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随着粮改的深入 ,农发行和粮食购销企业均面临许多新情况和新问题。 一、存在问题 (一 )农发行保本经营在短期内难以实现 目前农发行存在贷款资产效益不高 ,财务收支状况不佳 ,筹资成本偏高 ,财政 (风险基金 )补偿不及时等不利因素 ,保本经营根本无法实现。 (二 )粮食购销企业亏损挂账继续增加 ,对农发行收购资金封闭运行构成严重威胁 根据国务院国发 (1998)15号文规定 ,1998年 6月以后粮食购销企业不得发生新的亏损。但是 ,由于粮改工作严重滞后 ,富余人员分流工作进展缓慢 ,企业开支的固定费用基本没有减少。同时粮食顺价难… 相似文献
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一、粮食历史“包袱”现状国有粮食购销企业亏损挂账包袱越来越沉重，国家、农发行、财政和企业不堪重负。仅就笔者调查的某市粮食购销企业的情况来看，其“包袱”之沉重叫人堪忧。至２００１年度，全市粮食购销企业的亏损挂账金额合计３６３８７９万元，占农发行粮油贷款总额的８０．８％。其中：１．新老财务挂账额１８０１７７万元，占贷款总额的４０％，其中老财务挂账为１４６２７万元（政策性１１２８３万元，企业性３３４４万元），新增财务挂账为１４５８４０万元（中央３２６７万元，地方１１４４８３万元，企业２８０９０万元）；… 相似文献
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本文通过对1979—2004年粮食财务挂账的实证分析发现,粮食财务挂账变化的规律是粮食企业亏损挂账的"多"与"少"同国家宏观经济环境的"紧"与"松"密切相关,宏观经济环境趋紧时,亏损挂账就多,反之就少;国家历次粮食流通体制改革都从购销价格政策调整开始,财务挂账的增加相伴发生;粮食产量的波动和品种结构矛盾的交互作用成为影响粮食财务挂账问题的直接原因。粮食财务挂账体现了中央利益和地方利益的关系,地方政府利益与企业利益、农民利益的关系,以及政府决策部门之间的关系,因此,粮食财务挂账是各有关利益方共同博弈的必然结果。 相似文献
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对国有粮食购销企业(以下简称粮食企业)1998年6月1日以来的财务挂账进行清理审计,将历史形成的政策性挂账剥离到县以上粮食主管部门集中管理,是国家为适应粮食市场化改革、彻底解决粮食企业“三老”问题,推进粮食企业产权制度改革做出的重大决策;是粮食企业彻底甩掉历史 相似文献
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达县粮食购销企业 2000年 1～ 10月亏损 653万元 ,其产生的原因和应采取的对策在哪里 ? 一、原因 1.合理周转库存粮食无补贴来源 上级核定我县粮食购销企业合理周转库存原粮 48865吨 ,按中央专储粮补贴标准应产生费用 325. 77万元 ,按银行同期利率计算应发生利息 341. 43万元 ,都由企业自己承担 ,国家不补贴。 2.不停息粮食财务挂账增加了利息负担 1993年以前上级下达我县粮食购销企业建仓建罐贷款 ,经 1998年审计认定挂账 781万元 ,本应列入停息挂账。审计中应列入生产性固定资产占用 ,由于审计指标单列 ,建仓建罐 ,故… 相似文献
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河北省邯郸县的国有粮食企，通过近三年的粮改，虽取得一成效，但仍存在着许多不容忽视问题。企业积重难返困难重重历史包袱沉重，企业步履维。政策性原因造成的亏损大得惊，１９９８年粮改前通过国家审计署定，邯郸县这样一个小县其政策亏损挂账就达７６２２万元。国家定企业可用十年的时间消化这亏损挂账，但由于企业经营得不利润，回笼的销售资金，除归还发行本息外，其余部分便用于消亏损挂账，使多数企业连职工工和正常的粮食保管费用都难以付。此外，粮食购销企业几乎个个存在着潜亏。这是因为仓库中的粮，大部分是多年来在账面上形的… 相似文献
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粮食流通体制改革的根本目的是保证在粮食供求平衡的前提下，粮食企业不再发生新的亏损挂帐，减少国家财政负担。然而现状却是新的亏损继续在部分粮食企业发生。本文的论题是：在粮改政策到位市场粮食购销顺价和财政足额拨补的情况下，粮食企业亏损的主要原因就在于企业内... 相似文献
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湖南省浏阳市的粮改工作虽取得的一定的成绩，但还存在一些亟待解决和完善的问题。一、财政补贴长期不到位，损伤了国有粮食购销企业的经营能力，致使企业和新挂账无法消化。至１９９９年５月底，浏阳市国有粮食购销企业贷款１９５６６万元，其中国家审计审定未拨的１９９... 相似文献
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保护价敞开收购、顺价销售和收购资金封闭运行是当前粮改的重要内容。三年来,广大粮食购销企业干部职工经过艰苦努力,付出了辛勤的劳动,但收效不如预期。现在对这一过程进行一些再思考,对以后的粮改思路显然必要。一、粮食顺价销售难的表现形式1国家未能有效完全控制社会粮源,考虑多方因素,收购的粮食成本价格高、库存粮食质次价高。2粮食购销、批发市场未能实现规范统一管理、多种经济成份参与粮食经营,价格幅度上下涨落悬殊大,地区间不平衡。3粮食购销企业亏损严重、自有资金严重不足,且所占比例逐年减少,难以消化亏损压力,造… 相似文献
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农业发展银行政策性挂账贷款是指在粮食流通体制改革过程中,国有粮食企业按国家规定的保护价收购农民粮食形成的亏损,经审计部门审计认定,财政部门认可的政策性财务挂账占用贷款。经审计认定的政策性亏损挂账贷款,本金由地方政府分年度逐步消化,利息由中央财政和地方财政共同负担。笔者认为对于国有粮食企业政策性亏损挂账贷款利息的处理规定,应该根据实际情况的变化进行必要的调整。实践证明,要求地方财政消化国有粮食企业的政策性亏损挂账十分困难。国务院要求各地用五年的时间,消化掉1998年审计认定的国有粮食企业政策性亏损挂账,事实上… 相似文献
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随着粮食购销市场化改革不断深化,农发行粮油信贷管理工作面临的形势日趋复杂,维护银行信贷资产安全的任务十分艰巨。如何打好防范和化解粮油信贷风险这场战役,是当前迫切需要研究的一个课题。本文就此提出如下浅见:一、集中使用粮食风险基金,打好化解存量风险“攻坚战”从目前粮油信贷资产状况看,企业原保护价老库存和财务挂账及不合理占用贷款尚未得到彻底处理,粮改以来的风险代价正在逐步显现出来。在当前粮改过渡时期,促使地方政府出台优惠政策或筹 相似文献
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粮改政策实施已近两年 ,大部分粮食购销企业仍继续亏损。如何扭亏增盈？在顺价销售尚未实现的今天 ,降低费用水平 ,是扭亏增盈之关键。而组建县级粮食购销公司 ,则可大幅度节约费用 ,是粮食购销企业扭亏增盈的重要途径。一、组建县级粮食购销公司可减少购销企业亏损以县为单位组建粮食购销公司 ,可发挥集团优势 ,减少管理层次 ,节约费用支出 ,利于扭亏增盈。１．根除“内战” ,增加毛利。不成立县级公司 ,购销企业的粮食销售由各企业自主定价 ,结果是价出多门。价俏时 ,相互抢购 ,打“内战” ;滞销时 ,又互相压价竞销 ,互挖墙脚。这种竞争受… 相似文献
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对国有粮食购销企业改革问题的思考 总被引：2，自引：0，他引：2
国有粮食购销企业是国家粮食流通体制改革和国家粮食宏观调控的载体，加快国有粮食购销企业改革是“三项政策、一项改革”的重要内容，国有粮食购销企业改革的成败关系到我国粮食流通体制改革能否顺利推进，关系到粮改目标能否最终实现。随着粮食购销市场化改革力度的不断加强，推进和加快国有粮食购销企业的改革显得尤其紧迫。当前，国有粮食购销企业改革中遇到的主要问题是：企业布局不合理、产权结构单一、经营机制不完善、减员分流不彻底，企业的历史包袱沉重、经营亏损的局面尚未得到有效的改善。国有粮食购销企业的改革是一项艰巨的系… 相似文献
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湖北省枣阳市财政部门认真贯彻粮改政策，以加强财政财务管理为 手段，以落实各项财政补贴政策为重点，认真为粮食企业服务，提高了粮食企业经济运行质 量。 2000年，该市 11家粮食购销企业共收购原粮 26472万公斤，同比增长 58％；销售粮 油及副产品 41061万公斤，同比增长 3倍；购销企业全面盈利，实现利润 284万元，增幅为 42％；附营企业减亏 622万元，减幅为 83％；粮食企业上缴税金 984万元，同比增长 23 ％。 一、帮助企业轻装上阵 一是积极帮助企业处理粮食财务挂账。 1992年，该市粮食部门贷款余额为 36076万元 ，挂账金额… 相似文献
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国有粮食购销企业实现粮食顺价销售 ,是保证企业不再发生新的亏损 ,逐步消化过去亏损挂账 ,确保粮改顺利进行和成功的关键。笔者就国有粮食购销企业实现顺价销售问题作如下思考 :一、合理制定收购价格。制定收购价格 ,既要兼顾农民的利益 ,也要考虑到能够实现顺价销售 ,特别是在当前滞销胀库 ,流动资金占用严重的情况下 ,更要稳妥地解决好价格问题 ,缩小与市场粮价的差口 ,启动顺价销售。 1完善保护价制度 ,适当缩小保护价粮的范围 ,保护适销对路的粮食品种 ,以引导农民调整种植结构 ;2适当调整粮食定购政策。目前的定购粮价过高 ,实际起着… 相似文献