加强非保护价粮食收购贷款管理浅议

2000年,部分粮食品种退出保护价收购范围。一年过去了,这一政策对企业、对农发行都产生了重大影响。分析这些影响,研究加强对非保护价粮食收购贷款的管理,有利于提高收购资金封闭管理水平,更好地履行农发行现阶段的职责。     

农发行切实做好退出保护价粮食收购资金供应与管理工作

截至8月末,共支持国有粮食企业累计收购退出保护价粮食41.04亿公斤。为贯彻执行国务院关于部分粮食品种退出保护价收购范围的政策,中国农业发展银行及时调整粮食收购资金供应与管理办法,按照“以销定贷,以效定贷”的原则,自今年夏粮上市起,适时发放退出保护价粮食收购贷款,积极支持国有粮食企业收购退出保护价的粮食,从资金上保证了退出保护价粮食收购工作的正常进行。截至8月末,中国     

退出保护价粮食贷款的风险防范

随着粮食流通体制改革的进一步深化,粮食市场化程度的进一步提高,退出保护价收购范围的粮食品种也进一步加大。粮食市场化使农发行外部环境发生了根本变化,因此,采取有效措施及时防范风险,确保信贷资产质量就成为当前农发行面临的一项重要课题。一、规避风险一是对退出保护价的粮食,农发行只能     

保护价粮食收购贷款的风险防范——对舒兰市支行历年保护价粮食收购贷款增减变化情况的调查

秋粮收购工作在即,按照国务院现行对农发行的政策要求,吉林省粮食收购仍执行保护价粮收购与非保护价粮收购双轨制,农发行将继续对省级政府确定的保护价粮收购执行“收一斤粮,给一斤粮钱”的政策。日前,笔者对舒兰市支行历年的保护价粮收购贷款增减变化情况进行了调查分析,从中看到了以前年度保护价粮收购形成的信贷风险严重,既使农发行背上了政策性信贷风险的包袱,又使农发行在金融领域、社会各界受到了各种非议,认为有必要提出来探讨。两种观念产生两种截然不同的结果前6年,舒兰市支行保护价粮收购贷款平均每年递增沉淀17015万元;后1年,该…     

南方早籼稻退出保护价收购政策思考

随着我国粮食流通体制改革的不断深入，新的粮改政策措施不断在我国粮食流通的纵深领域推开。北方春小麦、南方早讪稻退出保护价收购，作为今年国务院出台的既定政策，已在基层群众中广为宣传，并于明年将付诸实施。目前，南方水稻产区省区正在就落实早舢稻退出保护价收购政策作各项准备，一些对落实该政策的不同理解和思索探讨，也随之成为人们思考。关注和讨论的热点，作为一名从事粮食购销政策的业务工作者，本文拟就此问题作一些个人探讨。一、当前对早粮稻退出保护价收购政策的几种不同理解和认识理解之一：早他稻退出保护价收购政策，…     

浅议非保护价粮食收购贷款的政策性

2001年以来,在放开8省市粮食收购的基础上,继续调整主产区保护价收购范围。非保护价粮食收购的地区和品种逐步扩大,收购数量和所占比重在逐年增加。农发行对非保护价粮食,实行“以销定贷、以效定贷”的信贷政策。但对非保护价粮食收购贷款的性质存在不同看法,有的认为是粮食购销企业经营性(非政策性)贷款;有的认为是政策性贷款、商业化运作;还有的认为就是政策性贷款。我认为,只有对非保护价粮食收     

准确把握制度规定完善加强保护价粮食收购贷款管理

保护价粮食收购贷款是农发行投放量最多、涉及面最广的政策性贷款。从1998年国家实行“三项政策、一项改革”至今,农发行的粮食收购贷款管理办法经历了4次调整,在前3次调整中。保护价粮食收购贷款管理都保持了相对的稳定性。2003年总行将粮食保护价收购和非保护价收购从同一个     

加强非保护价粮食收购贷款管理防范和控制信贷风险

随着粮食流通体制市场化改革逐步深入,粮食购销市场格局在发生深刻变化,保护价粮食品种和范围逐年缩小,非保护价粮食的市场份额逐步提高,农发行非保护价粮食收购贷款不断增加,完善和加强非保护价粮食贷款管理成为形势发展的客观要求。农发行自2000年发放非保护价粮食收购贷款,从     

国务院办公厅发出通知 部分粮食品种退出保护价收购范围

国务院办公厅发出通知,从２０００年新粮上市起,黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部、河北省北部、山西省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦退出保护价收购范围。长江流域及其以南地区的玉米也退出保护价收购范围。通知明确了退出保护价收购范围粮食品种的收购政策:对国务院规定退出保护价收购范围的部分粮食品种,要拓宽粮食收购渠道,要允许和积极鼓励经省级或地（市）工商行政管理部门会同粮食行政管理部门批准的粮食加工、饲料、饲养、酿造、医药等用粮企业和粮食经营企业直接收购、经营。国有粮食购销企业也可以按照“购得进、…     

农发行永登县支行积极支持企业对退出保护价粮食购销

永登县地处甘肃祁连山脉乌鞘岭脚下,海拔3000米左右,全县耕地面积140万亩,粮食作物中小麦质量较差,以三等以下居多,豌豆、蚕豆产量较多且品质优良。全县13个粮食企业大部分地处偏远山区,原有库存的粮食质次价高,难以顺价销售。7184万元粮食贷款中享受财政补贴的储备贷款只有14万元,欠息达418万元。该县7个乡镇退出保护价收购范围的粮食占到全县粮食产量的2/3。如何适应新的形势,积极调整政策,支持收购退出保护价范围的粮食,保证农民增加收入,同时帮助企业改善经营环境,是摆在县支行面前的重大课题。去年以来,支行一班人认真学习粮改政策,联系当地实际,把积极支持退出保护价粮和小杂粮收购作为重点,充分利用城     

关于粮食收购保护价政策问题的探讨

粮食收购保护价政策是国家保粮食生产者利益的一种政府干预格的行为。本文拟就这一问题做探讨。一、粮食保护价的形成及其缺同其他产业相比，农业（粮食）产具有典型的自然风险和市场风特征。国家制定保护价政策的基本出发点是为了合理控制这种双重风险和调节、熨平粮食价格的波动，使粮农在粮食价格下滑时能获得一定的收益，以稳定粮食生产。从理论上分析，粮食产量和价格交替波动往往偏离供求均衡点，呈现一种“蛛网波动”走势。由于粮食的供给量是上年价格的函数，粮食的需求量是当年价格的函数，粮食价格的时滞效应往往会放大粮食的供求…     

对部分粮食退出保护价收购范围问题的思考

今年2月国务院决定部分粮食退出保护价收购范围,对于粮食生产者、粮食消费者及国有粮食购销企业都是大有益处的。但是,由于目前大部分地方新的粮食流通体制和各种与之配套的政策措施还不尽完善,因此,一部分粮食退出保护价收购范围后,不可避免会带来一些新情况新问题。这就要求有关方面不断进行研究和解决,以确保这一政策的落实。