争意识,要有正确的经营思路。国家对粮食收储企业,规定了独家经营的政策性业务,但有人却误认为是端住了"铁饭碗",坐吃财政补贴,不思如何拓展业务,开辟市场,这种思想倾向是很危险的。收储企业尽管完成了粮油收购任务,但如果不深入市场组织推销,怎样能顺价出售?特别是收储企业还有调剂粮食品种,开展粮油供应的调  相似文献   

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搞活购销经营,不仅能保证粮食购销企业资金良性循环,提高效益,同时,也是农发行保持收购资金持续稳定封闭运行的有效途径。为此,笔者结合工作实际谈几点看法。一、粮食购销存在的主要问题及原因1、农民交售粮食主动性弱化,收购步入“马拉松”,既影响了粮食入库与销售,又不利于信贷资金管理。这主要是1999年市场粮价较低,政府相应调低收购价格。就温江县来看,1999年大春稻谷收购价格不分定购价和保护价,执行统一价格,划分七个等级,等级差价每公斤0.04元,品种差价即常规稻与杂交稻之差为每公斤0.10元。  相似文献   

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收购资金封闭运行是长期实践的结果,是多年来粮食信贷资金管理的科学总结,我们要做好这项工作,必须掌握其规律性。一般的信贷资金运动规律是说,“银行贷款从银行放出进入生产。流通过程,由货币资金依次转化成产成品——商品——货币十利息”。作为商业银行的信贷资金运动是在市场经济环境中以经济效益为前提进入社会生产和流通过程。而政策性收购资金的运动过程是由国家行政政策严肃约束与规范的。既有银行信贷资金运动的一般性,又复加以行政调控的特殊性。每个环节都有特定的政策规定性。在粮食收购环节,发出货币信贷要与政府指定收…  相似文献   

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财政补贴资金能否及时足额拨补到位,直接关系到粮棉收储企业贯彻执行敞开收购、顺价销售的政策和自身的经营成果,关系到农发行收贷收息状况的改善。各级农发行一定要对财政补贴资金监管工作予以高度重视,转变观念,明确职责,积极主动地做好财政补贴资金监管工作。一、财政补贴资金的主要种类及补贴标准(一)国家储备粮油利息、费用补贴主要包括国家专项储备粮油利息费用、国家储备粮油费用,国家临时储备油利息费用等补贴。1、国家储备粮油费用补贴,补贴标准  相似文献   

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目前,农发行资金计划工作总的思路是:"围绕一个目标",即实现收购资金持续稳定封闭运行;"突出两个重点",即提高信贷资金利用率和财政补贴资金到位率;"树立三种观念",即树立综合平衡观念、成本核算观念和团结协作观念;"加强四项建设",即加强规章制度建设、办公自动化建设、信息调研建设和员工队伍建设;"抓好五项管理",即抓好信贷计划管理、信贷资金管理、财政补贴资金管理、现金管理和利率管理。一、积极发挥资金计划部门的职能作用实现收购资金持续稳定封闭运行,必须积极发挥资金计划部门的职能作用。而积极发挥资金计划部门的职能作用,必须以实现收购资金持续稳定封闭运行为目标,在这一目标指导下,积极拓展工作空间以及选准切入点。  相似文献   

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江苏省如东县地处长江下游北岸、南黄海之滨。全县年粮食总产81万吨左右,棉花总产38万吨左右,是全省较大的粮棉主产区之一。建行以来,特别是今年四月份以来,我行在上级行和当地党政的领导下,与其它有关部门紧密配合,产生了管理收购资金的"合力",提高了收储企业的"自律力",强化了行内各岗位人员的"责任心"。一、产生"合力",奠定收购资金封闭运行的基础收购资金封闭运行牵涉到方方面面,除农发行和收储企业外,当地党委政府及其相关部门是最重要的方面,其适时的指导和强大的支持是封闭运行的基础。我行着重在激发党政及其相关部门"合力"上下了功夫。强化党政的"重视力"。我们抓住金融改革机遇,变单纯的汇报为汇报与分析相结合,使农发行工作能摆上党政工作的重要地位。书记  相似文献   

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按照国务院的部署,粮食流通体制改革的主要内容是"四分开一完善",即政企分开、储备与经营分开、中央与地方责任分开、新老粮食财务挂帐分开,完善粮食价格机制。这不仅是对几十年"大锅饭"体制的彻底打破,而且是建立与社会主义市场经济体制相适应的粮食流通体制的客观要求。那么,"四分开一完善"后如何确保收购资金封闭运行,笔者略述浅见。一、以"四分开一完善"为主要内容的粮食流通体制改革为做好收购资金供应与管理,实现封闭运行创造了极为有利的条件一是随着政企分开,粮食企业经营机制的转变,实施下岗分流,减人增效和再就  相似文献   

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一、关于粮棉顺价销售问题1997年以来,河南同全国一样,粮食市场供大于求的矛盾日益显露,国有粮食企业的储备压力增大,库存急剧上升,致使政策性收购贷款投入持续大量增加。目前,粮棉顺价销量很少,使收购资金呈现出"封闭而难运行"的状况。已成为影响粮棉流通体制改革深入进行的关键因素。今年以来,省市县各级政府及  相似文献   

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收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的重要政策之一。国家赋予银企双方共同实现收购资金封闭运行的职责,这就要求我们正确处理好银企关系,加强各个环节的协调配合,保证封闭运行目标的实现。1.正确处理好粮食流通体制改革与银行封闭运行管理的关系。国务院领导同志指...  相似文献   

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农发行的内部控制系统是以健全制度、规范操作、平衡制约、严肃法纪为重点,强化农业政策性银行的基础管理,实现收购资金封闭运行而形成的自我调整、自我约束、自我检查的控制系统。完善农发行内部控制系统,必须认清形势,明确目标,找准差距,实施行之有效的监控措施,实现经营管理的缺席化、规范化、系统化,最终达到安全、高效、稳健运营之目的。一、农发行内部控制系统现状分析农发行组建以来,在实现机构下伸的同时,积极完善内控制度建设,加大执法监察力度,强化内部管理,有效地防范和化解了金融风险,促进了农业政策性金融的健康发展。但由于建行时间短,发展任务重,与国内其他商业银行和国际先进水平相比,还有较大差距,主要表现在以下几个方面:1、思想认识偏颇。农业政策性金融事业是  相似文献   

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琼海市是全国商品粮基地县之一,全市人口43万人,粮食种植面积23.5万亩,年产粮食2.9亿斤,年收购量5600万斤。全行干部职工25人,贷款余额2.8亿元,其中粮食收购贷款余额1.7亿元。1998年4月份以来,我行认真贯彻落实国务院粮改决定和总行关于收购资金封闭管理的各项政策措施,调整工作思路,突出工作重点,紧紧抓住收购资金封闭管理的三个关键环节,进一步加大信贷管理力度,粮食企业直接挤占收购资金的问题基本得到控制。收购资金封闭管理取得明显成效。但同时也出现了一些新情况和新问题,主要是粮食市场管理不到位,粮源大量流失;顺价销售不畅,粮食胀库滞销;尤为突出的是粮食企  相似文献   

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1998年6月、8月,国务院接连发布了《粮食收购条例》和《粮食购销违法行为处罚办法》(以下简称《条例》和《处罚办法》)。这两个法规性文件,既是保证粮改顺利进行,规范粮食购销活动中粮食收储企业、有关部门、各级政府行为的重要行政法规,也是农发行实行收购资...  相似文献   

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据统计 ,从 1 992年 4月 1日至 1 998年5月 3 1日 ,全国粮食系统的财务挂账中 ,亏损挂账 1 2 0 0多亿元 ,挤占挪用约80 0亿元。这数字意味着自 1 992年 4月 1日以来 ,粮食系统平均每月产生2 9.7亿元的窟窿 ,平均每天一个亿。难怪朱基总理用“非改不可”、“不改不行”、“刻不容缓”来形容粮食流通体制改革的重要性和紧迫性。收购资金持续稳定封闭运行作为粮食流通体制改革的“三项政策”之一 ,是粮改能否成功的关键。但在现实生活中 ,政策性收购资金严重流失 ,进而出现“财政补不起 ,企业转不动 ,银行垫不停”窘境的情形普遍存在。收购资…  相似文献   

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近两年来,农业发展银行加强收购资金封闭管理,实现了当期收购资金基本封闭运行的目标。但要保持持续稳定封闭运行,并不是一件简单的事情,需要进行客观、冷静、实事求是地分析,从而确定正确的工作指针和相应的工作措施。一、收购资金封闭运行基本实现,但不可估计过高,盲目乐观。巩固和发展来之不易的成果仍然十分艰巨,任重道远。两年来,国务院粮改决定的实施、各级政府对粮改工作的高度重视以及新闻媒体的舆论监督,给农发行收购资金封闭管理工作创造了有利的外部环境和条件。同时,农发行总行及时出台了一系列扎实有效的文  相似文献   

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