关于我国区域性商业银行问题的思考

目前区域性商业银行在发展过程中遇到了一些不容忽视的问题,其中反映最强烈的是“区域性”概念不利于商业银行规范和健康发展。这一问题虽然只涉及几家银行,但它关系到我国商业银行体制发展方向和中央银行监管体制的规范性和有效性,因此,有必要对这一问题进行研究和探索。     

商业银行对外签字授权的风险防范初探

一、对外签字授权在授权体系中的地位。根据《商业银行法》（1995年制定，2003年修正）第2条的规定，商业银行的法律性质是依法设立的“吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人”。在组织体制上，商业银行应实施统一法人体制，“根据业务需要可以在中华人民共和国境内外设立分支机构”（《商业银行》第19条）。“商业银行分支机构不具有法人资格，在总行授权范围内依法开展业务，其民事责任由总行承担”（《商业银行法》第22条）。     

对银监分局做好监管工作的几点思考

2003年国银行业新的监管体制运行以来,对银行业的监管工作取得了初步成效。然而,随着时间的推移,工作量日益增大,非现场监管和现场检查任务不断加重。基层银监分局在监管中存在的问题也不断凸显,作为银监会的派出机构,基层银行业监管职能部门有必要立足辖内银行业实际,在认真学习和贯彻执行《银行业监督管理法》的基础上,按照银监会提     

静则止 变则活——浅析国内商业银行事业部制改革（下）

国内商业银行事业部制改革路在何方 经过成功的股份制改造和连续多年的业务快速增长,如今国内商业银行普遍存在如何进一步加强对分支机构的管理、增强总行的控制能力,以切实体现我国商业银行法确定的一级法人体制的难题。面临重要的战略转型期,原有垂直型组织结构已不适应快速变化的市场竞争需要。对现有的总分支行纵向行政化管理模式进行改革,创建有利于业务创新和利润增长的扁平式经营模式,已成为国内商业银行改革的当务之急。     

基层央行落实反洗钱法的几点建议

(一)转变观念,增强法律意识,认真学好《反洗钱法》学好《反洗钱法》是基层人民银行做好反洗钱工作的重要保证,它既是基层员工执法时的坚强后盾,又是我们一线人员工作的行动指南,如何在法律的范围内对洗钱犯罪实施有效的预防和打击,关键是要学好法、用好法。要不断学习本法律,而且还应该熟悉其     

我国商业银行的监管现状及其政策选择

1995年3月18日我国通过并于2003年12月27日修订的《中华人民共国人民银行法》（下文简称《人民银行法》）、1995年5月10日我国通过并于2003年12月27日修订的《中华人民共和围商业银行法》（下文简称《商业银行法》和2003年12月27日我国制订的《中华人民共和国银行业监督管理法》（下文简称《银行业监督管理法》）标志着我国商业银行监管体系已初步成形。这三部大法成为我国商业银行监管体系的核心。《银行业监督管理法》赋予银监会“依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、规则”、“依照法律、行政法规规定的条件和程序。审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围”等监管职责，这意味着专门性的代表国家的权威监管主体已经确立。     

三大银行法施行对我国商业银行的影响

2003年12月27日，《银行业监督管理法》，《人民银行法修正案》，《商业银行法修正案》在十届全国人大常委会第六次会议上表决通过，并于2004年2月1日正式施行。     

论新监管理念在商业银行分支机构监管工作中的延伸

本文对“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的新监管理念在商业银行分支机构监管工作的延伸应用进行了探讨,并提出了对应的政策建议。     

对国有大型商业银行推行事业部制改革的几点思考

近年来，我国国有大型商业银行在前期股份制改造取得重要进展的基础上，如何进一步深化自身体制和机制改革，纵深推进分支机构的改革，成为摆在各国有大型商业银行经营与决策者面前的重要课题。     

运用骆驼评级系统强化央行对商业银行有效监管

自《中国人民银行法》和《商业银行法》等法律出台以来，我国中央银行对商业银行的监管无论是内容还是形式比以前都更加规范、更加有效，金融秩序空前稳定，银行业务得到高速发展，银行体系的经营风险得到有效控制，银行运行状况良好。     

对地方金融实施财政监管的四点建议

加强对地方金融的财政监管,出于以下理由:一是财政政策与货币政策是国家实施宏观经济调控的两大手段,财政强化对金融业的监管,有利于实现财政政策和货币政策的协调配合。二是国有资本金是我国金融资本的主要来源,国有商业银行的资本金是国家财政投入的,地方政府是地方金融机构的主要股东之一;有的城市商业银行和农村信用社,虽然财政入股比例小或没有直接入股,但是国有企业法人资本仍然是其重要资本。三是财政是金融风险的最终承担者。金融风险突发性强、涉及面广、危害极大;金融资产负债率高,所有者权益少,整个信用体系非常脆弱,金融风险随…     

对基层央行国库监管工作的几点建议

近年来,随着人民银行职能的调整,国库部门工作地位不断提高,国库服务质量不断改善,国库监管得到了加强,金融核心作用越来越突出以下是就如何加强县域支行国库监管工作的几点建议。一、实行内控逐级查批制度,落实国库资金风     

提高国有商业银行分支机构监管有效性的几点建议

一、目前对国有商业银行分支机构监管中存在的主要问题 1．有效监管力量紧缺，监管能力亟待提高。目前各银监分局普遍存在的一个不争事实便是监管人员紧缺，且素质有待于进一步提高。人员紧缺，将会使监管工作疲于应付，素质不高，各项工作往往停留于表面，难以对其本质现象做深刻挖掘。这两点是分支机构监管工作最大的阻碍，因为对分支机构的监管涉及面广、内容多，即使不是搞全面检查：专项性的检查涉及内容也会较多，工作量也会较大，上述二点缺陷势必在一定程度上影响监管工作的质量与效果。     

商业银行风险与金融监管的法律思考

一、商业银行风险《商业银行法》规定商业银行作为金融企业法人,它的主要业务是吸收存款、发放贷款、办理结算业务等。商业银行作为企业盈利性的客观内在要求,又不断发展了很多中间业务,即一些收费业务。为了适应入世与国际竞争的需要,我国商业银行也必然要实行混业经营,而且已经开始并且立法层面上也在鼓励。商业银行业务的迅速变化与发展使银行的各种风险的潜在因素突增。这也引起金融监管的高度重视。例如,银行不能不发放信贷,可是,只要资金出了银行的大门就有收不     

对国有独资商业银行实施有效监管的途径

对国有独资商业银行和其他金融机构如何实施有效监管,是人民银行始终需要研究的课题。本文仅对国有独资商业银行实施有效监管的途径谈几点看法。     

对部门预算编制工作的几点思考

中央部门从2000年开始实行部门预算改革试点，专员办从2003年起对中国银监会、中国证监会和中国保监会派出机构以及人民银行分支机构等中央部门预算编制情况进行审核上报，并对其决算进行审查签署意见。通过对中央单位预决算的审核，暴露了中央部门在预算编制过程中存在一些不容忽视的问题，应引起足够重视。     

商业银行分支机构非现场监管存在的问题及建议

（一）非现场监管缺少清楚和详尽的工作流程。监管部门对非现场监管工作还缺乏深刻的认识和重视，对于非现场监管没有统一的规范和标准，实际工作中因监管人员对非现场的理解不同，做法也不同，随意性较大。如目前银监会仅对商业银行监管信息收集内容以及信息的处理和监管报告作了规定，对风险评价以及应采取的措施没有规范性的要求，而当前监管部门、统计部门等多个部门负有非现场监管的职责，由于对非现场监管没有统一的规范和标准，实际工作中因监管人员对非现场的理解不同，做法也不同，往往因部门而异、因人而异，缺乏统一性和规范性，致使非现场监管工作随意性较大。