林业供给侧改革视角下郴州市森林保险发展对策研究

文章在对湖南省郴州市森林保险发展现状、存在问题及原因进行分析的基础上,从郴州市林业供给侧结构性改革的主要任务和森林灾害风险特点出发,提出:完善现行政策性森林保险制度要对公益林、商品林森林保险实行分类经营;创新森林保险产品,加快构建适应林业不同风险特点的森林保险产品供给体系;开展森林保险风险区划,实行差别森林保险费率;建立公共财政支持的多层次多渠道森林巨灾风险分散政策制度;探索、完善适应政策性森林保险业务扩展的保险、林业协保运作模式;制定林业信贷、补贴、林权流转抵押限定政策,健全森林保险参保引导机制的发展对策。     

基于DEA-Tobit面板模型的农业保险补贴扶贫效率影响因素分析——以湖南省为例

我国农业保险在引入财政补贴后,其保费收入、赔付总额、参保农户数等指标都取得了明显的增长,而农业保险对于扶贫具有重要作用。因此,研究农业保险补贴扶贫效率及其影响因素具有现实意义。本文以农业大省湖南省为例,首先利用DEA模型测算湖南省14个州市2008~2014年的政策性农业保险扶贫效率,再运用Tobit模型分析政策性农业保险扶贫效率的影响因素。研究结果表明,湖南省政策性农业保险市场总体上处于有效状态,参保农户数、风险保障、受益农户数、已决赔款和政府保费补贴显著影响农业保险扶贫效率。基于此,提出进一步提高湖南省政策性农业保险扶贫效率以及更好地发挥政策性农业保险在精准扶贫工作中的作用的政策建议。     

内蒙古自治区森林保险优化策略

内蒙古自治区森林保险自2013年正式启动试点工作以来,虽然森林保险的覆盖率稳步增长,但仍存在森林保险发展极不均衡、商品林参保所占比例偏低、保险产品尚难以满足灾害恢复需要、部分市县配套保费补贴压力过大、现行招标模式未能形成有效市场竞争等问题,这些问题严重制约内蒙古自治区森林保险的发展。为了促进内蒙古自治区森林保险高质量发展,必须丰富和创新保险产品,提高商品林参保意愿;提升灾害风险区划和费率厘定的科学性;调整保费补贴标准,减轻地方财政压力;优化完善招标机制,提高保险服务质量。     

政策性森林保险开展状况的评价与分析——基于福建林农问卷调查的实证研究

基于福建林农问卷调查,对目前政策性森林保险的开展状况进行评价与分析。分析表明:林农对政策性森林保险开展状况的总体满意程度较高,但林农对森林保险的保险责任、保险金额和灾后理赔的评价不高,林农对森林保险的购买意愿并不强烈。针对这些问题,本文提出了完善目前政策性森林保险运行机制的对策建议。     

森林保险需求及其影响因素分析

我国森林保险始于20世纪80年代初,历经启动、停滞、复苏和成长阶段;从未来发展态势看,森林保险发展潜力巨大。文章针对森林保险政策实施过程中保险需求不足与相关影响因素约束之间的困局,构建将森林保险的潜在需求转化成有效需求的理论框架,基于湖北省林农的调查数据,采用Probit模型分析了林农森林保险需求的影响因素。研究表明:户主受教育程度和家庭经营林业年限对森林保险需求影响不显著;林业经营性收入占总收入比重、森林保险认知态度、林业灾害损失率、森林保险费率、财政森林保险保费补贴比例、森林保险保障水平对森林保险需求有显著影响。为此,提出要加大对政策性森林保险宣传、科学厘定森林保险费率、加大财政森林保险保费补贴力度、提高森林保险保障水平等政策建议。     

宁都县开展林木综合保险的几点做法

<正>宁都县地处江西省南部,赣州市北部,土地总面积607.95万亩,居江西省第三位,总人口77万人,辖24个乡镇、4个国营林场、2个垦殖场。全县林地面积447.2万亩,居全省第二位,森林覆盖率69.7%,为国家首批生态示范县。2009年,宁都县在国有林场开展商品林政策性保险工作进行试点的基础上,2010年在全县全面铺开了商品林政策性保险工作,全县林农及林业企业生长管理正常的268万亩商品林已全部投保,承保面达到了100%,这项国家惠农政策的落实,受到广大林农和林业企业的普遍称赞,有利地促进了全县林业经济的发展。宁     

我国政策性森林保险发展现状、现实困境与改进思路

现阶段森林资源的价值被高度挖掘,森林保险的发展愈发重要。文章总结我国政策性森林保险在发展规模、赔付特征、区域差异上的发展现状;剖析发展过程中存在的农户参与意愿受阻、保险公司开展困难、政策支持不完善3个方面的现实困境;提出加大产品差异化与创新化供给力度,提高林农的保险认知与主动参与强度,改善政府部门之间的衔接优度等方面的发展建议。     

林农森林保险需求影响因素分析——以云南492户林农为例

调查了云南492户林农,采用二元Logistic模型分析了林农森林保险需求的主要影响因素,结果表明:林农林保态度、是否购买过其他保险、灾害发生强度和频率、林地质量、林地是否有保护树种和流转限定对林农森林保险需求有显著正向影响。因此,政策性森林保险应以病虫害险和火灾险为突破口,恰当选择森林保险试点;拓宽宣传渠道,强化林农风险意识;实行流转限定等措施;拓宽森林保险险种范围,创新投保形式。     

政策性森林保险制度设计创新研究

自启动中央财政森林保险保费补贴试点工作开始,森林保险已经取得了显著的成绩,但也面临着诸如林农投保积极性不高、保险公司供给不足、产品设计与实际需求不符、保额费率厘定不合理等问题,造成这些问题的根源是森林保险的制度设计存在缺陷。文章从法律标准、组织体系建设、分类经营、完善森林保险财政补贴体系以及建立巨灾风险分散机制等5个方面,提出了完善政策性森林保险制度的具体措施。     

福建省森林保险发展变化及制约因素的研究

森林保险作为增强林业风险抵御能力的重要机制,是政府推进集体林权制度改革的重要配套制度之一。2009年福建省推行政策性综合保险制度,并被列入中央财政森林保险保费补贴试点区以来,森林保险的承保面积、保险收入和赔付金额显著增加。由于分户的小农经营、保险产品设计、商业性保险的管理成本和补贴问题等因素,福建省商业性森林保险的发展仍比较缓慢,森林保险整体结构还不够合理。为促进福建省森林保险健康可持续发展,应鼓励林地流转和培养规模化经营主体,并针对规模化经营主体的需求,开发更高保障水平的森林保险产品,以及完善森林保险补贴制度。     

关于开展政策性森林保险的建议

论述了森林保险作为重要的林业风险保障机制,在减少林业投融资风险,实现林业、银行业与保险业互惠共赢方面具有的重要意义。从林农与保险公司的不同角度,考查了当前我国森林保险开展情况及面临的两难境地,提出了开展政策性森林保险的建议。即将其纳入国家政策性保险保费补贴范围,建立风险补偿机制,实行税收优惠,确定承办的保险公司,因地制宜地确定承保责任范围和保险费率。     

开展政策性森林保险试点工作的实践与探讨

为深化集体林权制度改革,建立完备的林业防灾减灾体系,提高林业抵御风险能力,促进林农增收致富,发展现代林业,实现湖北林业的可持续发展,根据国家有关文件精神,2013年湖北省在14个县（市）开展了政策性森林保险试点工作。为做好试点工作,省林业厅与相关承保公司签订了《共同推进森林保险的合作框架协议》,与省财政厅和保监局联合下发了《湖北省中央财政森林保险保费补贴试点实施方案》（鄂林改[2013]1号）,并进行了相关人员的培训。可以说,开展政策性森林保险试点工作,是林区政府和林农盼望已久的大好事。下面对开展试点工作的有关情况加以介绍。     

基于Logistic模型的林农购买森林保险意愿的实证分析

随着林权改革的深化,森林保险重新被提上议程。本文分析了影响林农购买森林保险意愿的因素,为森林保险的政策研究提供依据和支持,采用抽样调查和Logistic模型进行分析,以针对当前森林保险经营困境就林农方面进行解释。并提出坚持政策性森林保险,提高森林经营收入在林农收入中的比重,降低森林经营的生产费用等建议。     

基于林农视角的政策性森林保险完善与创新研究——以湖南省怀化市为例

总结政策性森林保险投保理赔、保险金额和费率、林业经营主要风险等情况,调查和分析林农对政策性森林保险需求等情况,分析近几年来森林保险工作中存在保险费率高、保障水平低、理赔较难、林业部门缺乏经费保障等问题,提出了调整森林保险费率和赔偿标准,加大财政支持力度,创新森林保险产品,建立以保险为手段的融资机制,健全森林防灾减灾体系,引入承保竞争和考核机制,探索森林互助保险,进一步创新和完善政策性森林保险的建议。     

农户参与棉花目标价格保险满意度调查

2018年在新疆正式推行棉花目标价格保险政策,试点至今已有五年。本文基于新疆叶城县、麦盖提县、六师芳草湖地区农户问卷,对农户参与棉花目标价格保险政策的影响因素及满意度进行研究分析。结果表明：棉花种植面积、家庭年纯收入、政府支持力度对农户参保意愿均有正向影响;年龄对农户参保意愿并不显著;受教育程度对参保意愿呈反向影响。参保农户对棉花目标价格保险政策的补贴发放金额、补贴发放时间、补贴发放形式、政府监管力度及政策总体的满意度调查中,一般满意的最多,仅有较少农户表示不满意。     

中国政策性森林保险的政策演进与展望——基于中央“一号文件”的政策回顾

基于中央"一号文件"政策的视角,分析中国森林保险政策存在的背景,从保费补贴、政策性森林保险的试点与推广、巨灾风险分散机制、互助合作保险的角度分析"一号文件"中关于中国森林保险的政策演变,提出加强信息共享机制、加强森林保险的配套措施建设、完善森林保险的补贴政策、健全巨灾风险分散机制等完善性的建议。     

政策性农作物保险的生态环境效应研究

发展绿色农业已成为全球共识,通过对农业补贴等政策的调整引导农民发展绿色农业已成为各国农业发展的新趋势。相关研究表明,政策性农作物保险通过改变农户农业生产的预期收益,会引起对化肥、农药等农业生产资料投入行为的调整并对生态环境造成影响。文章基于对福建省稻农的调查数据,运用联立方程组模型对现行政策性农作物保险与农户农用化学品投入行为之间的关系进行了实证分析。结果显示,农户增加化肥的投入数量会提高其参保意愿,增加农药投入量会降低其参保意愿;相对于未参保的农户,农户参保后其单位面积化肥投入量增加了6.21%,而单位面积农药投入量降低了1.82%。再以农户耕地规模为分类标准,对政策性农作物保险制度与农户农用化学品投入行为的关系进行异质性检验,发现规模农户参保后其单位面积化肥投入量比普通农户降低了3.41%;在农药投入上,规模农户比普通农户降低了4.13%。据此,提出政策建议:应针对农户"低碳型"与"高碳型"农业生产技术实施差异化的补贴和保障方案,使政策性农作物保险的补贴和保障水平设计更精准化;应积极引导农户通过土地流转或土地托管等方式实施适度规模化经营,从而发挥政策性农作物保险制度潜在的生态环境效应;应建立政策性农作物保险利益诱导机制,引导农户选择环境友好型的农业生产行为。     

理顺体制 完善机制 促进政策性农业保险健康发展——浙江省开展政策性农业保险的调研

<正>浙江省是从2006年起开展政策性农业保险试点的,由省财政对参加农业保险的农民给予保费补贴。到2009年,全省有农业生产的县(市、区)全部开展了政策性农业保险,保险产品涵盖13个农业品种,参保农户22.87万,参保率82%;保费收入2.08亿元,保险金额108亿     

政策性森林保险发展现状与现实困境分析——以山东省为例

林业是弱质性产业,其生产经营过程漫长且容易受到自然灾害和人为破坏。山东省为保障林业经营者经济利益,激发林业生产和自然生态保护的积极性,于2013年开始试点政策性森林保险。当前山东省政策性森林保险面临法规不完善、供需双向不足、保费补贴种类少且结构缺乏灵活性、查勘定损困难等诸多现实困境,建议通过推动建立政策性森林保险法规体系、提高林业经营者的风险意识、增加森林保险供给主体及产品种类、优化政府保费补贴结构、完善森林保险的配套设施等方式加以解决。     

我国森林保险发展缓慢的深层次原因及对策分析

从经济学角度分析了我国森林保险发展缓慢的原因与森林保险发展过程中信息不对称问题,逆向选择和道德风险现象突出使得保险公司保险产品供给不足,林农投保需求减少,投保积极性不高,导致森林保险发展缓慢。通过对森林保险中的主体行为博弈分析,指出建立以政府为主导的政策性森林保险,更适合当前林业发展的需要,并给出相应的对策。