建设单位办理工程建设项目审批事项工作研究

近年来国家及地方政府不断深化工程建设项目审批制度“放管服”改革,然而建设单位对于工程项目审批制度以及对应办理事项存在政策研究深度不足、事项成果要求不符以及成果间联系考虑不足等问题,影响了项目办理相关审批事项工作推进。通过梳理分析立项规划阶段到工程竣工验收各阶段办理事项、工作流程及工作重点,并通过报批报建工作前、中、后三个阶段内外部沟通,提升建设单位项目效益及报批报建效率。     

微言大义

李克强[两只手] 大家都知道,有所谓“两只手”,看不见的是市场的手,看得见的手是政府的手。社会上有人说,政府“看得见的手”变成了“闲不住的手”,干什么事都要去报批。你们可能从电视上看过,有人曾经画了一张叫做审批的“万里长征图”,多的时候要盖一百多个章才能办成一件事,创业者不堪重负。     

转变职能 处理好政府与市场的关系

深化行政审批制度改革、继续简政放权、推动政府职能转变，是党的十大提出的重要任务．是新一届政府开门第一件事.今年以来，按照国务院的部署．国家发展改革委把减少和下放行政审批事项作为职能转变的突破口，积极主动地深化行政审批制度改革，     

行政审批电子监察系统建设思路探析

行政审批电子监察系统作为加强行政监督、提升行政效能的重要工具,在推动权力阳光运行、促进行政行为规范高效方面起到了十分重要的作用。本文在分析行政审批电子监察系统发展现状的基础上,就系统建设应遵循的原则、总体架构和监察功能进行了探讨。     

国企产权交易市场暂停活动加强管理

国企产权交易市场暂停活动加强管理针对当前一些地方在进行国有企业产权交易过程中，出现的一些问题，国务院办公厅日前发出了关于加强国有企业产权交易管理的通知。通知强调，省、自治区、直辖市人民政府组织国有企业的产权交易活动，必须报国务院审批。未履行报批手续的...     

审批制度 确保严格执法

审批制度确保严格执法湖南省工商局经检处１９９３年以来，湖南省各级工商行政管理机关共查处各类大要案件４４３９件，由省局直接审查并批复的案件１８９３件。案件审批制度在执法过程中发挥了积极作用。在实施并坚持案件审批制度当中，我们着重把握了以下几个方面：１．...     

由一件审计案例浅议内部审计在企业内部控制建设中的作用

一、审计案例笔者在对下属公司开展的一次财务收支审计过程中发现了一桩经办人假冒公司领导签字,骗取报销费用款的案件。笔者在抽查凭证时,发现费用报销单上的公司分管领导和总经理的签字均为仿冒,而该公司已经建成了较为完善的财务信息管理系统,根据该公司当时的费用报销纸质流程与电子流程同时审批的规定,这种事件似乎是不可能发生的,那么这个经办人是如何通过电子流程审批的呢?进一步抽查该笔费用报销的电子审批流程,发现经办人在本来应     

拟建项目

减速器项目项目名称:减速器项目所在地区:华北所属行业:机械投资总额:3410万元RMB(其中自有资金:1410万元RMB)资金情况:正在落实进展阶段:正在报批项目建议书(立项)审批机关:省级计(经)委     

环保、工商联合发文:两部门在中小型建设项目环保管理中加强沟通

近日，国家环保总局和国家工商总局联合下发《关于加强中小型建设项目环境保护管理工作有关问题的通知》。依照国务院关于《建设项目环境保护管理条例》的要求，环保部门和工商部门应密切配合，依法做好建设项目特别是中小建设项目的环境保护管理。《通知》要求，建设单位应在建设项目可行性研究阶段报批环境影响报告书、报告表、登记表；其中需要办理营业执照的，应当在办理营业执照前报批上述书表。各级环保部门要及时将建设项目环境保护分类管理的有关规定及审批未通过项目通报工商部门；工商部门要将登记信息定期或不定期通报环保部门。…     

拟建项目

所在地区:华东 所属行业:能源工业 投资总额:100981万元RMB(其中自有资金:60766万元RMB) 资金情况:正在落实 进展阶段:正在报批可研 审批机关:国家计委 项目性质:新建 建设周期:2004～2007年 项目(企业)所有制:国有     

推进行政审批效能电子监察系统建设 实现行政权力运行全程制约监督

去年以来,我们河南省工商局充分利用现有信息化建设成果,在全省工商系统开发建设了行政审批效能电子监察系统,利用电子监察系统实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、投诉受理、信息服务六项基本功能对行政审批事项全程监督,促进了权力运行的规范化、公开化、刚性化、可控化,实现了超前防范、动态监管、硬性约束和跟踪问效的目标。     

网络环境下的数据备份

CIQ2000综合业务管理系统的推广应用,保证了检验检疫通关业务改革的顺利实施."三电"工程更使得我们跨上了网络快车,"一网三系统"所包含的电子审批、电子收费、电子通关等一系列网上服务也提到了议事日程,政府业务电子化为以把好"两关"为目标的质量监督检验检疫管理提供了科技保障.与此同时,我们也应该看到网络信息系统的稳定、高效、便易将直接影响政府业务电子化的顺利实施.本文着重讨论电子业务稳定运行的重要技术措施之一--数据备份.     

若干限制竞争行为行政解释和案件批复的法理分析

今年以来，向国家工商局请示和报批的限制竟争案件明显增多，这既表明《反不正当竞争法》执法工作的日趋深人，又反映了工商行政管理机关监管市场层次的提高。这些请示和报批的限制竟争案件大多比较疑难复杂，法律界限不好把握，涉及比较深的法理，而对这些案件的行政解释又具有普遍的法律效力，对报批案件的批复也常常蕴含着具有普遍意义的一般性法理。了解和把握此，对于准确理解其内涵和进行举一反三式的应用，具有重要意义。笔者选择几件比较典型的行政解释和批复，对其法理问题进行分析，供执法时参考。一、以无异议即视为同意的订约方…     

2008年广东省经济体制改革重点

稳步推进政府机构改革,探索实行职能有机统一的大部门体制,科学配置政府部门的职能分工。完善政府运行机制,健全政府重大事项集体决策制度、专家咨询制度、社会听证制度,建立责任追究制度。开展新一轮行政审批制度改革工作,继续清理和减少行政审批,进一步规范审批行为,创新审批制度,完善行政审批电子监察系统。大力发展电子政务,推进中山市创新电子政务平台提高行政效率试点工作,探索网上办事、     

工商行政管理系统行政性收费和罚没收入收支两条线管理实施细则

第一条根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发财政部等部门《关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收人收支两条线管理工作的规定》,制定本细则。第二条本细则适用于各级工商行政管理机关及其所属单位。第三条各级工商行政管理机关依据国家法律、法规和具有法律效力的规章收取的行政性收费和罚没收入是国家财政性资金,使用管理权在财政部门。全部收入必须按收支两条线管理的有关规定,纳入财政预算和财政专户管理。第四条U政。叶收费须经立项审批。行政性收费的立项审批,实行中央和地方两级报批、今国性的订政…     

简政放权 推动政府职能转变——国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民就加快转变职能、深化行政审批制度改革有关问题回答记者提问

近日,记者就国家发展改革委加快转变职能、深化行政审批制度改革有关问题,采访了国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民。问：国家发展改革委在加快政府职能转变、深化行政审批制度改革方面主要采取了哪些措施？答：深化行政审批制度改革、继续简政放权、推动政府职能转变,是党的十八大提出的重要任务,是新一届政府开门第一件事。     

拟建项目

年产150万吨烟气脱硫剂生产加工基地项目 生产加工基地项目地 区:华东项目性质:新建企业性质:国有行 业:化工医药、环保投资总额:50000万元进展阶段:报批可研审批机关:省级发改委设备来源:国内采购建设周期:2004年-2005年关键设备:脱硫塔、吸收塔、烟气换热器、     

欧盟环保指令使我电器出口企业面临考验

从8月13日起,电子产品如果要出口到欧盟,将会受到环保方面的诸多限制——《报废电子电气设备指令》（WEEE指令）正式实行.按照新规定,废电子电气产品可免费退回给生产商;分销商在供应一件新电子电气产品时,需要取回一件旧货;生产商要建立免费回收机制等等.这对苏州市面广、量大的电子电气产品生产企业将是一个严峻的考验.     

网上行政审批系统研究

电子政务建设中,网上审批系统的建设尤为重要。运用现代网络技术,更科学、更迅速、更准确地汇集、加工、传递和运用各类信息,实施项目网上审批,既是“电子政府”建设的重要内容,也是实现政府行政审批办公业务电子化,自动化和网络化,加快行政管理信息化、现代化的突破口[1]。     

放要放活 管要管好

随着改革开放的不断深入，市场经济体制在逐步完善，旧体制机制下形成的繁杂的行政审批已成了市场经济的拦路虎、绊脚石。过去，在日常工作和生活中，企业或老百姓往往为了办一件事跑断腿，磨破嘴。层层审批、“公章围城”的现象在各级政府部门中屡见不鲜，一些部门和执法机关“门难进，脸难看，事难办”，繁杂的行政审批束缚了市场经济发展的活力。