农村金融体制改革新思路

党的十四届三中全会讨论通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:要加快金融体制改革,建立政策性银行,实行政策性业务与商业性业务分离。改组中国农业银行,承担严格界定的政策性业务。这就进一步指明了我国农村金融体制改革的大方向。我们要认真学习《决定》,并结合学习《邓小平文选》第三卷以及邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,深刻领会其精神     

关于金融企业形象战略及其识别系统的思考

关于金融企业形象战略及其识别系统的思考张宇生，张超随着金融体制改革的逐步深化和《中国人民银行法》、《商业银行法》的颁布实施，我国原有的专业银行正逐步向商业银行转化，银行的政策性业务和商业性业务正在分离，并开始走向自主经营、自负盈亏、自担风险的市场竞争...     

日本的政策金融及其启示

1994年是金融体制改革开始由理论探讨迈向实质性操作的第一年，作为金融大改组方案的一项重要内容就是建立政策性银行，实行政策性业务与商业性业务相分离。可以说。     

构筑我国政策性金融体系的思考

构筑我国政策性金融体系的思考白钦先金融体制改革作为我国经济与社会配套改革的总体构成部分，正进入全面深入推进的突破性变革阶段。在这一阶段中，对国家原有四大专业银行进行根本性改造的重大举措之一，是将商业性业务与政策性业务分离分立，另行组建国家政策性银行。...     

关于我国政策性银行的几点思考

一、我国政策性银行的现状 政策性银行是政府出于特定目的设定或由政府施以较大干预,以完成政府特定任务,满足整个国家社会经济的发展需求,而不以盈利为目的的金融机构。 我国政策性银行是适应投融资体制改革、粮棉油购销体制改革和外贸体制改革需要,在针对当时金融组织体制改革的基础上,建立起来的。1994年,我国先后设立了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行,分别负责国家重点建设项目的贷款与贴息业务为扩大我国机电产品和成套设备等货物的进     

关于农业银行改革发展的调研报告

关于农业银行改革发展的调研报告农业银行福建省分行课题组为了适应建立社会主义市场经济体制的总体要求，我国金融体制改革已经明确了政策性业务与商业性业务相分离，并在此基础上逐步建立起中央银行领导下的国家政策性银行与商业性银行为主体、多种金融机构并存的金融组...     

谈我国组建政策性银行的必要性和可行性

谈我国组建政策性银行的必要性和可行性许清政策性业务是阻滞我国专业银行商业化改革的重要因素，并因此而影响到整个金融体制改革的进程。组建政策性银行，不仅有利于解决目前银行业职能双重交错、资金低效运行的问题，而且有助于建立一个与社会主义市场经济相吻合的金融...     

市场经济中政策性银行作用的思考

一、我国政策性银行的建立发展与问题1994年,我国实行了金融体制改革,将政策性金融业务从原国有商业银行中全部分离出来,建立了国家政策性银行,先后成立了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行(以下分别简称开发银行、进出口银行和农发行)等三家政策性银行。从这几年的实践来看,我国建立政策性银行的决策是正确的,政策性银行在促进产业调整中起到了明显的作用,政策性金融与商业性金融业务的分离符合社会主义市场经济发展的规律,也符合国际通行做法。但是在其发展中,也存在一些不容忽视的问题。1.没有从法律上明确规定政策性金融     

许美征谈转换银行的经营机制

国家体制改革委员会宏观调控司许美征在《对我国银行体制改革的若干设想》一文中谈到转换银行经营机制的问题。他说,在今后的银行体系中,所有的银行都应该是金融企业,应该具有自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险的经营机制,打破银行的“大锅饭”体制是银行体制改革的基本内容之一。应该把政策性业务与经营性业务从机构上或从帐户管理上分开。并解决政企职责分开的问题。国家银行可以考虑实行股份制改革,以明确银行的产权关系,使之真正实现企业化。实行股份制,也有利于理顺国家与银行的财务关系。在此基础上,     

对农村金融体制改革后资金方面几个问题的思考

对农村金融体制改革后资金方面几个问题的思考张文仲，王一先，王奇章《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《国务院关于金融体制改革的决定》，确定了我国农村金融体制改革的方向和目标，即将农业银行的政策性业务和经营性业务分开，组建政策性的农...     

国际政策性银行改革进展经验与启示

<正>加快推进政策性银行改革发展是深化金融体制改革、优化金融结构和提高金融效率的重要课题。为了厘清我国政策性银行改革发展方向,探讨下一步改革具体思路,我们对国外有代表性的政策性银行近年来改革进展及经验进行了系统性的梳理,并针对我国政策性银行改革提出了相关建议。一、国际上政策性银行的几种主要管理模式政策性银行是指在一国政府的支持和鼓励下,以金融资源配置的社会合理性为最大目     

政策性银行体制性缺陷亟待化解

随着市场经济体制逐步完善和金融体制改革的深入,政策性银行也暴露出一些亟待解决的问题. 运行无独立的法律依据 我国在1994年成立三家政策性银行后,关于政策性银行的立法却一直没有出台,对政策性银行经营范围、运行规则、违规处罚等都没有明确规定,带来明显的负效应:一是使政策性银行的业务经营"摸着石头过河";二是使央行的监管无法可依、流于形式,一些问题长期得不到暴露,隐藏着极大的金融风险;三是制约政策性银行职能发挥和自身发展.     

建立支撑新农村建设的农村金融体系

在我国农村金融中存在着正规金融与非正规金融之区别。作为主体的正规金融,其改革的商业化取向日益明显,其对农村经济发展所应有的支持作用大大弱化;而作为补充的非正规金融,由于长期以来其身份的非合法性,发挥作用的范围有限。作为我国目前唯一的农业政策性银行,农业发展银行应逐步向综合型政策性银行转变,主要满足不能通过竞争性金融活动而获得满足的农村金融需求。在业务拓展上,农发行应适当放宽业务范围, 发展农村基础设施建设贷款业务,试办农村政策性保险业务,办理其他金融机构、外国政府和国际组织的转贷、委托业务,试办农村信贷担保基金等业务。     

论农业政策性银行功能的完善

农业政策性银行是政府支持和保护农业的重要手段，面对我国农业发展进入新的阶段，粮棉流通体制改革和金融体制改革步伐加快，中国加入世贸组织的新形势，迫切需要完善和发挥农业政策性银行功能，明确农发行的职能定位和业务发展方向，并进一步完善内外部配套措施。     

试论商业银行经营管理的社会性原则

试论商业银行经营管理的社会性原则田宪臣国务院《关于金融体制改革的决定》指出：“在政策性业务分离出去之后，现国家各专业银行要尽快转变为国有商业银行，按现代商业银行经营机制运行。”目前，三个政策性银行已先后建立，标志着国家专业银行的改革已进入了一个向国有...     

对农业发展银行政策性业务界定的几点思考

对农业发展银行政策性业务界定的几点思考龚飞《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出的“政策性业务与商业性业务分离，已成为现实，行使国家政策性信贷业务的三大政策性银行相继成立和组建。新组建的农业发展银行将承担严格界定的农业政策性金融...     

抓住机遇 加快向商业银行转化步伐

自党的十四届三中全会确定国家专业银行向国有商业银行转化,政策性金融与经营性金融相分离以来,短短的一年多时间,我国金融体制改革取得了突破性的进展。《商业银行法》的颁布与实施,是我国金融体制改革所取得的一项十分重要的成果。《商业银行法》与     

对建立政策性融资制度的质疑

近来金融体制改革的热点集中在建立政策性融资制度和建立政策性银行上。问题的源由是对银行企业化的关心。归纳起来有两种思路。其一,有人认为银行企业化步履艰难和无法深化的关键在于银行的经营环境太差。目前金融业中有相当大一部分资产业务是属于银行亏本的政策性经营,因而使得正常业务难以维持。因此得出结论,不把政策性和经营性业务分开,不建立政策性融资制度,保证政策性融资的资金来源和贴息,甚至不建立政策性银行,     

农业政策性金融与商业性金融的摩擦与协调

农业政策性金融与商业性金融的摩擦与协调杨仲元，周策群把农业银行的政策性业务分离出来，设立专门的农业政策银行──中国农业发展银行（以下简称农发行），是我国金融体制改革的重大举措，这对深化金融改革、强化农业银行的基础地位，均具有重要的、积极的意义。然而这...     

国内外政策性银行比较

1994年,作为金融体制改革的一个重要组成部分,我国相继成立了三家政策性银行,即:国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行.这三家政策性银行,在促进国民经济增长和推动投融资体制改革方面,均发挥了积极作用.但与国外政策性银行相比,还存在成立时间较短,功能较单一等不足.