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《农业发展与金融》1998,(11)
敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行三项政策的出台加快了粮改的进程,农发行和粮食主管部门等单位进一步加强了监管力度,粮食企业的亏本降价销售从根本上得到了遏制。目前部分地方已基本实现了顺价销售,大部分地方粮价也在逐步回升,但影响和制约顺价销售的因素仍然存在,下面进行一下分析。一、政策性粮食收储企业还没有完全敞开收购,直接影响和制约着顺价销售国有政策性粮食收储企业作为粮食流通的主渠道,在粮食收购市场上能否发挥垄断优势,敞开收购农民余粮,对能否实现粮食的顺价销售起着决定性作用。所以敞开收购作为三项政策的第一项内容被列入当前工作的重中之重,它是实现顺价销售的前提条件,也是政策性收购资金封闭运行 相似文献
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《农村工作通讯》2002,(1):5
一是正确处理"放开"与"敞开"的关系。销区放开粮食收购和产区继续坚持按保护价敞开收购农民余粮的政策,都是粮食流通体制改革的进一步完善和深化,是一个有机的整体。主销区"放开",有利于主产区更好地"敞开";主产区做到了"敞开",销区就会有稳定的粮源,会促进主销区"放开",加快主销区粮食购销市场化的改革进程,为继续深化粮食流通体制改革创造条件。因此,放开销区和保护产区,是符合当前粮食生产和流通实际的,两者都是十分必要的,都必须坚决贯彻。二是正确处理销区放开收购与加强市场监管的关系。主销区在放开粮食收购后,不是说可以撒手不管了,而是对加强市场管理提出了更高的要求,必须采取措施,让有经营资格的市场主体依法购销,有序竞争。主产区要继续加强对粮食收购市场的管理和监督检查,防止粮食购销企业发生拒收、限收 相似文献
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深化粮食流通体制改革,是党中央、国务院今年决定实施的一项重大经济改革,国有粮食收储企业敞开收购,顺价销售,农发行收购资金封闭运行和粮食企业自身改革,又是当前粮改的重中之重。而国有粮食收储企业实现顺价销售,又是粮食企业敞开收购要达到的最终目的,也是粮食... 相似文献
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国务院要求各地国有粮食购销企业敞开收购粮食的粮改方案,已运行了两年多。但从执行情况看,实际上在一些地方并没有完全实现“敞开”。其原因,除了粮食生产结构不合理等因素外,根本上是在落实这一政策时,缺乏实质性的利益动力。敞开收购对于保护农民种粮积极性、维护整个社会的安定有着重要意义。但能否做到敞开收购,不单单是粮食部门的问题,而是一个巨大的社会责任。从这个意义上讲,为做好敞开收购而进行必要的投入是社会成本,而非对粮食购销企业的特别照顾。具体到某个粮食企业来说,它在执行这一政策时具有双重负担,一方面,它… 相似文献
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今年,德阳市国有粮食收购企业在粮食收购中敞开收购农民余粮,为保持粮食价格基本稳定,保护种粮农民利益,促进粮食稳定增产作出了贡献。但与往年相比,粮食收购出现一些新情况,引起我们深思。一、粮食收购出现的新情况(一)粮食收购市场平稳一是从事粮食收购的主体明显减少,特别是个体粮商收购粮食的数量大幅下降,过去那种“火三轮满天跑”的田间收购现象基本不再出现,种粮农户愿意租“火三轮”将粮食交售给国有粮食收购企业,国有粮食收购企业成了粮食收购的主渠道。二是粮食收购价格平稳,不论是地区差价,还是价格的波动幅度均明显低于往年。(… 相似文献
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农业是国民经济的基础，粮食在国计民生和农村经济中又占有特殊重要的战略地位。为了促进粮食生产，农民增收．1998年11月，国务院下发了《关于当前推进粮食流通体制改革意见的通知》，提出了国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮、实行顺价销售、粮食收购资金实行封闭运行、加快国有粮食购销企业自身改革， 相似文献
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括起来,就是“敞开收购,顺价销售”。敞开收购的目的有三：一是保护农民利益。在我国粮食生产能力已经基本稳定,粮食市场供略大于求的情况下,市场价格往往接近或低于保护价,粮食收储企业按照地方政府制定的保护价格,敞开收购农民完成国家粮食定购任务并留足自用和自... 相似文献
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中国农业发展银行广西分行今年将执行“保护价粮食收购与非保护价粮食收购并重,收购业务和调销业务并重,贷款管理和金融服务并重”的信贷政策,在确保收购资金封闭管理的前提下,进一步支持国有粮食购销企业扩大购销业务,促进企业加快自身改革,改善经营,提高经济效益。近年来,我区农发行为实现粮食收购资金封闭管理目标,把工作侧重点放在支持国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮和对这部分收购贷款的管理上。随着粮食购销政策的调整和各级储备粮逐步实行集中垂直管理,国有粮食购销企业面临挑战。为支持企业的生存和发展,我区… 相似文献
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国务院在全国范围内实施粮食流通体制改革两年多来,已取得了令人瞩目的成绩。但是在粮改实践中仍存在和面临一些相关需要处理的实际问题,只有把这些具体问题协调好解决好了,才能促进粮食流通体制改革健康顺利发展,达到预期效果。现就我们在工作中调查了解和实际接触到的客观真实情况作一些粗浅的探讨。 一、关于粮食敞开收购政策问题 敞开收购农民余粮是国务院制定的粮改中“三项政策、一项改革”的第一项政策。敞开收购农民余粮,农民随时卖粮食购销企业随时收是国家从根本上保护农民种粮积极性的有效手段,它是国家实施宏观调… 相似文献
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鞍山市共有7家粮食购销企业,承担国储、地储、粮食购销等任务。1999年在粮价走低、供大于求、顺销不畅等情况下,坚决贯彻落实国务院“三项政策、一项改革”,及时有效地调整经营战咯,强化企业管理,加大促销力度,市场观念不断增强,到1999年末,实现盈利713万元,实现了扭亏增盈的目标。一、敞开收购不动摇1、坚定不移地按照保护价敞开收购农民手中余粮。7家粮食购销企业中有5家承担收购任务,这5家企业坚持“服务到位、资金到位、封闭检验”的原则,及时收购农民手中余粮,首先做到不拒收,不限收,及时收购。各粮库还成 相似文献
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按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策和加快国有粮食企业自身改革的“三项政策一项改革”是粮食流通体制改革的重点,而敞开收购是贯彻执行三项政策的基础,是实现垄断收购掌握粮源的唯一措施,是控制粮食市场的有效途径。今年... 相似文献
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党的十五届三中全会《决定》指出:“当前,各地和有关部门要按照中央的部署,统一认识,坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售和粮食收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革,确立自主经营、自负盈亏的新机制,确保粮食流通体制改革顺利实施,达到预期的目标。”认真贯彻全会精神,坚定不移地执行中央粮改政策,紧紧抓住“三项政策、一项改革”这个重点,对于深化粮食流通体制改革,确保粮改工作顺利进行,具有重大意义。一、我国粮食流通体制改革的内容:三项政策,一项改革(1)按保护价敞开收购农民余粮。按保护价敞开收购农民余粮,是中央关于粮食流通体制改革的一项重点政策和关键环 相似文献
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当前,粮食购销企业普遍存在库存积压、资金积压、经营困难的矛盾。如何打开粮食调销经营局面,搞活粮食经营,提高经济效益,实现银企双赢,值得银企共同研讨。笔者就此谈点看法。一、充分认识搞活粮食调销经营对银企双赢的重要性搞活粮食调销,实现银企双赢,应从４个方面形成共识:（一）从贯彻敞开收购政策看,需要搞活粮食调销经营。粮食流通体制改革后,敞开收购是粮食购销企业的首要任务,但作为担负粮食经营主渠道的购销企业,只管收购、储备,不搞活调销,将会直接影响敞开收购政策的落实。不搞活调销,仓储囤积,资金积压,企业包袱加重。只有搞活… 相似文献
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一 为了确保粮改“三项政策”,特别是“敞开收购”政策的贯彻落实,国家实行了粮食风险基金制度,即对国有粮食购销企业因敞开收购农民余粮而形成的超正常周转库存粮食,占用的贷款利息及保管费支出实行补贴制度。这对促进企业粮食顺价销售、及时偿付农发行贷款利息、解决企业因保管粮食而增加的费用支出和减轻企业政策性亏损挂账,起到了积极作用。但随着我国社会主义市场经济体系的逐步完善、粮食流通体制改革的不断深化以及我国即将加入 WTO和逐步放开粮食市场,现行的粮食风险基金制度已不适应当前形势发展的需要,它既不利于认… 相似文献
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《农业发展与金融》1999,(7)
最近,农发行总行发出《关于做好夏季粮油收购资金供应管理工作的通知》,要求今年粮食收购仍然实行按保护价敞开收购政策。怎样保证敞开收购,使国家粮食收购政策落到实处?对此笔者通过调查,谈几点粗浅认识。一是进一步加大政策宣传力度。从国家粮食流通体制改革的具体情况看,许多农民和部分粮食购销企业对国家制定的粮食收购政策在某种程度上还有这样那样的想法。作为农民对敞开收购有"四怕":一怕余粮卖完,遇到天灾后,粮食涨价;二怕村组变相代理结算得不到现金;三怕余粮卖完变成现金容易耗尽,家里遇到困难急需用钱无着落;四怕国家粮食价格不稳定,收购价格忽高忽低,一但保护价上涨,卖了余粮吃亏。作为国有粮食购销企业,同样有"四怕":一怕国家政策不稳定,政府 相似文献