把劳动人事制度的改革作为当前深化企业改革的突破口

<正> 深化以劳动人事制度为中心的改革已促使一些企业显出新的生机。改革是一项前所未有的伟大事业,无现成的路可走,需要探索;目前出台的各项改革措施也都是人们探索出来的,并经过“实践——理论——实践——理论”的过程才形成目前的样子。总的看来,改革探索的结果是改革范围的不断扩大,改革层次的不断加深。它的前沿     

把加强督查调研作为突破口

督查调研是推动决策落实的重要手段,也是完善决策的主要环节.近年来,我们省委办公厅督查室坚持以科学发展观统领党委督查工作,把加强督查调研作为提高决策督查和专项查办水平的突破口,推动督查工作取得突破和提高.我们的具体做法如下:……     

促进国有企业脱困的新举措

搞好国企,是经济工作的重中之重。前段时间,江泽民总书记考察各地工作,就国企改革与发展问题先后作了５次重要讲话。中央四中全会对推进国企的改革与发展,作出了全面部署。可以说,多年来造成国企困难的主要原因已经基本弄清。一是重复建设所致;二是人员多、包袱重、负债高;三是内部管理有问题。对此,朱基总理曾形象地使用了“卡住一头（防止重复建设）、稳住一头（保证下岗职工基本生活费的补助）、看住一头（加强对企业领导班子的监督）”的说法。从总体上看,中央关于推进国企改革与发展的一系列方针政策,已经基本确定。党的十五大和十五…     

寻找国有企业脱困的亮点

沈阳市机械工业管理局系统绝大多数中小企业历史包袱重,人员负担重,资产质量低,参与市场竞争的能力差,但这部分企业又是“死”不起的,变现了全部资产也远不够安排职工,弄不好,还将成为社会不稳定的因素,但这些还有一定的存量资产和适销夺路的产品,具有一定一脱困亮点,需要我们去寻找、培育和扶持。这些企业结合实际,创造 地摸索出了一条改革脱困的出路,这就是“10个一批”和“10种模式”。     

把握特点深化改革——深化国有企业改革之我见

改革开放的三十多年取得了有目共睹的辉煌成就.但是,社会在发展、实践在发展,今天,全面深化改革的任务又成为摆在国有企业面前的重大课题.现时的改革与以往的改革由于形势和条件的不同形成了新的特点:一是原来以国有企业的解困为主,关停并转、政策解困,解决了历史遗留问题.现在的改革以国有企业发展为主,解决发展中的体制和机制问题,相比以前的改革,难度和障碍会更多;二是改革的进程就是调整人们利益关系的过程.改革初期,国有企业的困难有目共睹,当时的社会结构比较简单,人们的利益诉求基本一致,改革收益明显并具有普惠性质,改革举措容易凝聚人心.     

全面深化改革的“突破口”

我国的改革是围绕经济发展的渐进式改革。此前的改革主要是在发展经济的目标下,从体制外或体制薄弱的领域作为突破口,建立起新的体制或机制,然后带动其他领域。这种改革方式在推动经济发展的同时,也产生了负面作用,     

将民生用地作为推进土地管理制度改革的突破口

一、现行土地管理制度在"以经济建设为中心"发展阶段的重要作用现行土地管理制度主要围绕农村土地联产承包、城市土地有偿使用及市场化配置、统征统转确保新增建设用地供应三条主线展开,其在"以经济建设为中心"的发展阶段,发挥了以下几个方面的重要作用。     

深化改革活力大增--汉阴县工经局三年改革脱困纪实

陕西汉阴县工经局是一个下属有8户国有企业、9户集体企业、2150名职工的国有 集体经济主管部门。改革初期,5户国有企业长期停产,生产企业12户,3户盈利,9户亏损 ,亏损频高达284.7万元,国有企业下岗职工总数达920名。面对生产经营严重不景气的局 面,工经系统广大干部职工毅然坚定投身席卷全国的改革浪潮,接受市场经济的洗礼和严峻 考验。三年 来,先后完成6户国企1户集体企业改制,2户国企6户集体企业的启动改制,通过破产兼并、 租赁经营、引资嫁接等资产重组手段推动经济增长,从总体上提高工经工业的整体素质和市 场竞争能力,实现…     

关于供给侧改革促进国有企业持续深化改革的思考

供给侧的改革推动了国民经济的发展,在供给侧改革后想要使国有企业步入可持续发展的道路就务必要对供给侧的改革政策等方面充分了解。从国有企业改革存在的问题入手,分析国有企业持续深化改革的必要性以及供给侧改革的背景下国有企业面临的机遇和挑战,提出供给侧改革背景下国有企业持续深化改革的措施。     

国有企业脱困的具体措施及财政对策

党的十五届一中全会提出：“用三年左右时间．通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。”1999年是实现国有大中型企业三年脱困与改革目标的关键一年。要完成这一任务,我们必须正确把握形势,认真总结经验,理清思路,明确目标,圆满完成脱困任务。     

深化改革推进创新强化管理把国有企业做大做强

一、开局良好,乘势而上,更加坚定实现国有企业三年改革脱困目标的信心 １、国有工业仍在我省经济中发挥着支柱作用。 去年,在全省ＧＤＰ中,一产占１８％,二产占４２．９％,三产占 ３９． １％。从这个数据来看,陕西省 ＧＤＰ的增长,工业经济的发展发挥着支柱作用。再一个概念是,国有工业在整个规模以上经济的比例,国有资产占８６．０４％,职工人数占８５． ５８ ％,产值占 ７７． ５３ ％,销售收入占 ７８． ７５ ％,利税占７２．４％,利息占８６．５０％。因此,国有工业仍然是规模以上工业的主体。 ２、今年１－４月全省工…     

把国企脱困的人气搞旺

党中央提出用３年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境。今年已是最后一年,也是最关键的一年,虽然已取得一定成绩,但仍不尽如人意。究其原因,主要是一些国在经营管理者精神状态不振苗,人气不旺。 犹如股市行情的涨跌与人气相关一样,国企脱困也需要决战决胜的旺盛人气。人气旺、斗志坚、精神定,才能打好国企脱困攻坚战。人气的恢复又取决于大家的信心。然而,纵观目前的亏损国企,则普遍缺乏脱困的信心。吴邦国副总理曾撰文指出“搞好国企的改革和发展,重要的是解决信心问题”。看来,当前强调信心问题,把人气搞旺,是很…     

论把国有企业推向市场与深化财税改革

<正> 把国有企业推向市场是我国经济发展的一条必由之路,正如党的十四大报告所指出的,国有企业要和其他企业一样都进入市场,通过平等竞争发挥国有企业的主导作用。把国有企业推向市场是建立社会主义市场经济体制的中心环节,是巩固社会主义制度和发挥社会主义优越性的关键所在。但是,要把国有企业推向市场,或者说使国有企业真正进入市场,必须从各个方面采取切实有效的措施。本文就把国有企业推向市场与深化财税改革这一问题作些探讨。     

对国有企业“脱困”的深层思考

<正>２００１年初,国家有关部门宣布,国有企业三年“脱困”目标基本实现。有关统计资料显示,２０００年,国企实现利润大幅增长,国有及国有控股工业企业实现利润２３９０亿元,比上年增长１．３６倍,这一增幅大大超过同期其他经济类型企业的利润增幅。与此同时,国有大中型亏损企业减少了７０%,国家重点监控的１４个行业有１２个实现利润增长或整体扭亏为盈。一年过去,从国家统计局近几个月的月度报告和２００１年统计公报看,国有工