探索分流路子 管好农民负担

探索分流路子　管好农民负担乐山市农民负担分流课题组近年来，乐山市依照国务院（农民承担费用与劳务管理条例），进行了按产业收取农民负担的试点，即把农民负担往二、三产业适度分流，收到了很好的效果。一、基本情况乐山市从１９９３年起探索农民负担分流的路子，在稳...     

对农民负担分流的几点看法

对农民负担分流的几点看法吴江农民负担问题不仅关系到农业生产，而且会影响到农村社会安定团结。因此，负担额度和分摊方式的合理化已成为亟待解决的问题。１９９５年，绵竹县农民负担正按照产业分流办法进行试点。在此，笔者就负担分流的有关问题谈几点看法：一、负担分...     

峨眉山市农民负担分流情况调查

峨眉山市农民负担分流情况调查张富贵童良军峨眉山市积极探索减轻农民负担的新路子，不断改进和完善管理办法，全市农民负担结构更加合理、科学，负担水平进一步下降，连续５年全市农民负担均呈逐年递减趋势。１９９１年人均负担为２５８３元，占上年人均纯收入的４５...     

开县探索农民负担分流方法

开县探索农民负担分流方法开县县委，县府积极探索农民负担提取办法，改过去按承包土地和人口负担为按产业类别和经济收入差异分等负担，提高了农民负担的合理化程度。开县的农民负担，自１９９２年来，普遍推行的是按承包土地面积或人口平均分摊的办法。随着二、三产业的...     

实行负担分流改进分摊办法──辑庆镇负担分流办法的报告

实行负担分流改进分摊办法──辑庆镇负担分流办法的报告中江县农经站最近，在中江县辑庆镇就改进农民负担分摊办法，与基层干部、农民，乡镇企业领导进行座谈，并查阅近几年有关农民负担的资料。通过这些调查，对改进负担分摊办法，初步形成了一些观点和设想，以供参考。...     

分层次负担 全方位提留─—开县开展农民负担分流试点

分层次负担　全方位提留─—开县开展农民负担分流试点刘景鹏，何群为改进农民负担分摊办法，探索市场经济条件下按产业类别和经济收入差异分等负担，全方位提留的新路子，开县在温泉、巫山两个乡镇开展了农民负担分流试点。（一）具体做法这次试点，目的是改革过去一切负...     

实施农民负担分流的实践与体会

实施农民负担分流的实践与体会王昌全，李新乐乐山市五通桥区自１９９３年在牛华镇试行按农民从事的产业和经济收入分摊集体提留和乡统筹费以来，在市区党政和有关部门有支持配合下，已取得明显成效。今年除竹根镇和新云乡外，全区１２个乡镇已有１０个乡镇实行了农民负担...     

实行农民负担分流之我见

实行农民负担分流之我见张富江实行农民负担分流，绝不只是农民负担摊提方法的改进，而是正确贯彻执行国家法律法规的重大举措，也是农民负担方式的改革。它对实现公平负担，保护农民种田积极性，促进农业增产增收，促进地方公益事业的发展，促进农村精神文明建设，促进农...     

贯彻中央“决定” 规范农民负担管理──乐山市农民负担调查与思考

贯彻中央“决定”规范农民负担管理乐山市农民负担调查与思考刘文友正确理解和全面贯彻落实党中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》（以下简称《决定》），严格管理法定内外负担，部析存在的问题和消除不稳定隐患，关键是抓落实。１严格实行预算审核审议...     

合理分流 公平负担 关于改进农民负担费用的几点建议

合理分流　公平负担　关于改进农民负担费用的几点建议蓝志银，刘耀伦农民负担问题，不仅涉及党群关系、干群关系，而且涉及农村经济的发展和整个社会的稳定。减轻农民不合理负担，早已成为全社会的共识和实际行动，并已在各地取得明显效果。笔者最近对彭州市的农民负担进...     

做好试点示范工作 切实减轻农民负担

７月上旬,农业部农民负担监督管理办公室在成都召开了全国农民负担试点示范工作座谈会。会议交流了两年来各地减轻农民负担试点工作情况,总结了试点示范经验,安排部署了下一步全国农民负担试点示范工作。农业部农民负担监督管理办公室副主任陈风荣同志主持会议,并对今后的试点工作提出了具体要求。会议认为,自１９９８年第二批农民负担试点示范工作开展以来,各试点单位认真贯彻落实中央减轻农民负担的各项政策,在民主监督、执法检查、社会负担监管、负担分流、“两工”监管等方面取得了初步的经验和成效。做好试点示范工作 切实减轻…     

部门配合 负担分流 坚决控减

部门配合负担分流坚决控减本刊讯（记者王彩明）近几年来，江苏省高邮市八桥镇党委、政府始终把贯彻落实党的农村政策、控减农民负担作为稳定农村，发展农业，密切党群关系的大事来抓，使全镇农民负担一直控制在上一年人均纯收入的５％以内。一、统一认识，部门配合。八桥...     

浅谈农民负担问题

梅里斯达斡尔族区1991年末全区农民负担总的项目77项、负担总金额14，087，500元，人均负担114．90元、亩均负担20．68元。比1989年的97项、人均负担136元，亩均负担22元，分别减少了20项、人均负担减少21．10元，亩均负担减少1．36元。全区农民负担虽然有了明显的减轻，但是农民负担还存在着不可忽视的问题。     

多渠道分流减负担

近几年来,江苏省海门市认真探索、积极实践多渠道分流农民负担的办法,努力使减负与发展的矛盾达到对立统一,取得了较好的成效。他们通过以下几条渠道分流农民负担:发展乡村企业,适当分流负担。一是在乡村企业搞得较好的地方,推行村干部"定编在厂,工作在村,报酬由企业支付"的做法。江滨乡富山、源东、永久、建南等村按此办法,1997年共减轻农民负担9.84万元。二是实行农村适龄青年参军"先安排,后入伍,优待金由所在企业付"的做法。悦来镇优待金年年兑现,既安定了军心,每年还减轻农民负担16万多元。三是村民夫妻双方只要有一方在企业工作,独生子女费就由所在企业负担。四是乡村企业向乡村集体经济组织上缴利润,用于改善农业生产条件和发展农村社会事业,及补贴村提留乡统筹的其它开支。     

农业税费制度改革势在必行：兼论减轻农民负担的治本之策

农民负担过重已成为久治不愈的顽症。国务院曾明文规定，农民的各种负担不得超过上年人均收入的５％。１９９３年从中央到地方，各级政府狠抓一年，颇见成效，但１９９４年的农民负担就出现反弹，１９９５年则全面复发负担过重的老毛病，严重影响安定团结的大好局面。为什...     

标本兼治 减轻农民负担——金牛区农民负担分流的调查

标本兼治减轻农民负担———金牛区农民负担分流的调查张训左陈民蓉近几年来，金牛区党委政府高度重视农民负担工作，认真贯彻国务院以及省市减轻农民负担工作的政策规定，采取依法管理、强化监督，大力发展集体经济的“标本兼治”措施，使农民负担分流工作取得显著成效，...     

建立约束机制 规范负担管理

建立约束机制规范负担管理湖北省汉川县作为全国农民负担监督管理示范县，在建立农民负担约束机制管理方面进行了积极探索，取得了显著成效。全县连续三年控制负担在政策允许范围内，１９９６年全县负担总额４４３４万元，占上年人均纯收入的３．４％。一、建立预算审批制...     

搞好农户收入统计 规范农民负担管理

近年来，山东省滕州市从改革农民负担计提依据入手，建立农民收入及负担统计监测体系，使农民负担监督管理工作逐步走上了法制化、规范化的轨道，全市农民人均负担占上年农民人均纯收入的比例逐年下降，１９９７年农民负担比例仅占２７６％。其主要做法是：抓好“三个建...     

淳安县减负监督卡落实到户

为切实做好减轻农民负担工作，去年，浙江省淳安县在全县范围内实行了农民负担监督卡管理制度，农民负担监督卡发放到户１１．９６万本，占全县总农户数的９９．８３％，有效地减轻了农民负担。２００１年，淳安县农民直接负担占上年农民人均纯收入的１．０４％，比２０００年下降了１７９万元，农民社会负担比２０００年减轻了１４３０．７万元。近年来，县委县政府主要领导在下乡检查或调研时，都把发放农民负担监督卡作为主要内容，并把发放农民负担监督卡列为２００１年县政府为民所办十件实事之一。乡镇党委政府和县级有关部门更是把发…     

认真贯彻中央《通知》精神 切实减轻农民负担

认真贯彻中央《通知》精神切实减轻农民负担冯万岩，穆振文海城市高坨镇过去衣民负担较重，１９９１年农民负担比例占８．９％，１９９２年为７．１％。１９９３年，镇党委、政府认真贯彻中央、省、市关于减轻农民负担的一系列政策，采取了切实可行的措施，使农民负担降低...