对建立人民银行分支机构与银监会派出机构沟通协调机制的探讨

人民银行和银监会的工作主体都是银行业金融机构，二之间关系紧密。为了最大限度地减少监管成本，维持银行业平稳、健康运行，建立人民银行分支机构与银监会派出机构的沟通协调机制就显得十分迫切。本在分析区域内人民银行分支机构与银监会派出机构的主要职能基础上，就二之间可能存在的协调问题进行了探讨，提出了建立人民银行分支机构和银监会派出机构沟通协调机制的一些设想。     

初探我国金融监管协调机制

我国的金融监管体制是在分业经营的原则下建立起来的,银行业、证券业、保险业的监管自成系统,各司其职。由于缺乏健全的协调机制,各金融监管部门之间不能进行及时、有效的沟通和协调,无法实现信息共享,直接影响了监管工作的效率。在我国目前“3+1”的金融监管制度模式下,尽快建立金融监管协调机制已是各方共识。     

香港银行公会与中国银行业协会监管职能比较研究

香港银行公会是香港银行业自发组织成立的一种自律性组织，其主要目的和任务是在银行业中起到内部协调和监督管理的作用，其性质是行业协会，在监管上没有太多的强制性措施，只能起到协调和协商的作用。中国银行协会是中国内地银行业的自律组织，其在监管上主要起着银行与中国银监会的沟通作用。本文建议建立完善的监管法律体系，明晰划分监管机构之间的职责，建立监管协调机构、建立银行持牌运营制度、以及完善银行业协会的规则章程。     

CAFTA框架下银行业监管合作机制构建的博弈分析

CAFTA框架下银行业监管合作需要构建有效的合作机制.通过对合作博弈模型的分析,归纳出银行业监管合作机制的四个构建原则:协调沟通原则、信息互通原则、利益补偿原则和行为约束原则.为了提高本区域银行业监管合作效率,实现互利共赢,中国-东盟各国必须遵循这四个原则,从决策机制、信息共享机制、立法合作机制和利益补偿机制四个方面来具体构建银行业监管合作的运行机制.     

银监会:建立银行业衍生品业务联系机制

日前,银监会下发了《关于建立银行业衍生产品交易业务联系机制的通知》,通知称,为构建银行业衍生产品交易业务的交流平台,提高银行业衍生产品交易业务监管的有效性,推动我国银行业衍生产品业务健康、快速发展,银监会决定建立银行业衍生产品交易业务联系机制,今后,各从事衍生产品交易的银行将与监管机构建立起定期的沟通机制。     

建立金融机构协调机制的对策研究

我国应该在现行分业经营、分业监管框架下建立金融经营机构的沟通协调机制，确保金融交易顺利实施，防止断链。监管机构同样应该建立监管协调机制，使金融监管效应最大化。     

国务院批准金融监管联席会议制度

为进一步加强金融监管协调,保障金融业稳健运行,经国务院同意,建立金融监管协调部际联席会议制度。我国金融行业实行分业经营和分业监管的原则,维护金融稳定和金融行业监管的职责分布在不同政府部门,随着近年来金融行业交叉融合和跨市场金融创新增多,对加强监管合作的要求提高。以往,不同部门之间的沟通协调没有形成机制,此次建立监管协调部际联席会议,将会使沟通协调常态化和机制化。     

建立我国银行业持续性监管机制的几点思考

建立银行业持续性监管机制是提高银行业监管效率,发挥银行业监管职能作用的重要基础工程,也是保证银行业稳健发展的关键所在,本文在对建立我国银行业持续性监管机制保障性要素进行分析的基础上,就如何建立我国银行业持续性监管机制提出了若干政策建议。     

建立我国银行业持续性监管机制的几点思考

建立银行业持续性监管机制是提高银行业监管效率,发挥银行业监管职能作用的重要基础工程,也是保证银行业稳健发展的关键所存,本文在对建立我国银行业持续性监管机制保障性要素进行分析的基础上,就如何建立我国银行业持续性监管机制提出了若干政策建议.     

美国金融监管改革新法案的解析与启示

美国新的金融监管改革法案为全球金融监管改革确立了新的方向。在现有分业经营体制下,我国金融监管可以借鉴其成功经验,加强监管机构间的协调与合作,扩大监管范围和内容;利用金融危机后国际金融监管改革的新机遇,加强与国际监管机构之间的沟通协调,提高银行业国际竞争力。     

基层央行和银监组构建监管信息共享机制的思考

2003年3月国务院机构改革方案明确提出：“在金融监管方面，人民银行宏观调控和银行业监管机构工作是相互补充。人民银行要建立密切的联系机制，及时沟通有关金融市场风险和运营情况，共享监管信息。”然而到目前为止，自上而下的监管信息共享机制尚未建立，给基层央行贯彻执行货币政策、维     

经济下行周期银行风险与监管问题分析

银行监管必须针对本轮经济周期运行态势,研判银行业所面临的风险,正确把握银行监管在经济增长与防范风险关系中的定位,通过采取加强宏观经济和政策研究分析,促进与宏观经济政策部门的沟通与协调;管控重点风险,切实守住风险底线;实行分类监管,推进差异化监管政策落地;推进银行业改革创新,提升科学发展能力,不断增强经济下行周期监管策略的有效性。     

外部监管—内部审计联动与商业银行监管有效性研究北大核心

银行机构重大违法、违规问题的出现,很多时候与内部审计未起到应有的监督作用有关。此次危机后,国际监管组织与各主要国家,均强调监管机构应与商业银行通过建立多渠道沟通机制、强化监审双方工作成果的应用,以及加强银行内部审计职能的监管评估来提升银行内部审计的有效性,促进监管机构与内审部门形成风险管控合力。本文结合广西银行业监管实践,探索提出了商业银行外部监管与内部审计联动制度和具体机制,以实现监管部门与银行内审部门的有机结合,切实形成内外监督的全覆盖,有效提升内外联动的监管效能,以推动辖内股份制商业银行内控管理能力和约束力的不断提升。未来,加强监审联动提升监管质效,要指导商业银行改进内审工作、健全和完善内审机制,提升内审人员素质和内审技巧,构建与内审的相互信任和密切合作机制,有序实施定期的外部监管评估,并在现场检查监审联动工作方面积极进行探索。     

民营资本进入银行业的潜在风险及其防范

民营资本进入银行业的潜在风险主要有产融结合的系统性风险和信用信誉风险、关联交易风险、恶意举债风险,针对上述风险来源,要量身定做适合的准入机制,对关联交易实施严格监管,对系族企业加强协调监管,建立顺畅稳健的退出机制。     

金融市场监管部门之间的分工与协调研究

我国金融业分业监管框架已经形成。分业监管可以发挥各监管机构专业化监管的优势,但同时也存在着沟通协调不足、信息难以共享、出现重复监管和监管真空等制度缺陷。本文探讨在科学分工的前提下,如何建立监管部门之间的协调机制,以降低监管成本,提高监管效率,进而维护整个金融体系的稳定。     

我国银行业监管体制的不足与完善

当今国际银行业监管的重点是关注金融安全,注重协调安全、稳定与效率的关系,安全与效率并重,而安全相对侧重。我国目前的银行业监管体制存在着一些不足,没有真正突出风险监管的理念,金融监管协调合作制度也尚未完善。应完善各方面的监管制度,进一步深化我国的银行业监管体制改革。     

银行国际化与监管协调

在银行国际化和金融一体化进程中,对跨国银行的有效监管不是一国监管机构所能完成的,而需要更多的监管协调。现有以巴塞尔协议为基础的国际银行业监管协调机制存在着监管信息交流障碍,可能导致母国与东道国监管机构互不信任及缺少国际最后贷款人等缺陷,需进一步加以完善。     

基层银行反洗钱工作遇到的问题与建议

2003年国务院决定由人民银行承办、组织、协调反洗钱工作以来，基层人民银行积极组织开展对辖区银行业反洗钱工作的探索与实践，基层银行业反洗钱组织机构、协调机制相继建立和完善，在反洗钱监管、监测分析可疑资金交易、协查洗钱案件等方面开始尝试借助非现场监管数据与现场检查相结合的方式，打击各种洗钱犯罪行为，并积累了一些经验。但随着反洗钱工作的逐步深入，不适应反洗钱工作发展要求的因素也逐渐显现出来。如何解决存在的问题，进一步发挥基层银行在反洗钱工作中的作用，是当前摆在银行业面前的一项重要工作任务。     

公安部向银监会派驻联络员打击金融犯罪

针对银行案件中犯罪嫌疑人利用管理漏洞、作案手法利用高科技等特点，公安部近日向银监会派驻了2名联络员。这一举措有利于银行业监管机构与公安部门协调配合，实现信息共享，建立大要案件联手防范查处机制，加大打击金融犯罪和查办案件的合力，增强威慑力和警示作用，为银行业金融机构的发展创造良好的外部环境。     

科学发展观与银行业监管

银行业监管机构必须坚持用科学发展观指导银行业监管工作。本文提出在银行业监管工作中要牢固树立以人为本的观点、牢固树立发展的观点、牢固树立全面发展的观点、牢固树立协调发展的观点、牢固树立可持续发展的观点,并与银行业监管实际有机地结合起来,以科学、有效的银行业监管推进银行业的全面协调可持续发展。