新体制下提高中央银行监管绩效的思考

在人民银行党政体制实行完全垂直管理后,中国人民银行金融监督的独立性得到了有效保证,金融监管的权威性得到了极大提高,金融监管职能得到了强化和改善。但是,由于我国新旧金融体制交替过程中产生的碰撞以及金融运行中固有矛盾在新体制下尚未得到根本解决,目前仍在很大程度上制约着中央银行金融监管绩效的有效发挥。因此,如何在新形势下正确履行中央银行职责、创新金融监管手段、提高中央银行的金融监管工作水平,已成为当前迫切需要研究解决的一个重要课题。     

从经济金融可持续发展的高度创新基层央行调查研究工作

2003年，金融监管职能从人民银行分离后，人民银行的主要职责是制定和执行货币政策、维护金融稳定和提供金融服务。根据新修改的《中国人民银行法》，人民银行作为中央银行，制定执行货币政策、实施金融宏观调控的职能得到了进一步强化，赋予了维护金融稳定的使命，其最终目标是促进经济发展。货币政策是宏观经济政策的重要组成部分，中央银行货币政策的实施效果最终能否促进和保持经济金融的可持续发展，要看中央银行在充分调查研究的基础上，对经济金融形势的前瞻性判断和对货币政策制定和调整的适时性如何。     

重视农村信用联社存款准备金管理中的问题

存款准备金制度是人民银行实施金融宏观调控、确保金融稳定的一项重要措施，这项制度执行是否到位，直接关乎中央银行货币政策实施效果。我们通过日常业务处理发现，当前人民银行在农村信用联社的存款准备金管理中存在着一些问题，应当引起我们的重视。     

基层人民银行在维护金融稳定中的难点及对策

2004年新的《中国人民银行法》的颁布实施,以法律的形式明确了人民银行维护金融稳定的职能．人民银行与监管职能的分离,进一步增强了中央银行制定和执行货币政策职能,同时更加突出了中央银行在维护金融稳定中的作用。目前基层人民银行在防范金融风险、维护金融稳定工作中如何利用有限的监管资源、增强央行监管的有效性、最大限度维护辖区金融稳定存在着一些困难和问题,值得我们深入研究探讨。     

如何做好基层人民银行纪检监察工作的思考

人民银行职能调整后,强化其制定和执行货币政策的职能,中央银行的独立性和权威性得到了进一步增强。目前人民银行处在贯彻执行货币政策、防范区域性金融风险的最前沿。面对新的形势、新的任务,基层人民银行的纪检监察部门在职能转变中如何定位、如何履行职责,是我们必须认真思索和解决的现实问题。笔者认为,基层人民银行纪检监察工作应该紧紧围绕人民银行的中心任务,突出重点,贴近业务．服务大局．把反腐倡廉深入到各项重要政策、措施和业务工作中去,建立健全教育.     

金融统计检查实践的法律思考

金融统计是中央银行宏观经济金融决策的支持系统,金融统计数据的真实、准确、完整和及时在强化金融运行分析、修正和调整货币政策方面起着至关重要的作用。但从目前基层人民银行进行的金融统计检查实践看,由于缺乏足够明确的检查范围、方法、手段和法律机制,金融统计检查在具体执行过程中面临诸多问题,值得关注。     

金融统计检查实践的法律思考

金融统计是中央银行宏观经济金融决策的支持系统,金融统计数据的真实、准确、完整和及时在强化金融运行分析、修正和调整货币政策方面起着至关重要的作用。但从目前基层人民银行进行的金融统计检查实践看,由于缺乏足够明确的检查范围、方法、手段和法律机制,金融统计检查在具体执行过程中面临诸多问题,值得关注。     

会计"四集中"系统技术浅析

人民银行作为我国的中央银行,承担着制定和执行货币政策、加强金融监管的重要职责。人民银行会计工作既是中央银行的一项基础工作,也是中央银行金融监管工作的重要组成部分。随着金融体制改革的不断深入,人民银行会计工作日益显现出重要地位。“经济越发展,会计越重要”,人民银行会计不仅担负着人民银行核算系统的正     

重视发挥货币政策维护金融稳定的作用

维护金融稳定是人民银行分设银行监管职能以后的一项新的职能。本文对于金融风险及我国金融稳定的现状做了分析,着重提出了中央银行如何在执行货币政策中维护金融稳定的思路。     

完善人民银行管理体制的几点思考

1997年 11月,中央和国务院召开了全国金融工作会议,这次会议确定要通过三年努力,建立与中国特色的社会主义市场经济相适应的现代金融组织体系、金融市场体系和金融调控监管体系。按照金融改革的统一部署, 1998年下半年,人民银行管理体制进行了重大改革,此举旨在强化中央银行职能,增强中央银行货币政策的独立性和金融监管的权威性。新体制运行已近两年,如何客观、正确地认识新体制框架下各级人民银行特别是中心支行履行央行职责所取得的成效,积极地探索、思考完善适应新体制运行的工作制度和方法,具有重要的现实意义。 　　在新…     

存款准备金日常管理中存在的问题及对策建议

存款准备金制度是中央银行实施金融宏观调控,维护金融稳定的重要货币政策工具,是调控社会基础货币供应的重要工具和闸门之一,这项制度执行的好坏,直接影响着货币供应量和信贷规模,对抑制投资增长过快、流动性过剩,以及维护金融稳定,起着不可替代的作用,中央银行对其加强管理尤为重要。一般性准备金存款统一按法人进行缴存,而财政性准备金存款是直接缴存到当地人民银行,基层人民银行在会计核算及监督中,准备金存款日常管理存在的一些问题就反映出来,应当引起重视。     

加强内部风险控制建立防范金融犯罪长效机制

人民银行作为中央银行担负着制定和执行货币政策、防范化解金融风险、维护金融稳定的重任。在现实的职责履行中直接掌管基础货币、黄金外汇、发行基金、国家各级财政金库、支付与清算等与资金有着密切联系的重要金融业务。建立和强化基层人民银行内部风险控制长效机制，是防范人民银行系统金融犯罪的一项关键性任务。     

完善社会主义金融体制

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》),是进一步深化经济体制改革,促进经济和社会全面发展的纲领性文件。《决定》对深化金融企业改革、健全金融调控机制和完善金融监管体制等提出了明确的目标、任务和要求,为人民银行在新的形势下更好地履行中央银行职责指明了方向。健全金融调控机制　　在完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的征程中,人民银行肩负着制定和执行货币政策、综合研究制定金融业改革发展规划、维护金融稳定和提供金融服务的重要使命。为落实《决定》提…     

建立经济金融数据库为中央银行宏观调控服务

建立经济金融数据库十分必要人民银行专门行使中央银行职能,在工作中首先碰到的问题是缺乏一个行使中央银行职能的信息基础。作为省级人民银行,是中央银行实施宏观经济管理的重要层次,需要根据中央的货币信贷政策和本地经济发展的具体情况,及时掌握     

适应新形势新变化 履行好中央银行职责

在不断深化金融改革的过程中,要适应新形势、新变化,强化人民银行作为我国中央银行的权威,履行好中央银行职责,充分发挥中央银行职能作用。这当中关键是要靠人民银行系统广大干部职工加强学习,提高自身素质,创造性地开展工作;要在科学应对复杂的经济金融形势作出准确的预测判断和正确处理各种复杂问题的挑战中,不断提升自身的威望和地位。现阶段人民银行实施宏观调控、维护金融稳定、防范和化解系统性金融风险、提供金融服务等主要职能比较清楚,除了继续履行好货币发行、外汇管理、经理国库、支付清算、金融法制建设、调查统计等职责外,人民…     

关于基层金融统计工作的思考

自2003年人民银行监管职能分离后，制定和执行货币政策就成为了人行工作的重中之重。作为货币政策支持系统的金融统计工作，不仅是中央银行的一项重要基础性工作，是维护金融稳定、改善金融服务的主要依据，又是一种特殊的社会资源，是金融业运行的“睛雨表”，而基层人民银行现行的金融统计工作存在的问题已凸显出来，制约了金融统计工作的发展。     

探索提高综合履职能力——人民银行大连市中心支行加强金融管理服务纪实

2003年银监分设。职能调整后人民银行的金融监管有所弱化,管理手段相对欠缺,金融调控政策的贯彻执行力降低,导致人民银行基层行在经济金融领域的权威性和公信力受到削弱。而后国际金融危机时代各国中央银行的职能呈现扩张趋势,对人民银行履职水平的要求不断提高。人民银行大连市中心支行在提高综合职能上进行了有益的探索。     

试论基层央行依法行政理念的重塑

中国人民银行是我国的中央银行,肩负着制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的职能。在基层,人民银行的执法理念在操作层面上主要体现为有法必依、违法必究,就是根据授权,对在工作或检查中发现的问题依法进行处罚,     

从可持续发展的高度做好央行调研工作

金融监管职能从中央银行分离后，人民银行制定执行货币政策、实施金融宏观调控职能得到了进一步强化。货币政策是宏观经济政策的重要组成，中央银行的货币政策最终能否促进和保持经济金融的可持续发展，在很大程度上取决于基层行在充分调查研究的基础上提出政策措施的能力，使人民银行制定的政策具有前瞻性、科学性和有效性。     

开创中央银行金融服务工作新局面

中央银行金融服务工作的指导思想和总体要求金融服务是人民银行的重要职能,与制定和执行货币政策、维护金融稳定处于同等重要的地位,同时也是实施货币政策、维护金融稳定的基础和保障。中央银行的金融服务工作是全社会金融服务工作的基础性环节,影响和带动着全社会金融服务的发展。中央银行的金融服务工作是法律赋予人民银行的重要职责,也是引导、促进商业银行和其他金融机构做好金融服务工作的重要基础。搞好中央银行的金融服务工作,对改进全社会金融服务水平、提高金融机构竞争力、更好地服务于社会主义市场经济发展,具有非常重要的意义。…