贯彻收购资金封闭运行的几点建议

近几年来,粮食企业亏损挂账居高不下,大量挤占挪用收购贷款,严重影响了国家宏观调控目标的实现。为此,国务院对农发行的业务范围作了适当调整,集中精力抓收购资金封闭运行,控制挤占挪用收购资金现象再度发生。如何抓好收购资金封闭运行呢？笔者认为,应着重抓好以下...     

实现收购资金封闭运行的关键环节

粮棉油收购资金的封闭运行,是党中央、国务院赋予农发行的重要任务,是减轻中央财政压力,保证农发行自身运转效益的一项有力措施。为了达到这个目的,我们应当从钱、物、户等关键环节入手,在收购资金的管理、企业库存粮油的监督和企业帐户的管理等方面狠下功夫,进一步加大工作力度,完善各项制度,以尽早实现收购资金的封闭运行     

尽快实现收购资金封闭运行目标

收购资金封闭运行,简言之就是收多少粮贷多少款,销多少粮收回多少贷款。其特点:一是收购资金封闭运行必须以农发行为出发点和归流点;二是整个收购资金的运动必须是在农发行的监督控制之下进行;三是收购资金的增值关键在企业的购、销、调、存环节;四是收购资金是政策性很强的专项资金,不同于一般的流动资金贷款。农发行吉林省分行自1994年12月成立以来,始终把收购贷款管理工作作为主体业务,一方面保证了收购资金供应,没有给农民打"白条"。到今年2月末,支持粮食企业累计收购粮食459.7亿公斤,比建行初期增长1.2倍;另一方面,有效地制止了收购资金的挤占挪用。但按国务院领导同志对收购资金封闭运行的要求,还存在很大差距。突出的问题是粮食企业大量亏损,挤占挪用收购资金到农发行挂帐,导致不良贷款比例增大;粮食企业在其它方面挤占挪用收购资金问题也没有从根本上得到解决。产生问题的原因是多方面的,从我省的外部环境来看,主要是粮食销售不     

实现政策性收购资金封闭运行的问题及其对策

实现政策性收购资金封闭运行的问题及其对策苑庆林刘云里最近朱钅容基总理提出了“绝不能因粮食亏损继续挤占收购资金”的要求,如何解决收购资金不被挤占的问题,尽快达到封闭运行的要求,是农业发展银行亟待解决的课题,现就如何实现收购资金封闭运行谈点想法。一、阻碍...     

保持收购资金持续封闭运行的几点思考？

收购资金封闭运行是一个动态的过程,必须坚持不懈、持之以恒地抓下去。自去年四月份以来,农业发展银行各基层机构面对粮棉收购企业挤占挪用极其严重的现状,积极探索加强收购资金封闭管理的办法和措施,且取得初步成效。就我行统计资料表明,封闭运行的目标已基本实现。...     

实现收购资金封闭运行的操作问题

努力实现粮食收购资金的封闭运行,对于实现粮食流通体制改革具有十分重要的意义,而能否较好运行的关键在于能否掌握好操作要领,具体说就是能否抓好放款、存储、收贷这三个关键环节：能否管住多头开户、坐支现金、费用贷款、逆价售粮、带钱、带粮分流这五个方面;能否处理好收贷与收息的关系等     

尽快实现收购资金封闭运行的目标

尽快实现收购资金封闭运行的目标程俊山九届人大一次会议之后,朱钅容基总理在长春主持召开了东北内蒙古四省（区）党政主要负责人座谈会,讨论研究企业下岗职工实施再就业工程和深化粮食流通体制改革问题,会上对收购资金封闭运行问题提出严格要求。所谓收购资金封闭运行...     

农业政策性收购资金实现封闭运行的问题及对策

农业发展银行自成立以来,一直朝着国务院提出的政策性收购资金封闭运行、良性循环的目标努力。通过业务营运有力地支持了国家专储任务和收购计划的顺利完成。在稳定物价、抑制通货膨胀、实现国家宏观调控目标中发挥了重要作用。但我们也清楚地看到,农业政策性银行处于初创时期,受许多内外部条件制约,在信贷资金的管理中仍存在许多问题。突出地表现在收购资金的严重流失和被挤占挪用,影响了信贷资金运用效率的提高,也给国家农业政策性任务的顺利完成增加了新的资金压力。一、实现目标存在的主要问题(一)银行在收购资金供应上的刚性政策,助长了地方、部门和企业的单纯依赖思想。无论过去实行的"光贷后报"还是现在执行的"先垫后补",都有     

收购资金封闭运行的障碍与对策

收购资金封闭运行的障碍与对策●周天宝钱道佳王宏本文主要在某产粮大县实际情况调查的基础上,分析收购资金封闭运行的主要障碍,进而探索相应的对策。一、阻碍农副产品收购资金封闭运行的因素（一）财政补贴落实不到位这里主要是指历年来应由各级财政补贴的政策性财务挂...     

加强帐户管理 实现收购资金封闭运行

帐户管理,是规范银行帐户开立和使用,维护经济、金融秩序,适应社会主义市场经济发展的需要,同时,也是农业发展银行遏制收购资金体外循环,确保政策性资金封闭运行的需要。因此,我们必须加强帐户管理工作。一、提高认识,走出误区,是做好帐户管理工作的基础农业发展银行业务自营以来,走过了一段艰辛历程,在支持农业与农村经济发展,提高农民经济收入方面,做了大量的工作,取得一定的成绩。但是,经营状况不容乐观。目前,一些职工的认识还存在以下的误区:(1)有些同志认为农发行是政策性银行,与商业银行经营性质不同,不以效益为目标,不追求最大利润,因此,没有必要考虑资金成本与核算;(2)资金供应     

加大信贷管理力度 实现收购资金封闭运行

加强粮棉油收购资金供应和管理,实现收购资金封闭运行是党中央、国务院赋予农业发展银行的重要任务,也是农发行广大干部职工的一项基本职责。结合学习十五大精神,我们对此有了更进一步的理解。回顾农发行内蒙古巴盟分行自1997年初实现业务自营以来的工作,我们在收购资金的供应和管理上取得了一些成效。通过构建两个体系和三个机制,既确保了收购资金的及时供应,又有效地防止了资金流失,取得了政府、企业、农民、银行四满意的效果。构建制度体系,规范信贷管理。建行之初,巴盟分行就在总、分行制订的制度办法基础上,积极在实践中摸索,先后制定了《工商业贷款管理办法》、《贷款管理考核办法》、《收     

县级农发行实现收购资金封闭运行的难点及对策

粮食收购资金封闭运行是一项系统工程,事关粮改乃至整个经济体制改革大局。分析影响收购资金封闭运行的制约因素,探索适应收购资金封闭运行内在要求的管理机制,实现收购资金封闭运行目标,是当前农发行面临的一个重要课题。一、县级农发行实现收购资金封闭运行的难点1.体制改革适应难。一是按照粮改的有关精神,粮食购销企业的主营业务与附营业务应实现资金分离、人员分流、业务分开,但目前一些粮食购销企业政企职能没有真正分开,存在“分工不分家、分家不分人、分人不分账”的问题,在企业自有资金匮乏、亏损严重的情况下,没有勇气让附营业务…     

夯实基础管理 实现收购资金封闭运行

全国粮食流通体制的改革,为农发行管好粮食收购贷款创造了一个非常好的条件和机遇。按照这次会议精神,将历史遗留问题挂起来,由国家和地方两级政府承担,逐年消化粮食年度亏损财务挂帐。为防止新的亏损挂帐,这次强化了对粮食贷款的管理,规定今后粮食收购资金一律要通过农业发展银行实行封闭运行,也就是企业销售粮食回笼的货款必须足额归还农业发展银行贷款,从哪里借,往哪里还,这笔专用款不能再到其他商业银行开户,挪做他用。农业发展银行要保证做到"款随粮走,库贷挂钩",让新发放的贷款与新收购的粮食库存值一致,库存减少时贷款也相应收回,以确保收购资金专款专用。学习贯彻全国粮食流通体制改革会议精神,深深感到事关全国大局,农发行责任重大,必须全身心地投入、认真谨慎从事,作为农发行的基层单位,必须按照总行指示精神,夯实基础管理实现收购资金封闭运行。     

实现收购资金封闭运行必须加强现金管理

１９９８年经国务院和中国人民银行批准,农业发展银行将农业综合开发和粮棉油附营业务贷款划转到有关商业银行,专司粮棉油等农副产品收购、储备调销的资金供应与管理工作。这是国务院赋予农业发展银行光荣而艰巨的任务,即实现收购资金的封闭运行。这就意味着农业发展银...     

实现收购资金封闭运行良性循环的若干措施

实现收购资金封闭运行良性循环的若干措施林德昌就全国而言，今年是农发行增设省以下分支机构、业务实现主要自营的第一年。农发行业务主要自营后，首要的任务应在收购资金的封闭管理方面取得成效。从一定意义上讲，这直接关系到组建农发行的初衷和抑制通货膨胀、稳定社会...     

谈收购资金的封闭运行

谈收购资金的封闭运行徐正中，王朗清（一）近几年来，如何确保农副产品收购资金的供应，一直是困扰金融部门，尤其是农村金融部门的难题。由此而出现了我国经济工作中的一个新概念：在主要农副产品的收购中，企业因无资金支付而向农民“打白条”。为了促进农村经济的发展...     

收购资金封闭运行的意义

粮食收购资金封闭运行,是事关国民经济全局的大事,意义重大。一、封闭运行是关系到粮食生产乃至国民经济健康发展的重要问题近年来,我国粮食生产连续丰收。如何确保农民生产的粮食在连年丰收之后能够卖上一个好价钱,唯一的途径就是国有粮食收储企业按保护价敞开收购农...     

当前基层农发行实现收购资金封闭运行的难点及对策

实现收购资金封闭运行,是当前各级农发行奋斗的目标。作为基层农发行,在实现粮食收购资金封闭运行中,还有哪些难点,又该如何解决?笔者不揣浅陋,就此发表拙见。一、难点1、财政拨补渠道不畅。有的地方政府借口财政困难,没有按要求建立粮食风险基金专户,也没有把这部分资金纳人财政预算,即使纳入预算,也常常出现迟拨、欠拨现象。中央财政应拨补款,一般能按时足额拨付,但在下拨到地方以     

加强粮食收购贷款管理尽快实现收购资金封闭运行

深化粮食流通体制改革,逐步建立国家宏观调控下中央和地方责权分明,适应社会主义市场经济要求,适合我国国情的粮食流通体制,对建立和完善社会主义市场经济体制具有重大意义。加强粮油收购贷款管理,实现收购资金封闭运行,由深化粮食流通体制改革的重要内容,国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》对收购资金封闭运行提出了明确的要求,农业发展银行总行根据国务院的要求出台了一系列的新规定,我省农发行系统将按照国务院的要求,总行的规定和省委省政府的部署,在各级党政的领导和有关部门的支持下,不折不扣地抓好贯彻落实,下面,我就加强粮食收购贷款管理,尽快实现收购资金封闭运行的通知作一简要说明。