加强公路建设工程合同管理不容忽视

随着我国市场经济快速发展,合同成了市场经济自然人、法人和其他组织之间经济交往的桥梁。在我区优先发展交通的战略、交通建设400亿投资的环境下,与公路建设相关的勘察设计合同、施工合同、监理服务合同、设备材料采购合同等随之增多。这些公路建设工程合同是明确公路工程建设发包承包双方权利和义务最直接的依据,关系到工程质量和投资效益。在现今经济条件下,加强公路建设工程合同管理愈显重要,不容忽视。     

公路施工企业项目管理的思考

随着改革开放的深入以及社会主义市场经济体制的建立，特别是我国加入WTO后，我国公路施工企业面临着新的机遇和挑战，为了避免被经济一体化的浪潮所淘汰，公路施工企业要及时改变自己的经营策略和市场形象并相应确立自身的市场主体地位。笔者根据自己的工作体会，依据公路施工企业项目管理的特殊性，从三个方面阐述如何完善施工企业的项目管理，从而实现公路工程项目的低造价、高质量，适应市场经济的需要，树立公路施工企业在市场经济中的品牌形象。     

浅析公路部门工程建设项目的支付结算及财务核算

随着经济的高速发展,社会对公路交通需求不断增大,公路建设工程不断增加。工程建设项目的支付结算及财务核算,关系到工程建设资金使用的安全及效益问题。本文简要说明了公路部门工程建设项目支付结算及财务核算的情况,指出需要改进和规范的问题,并提出了解决措施。     

公路体制改革怎么改?

随着全国经济体制和政治体制改革的深入,特别是市场经济条件下,公路体制改革也势在必行,否则,就会拖社会和经济的后腿。那么,如何改?笔者之见,最主要的是要把公路事业单位改革置于建立社会主义市场经济体制这个大背景之下,以适应我国计划经济向社会主义市场经济的转换,作为改革的出发点和     

改革释放活力——读《公路事业单位激励与约束机制》

作为重要的基础设施之一，公路交通近年来得到了飞速发展。与此同时，随着我国经济体制改革的进一步深化，延续了数十年的公路建设、养护、管理筹资方式和资金渠道也将发生重大变革。如果说，倒退5年或10年的时间，公路事业单位依然会在“外无压力，内无动力”的环境下活得“逍遥”的话，那么，当市场经济的浪潮席卷中国大地每一个角落的时候，公路事业单位必须大胆改革，     

公路施工准备阶段环境监理要点

我国公路项目处于大规模建设期，其建设具有规模大、周期长、环境影响复杂、关注度高等特点。施工准备阶段环境监理关乎着高效落实施工期所有环保工程措施、环境监测及管理工作。因此，本文针对公路建设工程环境影响特点，阐述了施工准备阶段环境监理所需关注的要点，为日后各部门及单位有效开展公路交通建设项目环境监理提供指导和依据。     

公路工程项目风险管理后评价

任何公路工程项目在建设过程中出现的事先不确定的内部或外部的干扰因素的影响，都存在风险，如工期延长、成本增加、计划修改等，这些都会造成经济效益的降低，甚至公路建设工程的失败。正是由于风险会造成很大的损害，风险管理已成为公路建设工程管理中不可或缺的一环。良好的风险管理能获取巨大的经济效益，同时也有助于提高企业竞争和管理水平。鉴于风险管理的重要性，任何项目在风险管理活动之后，需要对风险管理效果进行评估和反馈。风险管理后评估对于投资大、风险高的公路工程项目是十分必要的。     

公路物流运输经济现状分析和应对措施

<正>公路物流运输经济的发展，对我国的经济发展有着重要的作用。因此，需要关注公路物流运输经济现状，并且采取相应的对策，提高我国公路物流运输业的发展。本文通过对公路运输经济发展的现状进行分析，探讨出有效的策略来提高公路物流运输的效率以及经济效益。随着我国经济的不断发展，市场经济比较稳定，促进了公路物流运输经济的稳定发展。我国的公路物流经济发展与其自身的体制有直接的联系与影响，要使其充分发挥其功能，为人民谋福利，就需要大力发展。所谓的公路物流运输经济是指通过运输工具队伍进行运输，在此过程中产生的经济效益。公路物流的发展，不仅取决于国家财政拨款，更重要的是它的经济发展。所以，要实现我国的物流业的快速发展，     

公路养护道班工资二次分配思索

公路养护道班工资二次分配思索杨宏志今年是我国经济制度改革，向市场经济新机制全面转轨，并力争取得重点突破的重要一年。把竞争机制、激励机制和自我约束机制不断引入公路部门的生产和分配过程，实行公路事业单位的企业化管理，增强全员质量意识和效益观念，增强公路事...     

发挥会计职能作用 促进公路养护体制改革

近年来，我省公路养护单位实行各种形式的经济承包责任制，确实在一定程度上对增强各级公路养护单位的活力，缓解养路经费的不足，调动广大养路职工的生产积极性，改善公路行业内部经营机制和养好公路、管好公路、提高公路养护的经济效益和社会效益发挥了积极作用，取得了一定成果。但是，长期以来的社会主义计划经济的模式没有改变，养路职工的市场经济观念淡薄，缺乏竞争、风险意识和危机感。有些承包流于形式，责任不明，经济内容不清或难以掌握考核尺度，奖罚不明等束缚了公路养护事业的发展，越来越不适应社会主义市场经济的需要。随着…     

公路资产化及其会计核算的基本思路

我国关于公路资产化的理论研究是从本世纪９０年代初开始起步的。党的十四大提出的建立社会主义市场经济体制的改革目标以及加快公路建设事业发展的需要在客观上对公路资产化提出了要求。几年来，尽管在理论刊物上也发表过一些有真知灼见的论文，笔者也曾于１９９５年撰写了《公路资产管理问题研究》一文，对公路资产化问题提出了一些初步见解，但总得来看，理论研究不够深入，可操作性不强，尚未形成完善系统的公路资产化理论体系；在实践中，虽然我国公路上市公司的会计核算已将公路作为固定资产入账，并且我国《高速公路公司会计核算办法…     

新时期公路职工思想政治工作的主要特征

随着我国社会主义市场经济体制的确立和交通公路部门管理体制改革的不断深入,加之对公路部门将产生直接影响的税费改革的日益临近,公路职工的思想状况也将发生相应     

何卫东的人才战略

日前，西安公路交大建设监理公司承担监理的勉宁高速公路项目被授予2005年度陕西省建设工程“长安杯”奖称号。“长安杯”是由陕西省建设厅委托省建筑业联合会评选、颁发的陕西省建设工程质量最高荣誉奖。     

浅谈监理自管模式改革的实践

正监理自管模式改革是交通运输部公路局提出的公路建设工程监理制及建设管理模式改革,目的在于以质量、安全为重点,加强程序控制、工序验收和抽检评定,加强对隐蔽工程和关键部位的监理,精简内业工作量,明确环境监理和安全监理工作内容,落实对质量安全等问题的监督权和否决权。应广东省交通运输厅要求,河惠莞高速公路龙川至紫金段项目通过公开招标方式确定由     

世界银行贷款公路项目应注意的几个财会管理问题

世界银行贷款公路项目应注意的几个财会管理问题黄丹华随着我国经济建设的迅速发展，利用外资进行基础设施建设也取得了可喜的成就，公路项目在利用世界银行贷款方面已有许多成功的经验。我国１９８７年修建的第一条高速公路──京津塘高速公路就是利用世界银行贷款的项目...     

保护路产路权的九项新措施

正公路的可持续发展对推动社会经济、加速货物流通和保障人民出行安全发挥了巨大作用。当前,我国公路在经济新常态下面临着交通运输执法改革的大机遇,保护好路产路权,成为促进公路可持续发展的内在要求。随着我国公路经济结构的不断优化升级,公路的建设质量、行车安全、桥梁的通行质量等越来越引起社会关注,如何化解公路经济结构调整给路产路权     

对公路部门实行股份制的思考

在社会主义市场经济条件下,公路部门如何参与竞争,重新构建保证公路自主权的资产配置机制和公路管理经营机制,是公路部门改革的关键,而实行股份制则是把两者相结合的现实选择。目前,公路发达的国家都是借助市场经济并采用股份制来经营管理公路。     

论"费改税"对我国公路筹资的影响

我国现行公路规费制度存在许多不合理之处。一方面,它是我国计划经济体制下的产物,其中政府干预、行政命令和条块分割的成分很大。随着社会主义市场经济的不断完善,现行公路收费制度已不能体现等价交换的原则,违背了市场经济的基本规律;另一方面,由于交通与车辆收费的法律级别低,使用不规范,减免权使用较滥,权大于法、人治大于法治的现象大量存在,导致了当前交通收费名目多样化、分配主体多元化、收费资金使用部门化,以致公路“三乱”屡禁不止。因此,对我国现行的公路收费制度进行全面改革进而从根本上解决以上积弊迫在眉睫。交通和车辆“费改税”是对我国现行公     

亚行贷款公路建设项目招标资格预审中财务能力的评审

近年来，为扩大内需拉动经济增长，以公路建设为重点的基础设施投资不断加大。仅去年全国公路建设项目计划投资就达１８００亿元，今年还将维持，交通部最新公布的１９９８年投资实际完成额为２１１８亿元。这么大的投资，迫切需要一个规范的市场管理竞争机制。借鉴国际上通用的公开竞争性招标，引用ＦＩＤＩＣ（“菲迪克”）合同条款，对保证公路建设工程质量和项目的合理有效投资、以及反腐倡廉具有非常积极的意义。本文拟对亚洲开发银行及其按国际竞争惯例总结的招标程序作一简要的介绍，对招标中的财务能力的资格预审谈一些浅显的认识，…     

论营造和完善公路财务运行机制

具有中国特色的现代公路观念的内涵改革开放以来，我国公路建设，养护工作紧紧围绕服务于经济建设的大局，把握贯彻国家确定的养建方针，一靠政策，二靠机制，三靠科技，四靠公路职工的拼搏奉献，取得了令人瞩目的进步。公路里程，路网结构，技术标准，通达深度和对运输的服务水平，都得到了明显的改善和提高，有力地促进了地方经济的发展，完全改变了自建国以来计划经济高度集中的禁锢。出现了具有中国特色社会主义的公路养建市场经济的新型格局。其具体特点是：（一）更新了思维定向，树立了大公路观念。面向大市场，建设大交通。改变长期…