抓好粮食生产不容松懈

当前,农业和农村工作的重点是千方百计地促进粮食增产和农民增收。今年中央一号文件和去年以来国务院连续两次召开的农业和粮食工作会议,明确了一系列促进农民增收、增加粮食生产、保障粮食供应的政策措施,各级政府和有关部门认真学习贯彻,相关政策逐一得到落实。一是农业和农村基础设施投入继续增加,农村公路等“六小工程”、农产品深加工、小城镇、市场体系以及农村教育、卫生、文化设施建设继续加强,提高粮食综合生产能力的优质粮食工程也即将启动。二是对农民的各项补贴政策逐步到位,粮农直接补贴资金已近半数兑付到户,良种补贴范围扩大…     

关于粮食直接补贴情况探析

为促进农民增收和确保粮食生产安全,2004年,中央和省级政府相继出台了免征农业税、粮食直补等惠农政策,2006年开始实行农资综合补贴。其目的是稳定和发展粮食生产、实现对种粮农民利益的直接保护以及调动农民的种粮积极性。粮食直接补贴成为广大农民最受欢迎和最具影响力的惠农政策之一。本文就甘肃省粮食直接补贴情况浅析如下。     

强化农业基础地位 支持小型水利事业发展

农业是富民强国之本。农业兴,基础牢;农村稳,天下安。国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会上所作政府工作报告中指出,要大幅度增加农业农村投入。2009年中央财政拟安排"三农"投入7161亿元,比上年增加1206亿元。要进一步增加农业补贴,增加粮食直补,加大良种补贴力度,提高补贴标准。健全基层农业技术推广等公共服务机构,支持供销合作社、农民专业合作社、龙头企业等多种形式的生产经营服务。     

平泉县打造涉农补贴发放直通车

为及时将粮食直补、综合直补和退耕还林补助资金发放到农民手中，有力支持农业生产，河北省平泉县坚持“六个到位”、把握“六性”，确保6578万元惠农补贴资金落到实处。一是组织领导到位，确保涉农补贴发放的严肃性。把落实补贴政策作为重点工作，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，集中全力做好补贴兑付工作。二是阳光操作到位，确保涉农补贴发放的透明性。通过印发公开信、明白纸、电视台公告等形式加强政策宣传，同时公开了补贴方案，公开补贴结果，公开发放过程，公开举报电话。三是政策把关把位，确保涉农补贴发放的规范性。带着感情做好对农民补贴工作，准确计算补贴面积、统一全县补贴标准、严格执行“八不准”，确保政策执行不走样。四是督导检查到位，确保涉农补贴发放的安全性。县财政局成立了督导检查组，每个乡镇明确一名督导检查员，对补贴工作全过程进行监督，对督导发现的违规行为和问题，及时纠正，严肃处理。五是信访处理到位，确保涉农补贴发放的及时性。通过督导检查、组织暗访和设立咨询电话等方式，直接向农民了解政策落实情况，把矛盾和问题解决在萌芽状态，切实维护社会稳定。六是考核奖惩到位，确保涉农补贴发放的高效性。出台《平泉县对农民补贴工作考核办法》，     

武功县：粮食直补资金实现联网兑付

武功县认真贯彻落实农村税费改革中央一号文件精神，增加农民收入，充分调动农民种粮积极性，提高粮食综合生产能力，把党和政府的惠民政策落实到位，充分做好今年的粮食直补工作。在兑付2005年粮食直补资金时，该县领导重视，广泛宣传。县上成立了粮食直补工作领导小组，对粮食直补工作进行全面部署。县财政局及时制定了《武功县2005年粮食直补工作方案》，     

国务院常务会议要求遏制投资过快增长势头

(本刊讯)国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,分析一季度经济运行情况和走势,研究采取有针对性措施解决经济生活中的突出问题。会议要求,要全面贯彻中央关于经济工作的一系列决策和部署,树立和落实科学发展观,切实把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好,着力于深化改革、优化结构、提高效益,进一步采取有力措施,有效遏制投资过快增长势头,保持经济平稳较快发展。会议认为,当前国民经济形势总体上是好的。经济继续快速增长,经济效益进一步提高;农业生产向好的方面发展,中央支持农业和粮食生产的政策措施正在落实,农民种粮…     

数据追录：京郊农民种一亩粮食能赚多少钱

今年初,中央1号文件的出台,对农民种田实行了"一减三补"政策.其中粮食补贴政策绕过了粮食流通环节(经营者),将补贴资金直接发放到种粮农民手中.在国家粮食直补政策出台后,房山区农民的种粮积极性十分高涨,同时来自各集贸市场有关农产品价格指数的信息指数更是一路上扬.尤其是在8月份,城里粮食的价格上涨幅度达31.8%,肉禽及其制品价格上涨幅度达23 5%,鲜蛋价格上涨幅度达30.3%.转眼收获季节已过,在中央1号文件落实过程中房山区农民得到了怎样的实惠?带着这个问题,近日北京市统计局、房山区统计局的两级农业社会经济调查队对青龙湖镇果各庄村的几位直接从事大田耕作的农民进行了现场调查.     

“粮食直补”难以调动山区粮农积极性

黄堡镇位于湖北省保康县东部,是湖北省27个贫困老区乡镇之一。中央“一号文件”出台了大量扶持“三农”的优惠政策,“粮食直接补贴资金”(以下简称“粮食直补”)政策就是其中一项调动广大农民朋友种植粮食积极性的措施,各级政府也相继以各种形式落实中央精神。但是,黄堡镇在落实粮食直补政策,     

关于完善粮食补贴政策的几点思考

2004年以来,中央相继出台了免征农业税、粮食直补等一系列重大政策,充分表现了国家解决"三农"问题的决心,体现出对农民和农业的关心与支持.实行粮食直补,将流通环节补贴调为生产环节补贴,农民从中直接受益,农业生产能力进一步增强.粮食直补政策成为最受欢迎和最具影响力的支农惠农强农政策. 一、实施粮食补贴政策的基本成效 1.提高了农民从事农业生产的积极性.农业生产是周期较长、效益较低的大产业.我国长期以来对农业都采取支持和保护态度,有一套农业补贴办法.以往通过粮食购销企业对农民进行价格补贴,由于存在压等压价等现象和行业不正之风,农民实际上很难从中受益,而且国家利益损失较重.现在直接补贴改变了以前通过补贴流通环节的间接补贴方式,取而代之的是直接惠及农民、支持农民.这种看得见摸得着、数额较大的实惠,对农民的激励作用是巨大的,从而提高了从事农业生产特别是种粮的积极性.     

多管齐下 我国农业补贴正逐步建立长效机制

2007年中央一号文件明确提出,各地用于种粮农民直接补贴的资金要达到粮食风险基金的50%以上。记者从财政部了解到,2006年我国已经有13个粮食主产省(区)的粮食直补资金达到这一目标。分析人士指出,中央一号文件明确提出要不断巩固、完善和加强各种农业补贴,并逐步形成目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴制度,表明政府对农业的这一支持政策正在形成长效机制。     

财政补贴粮食生产资金整合问题的思考与探索

近年来,粮食补贴政策在确保粮食安全、促进农民增收方面的作用越来越突出,但在政策实施中,仍然存在补贴项目多、补贴标准低、兑付程序复杂、工作成本高、粮食种植效益下降等问题.因此,深入研究粮食补贴政策的实施情况、实施效果以及存在的问题,有效探索整合粮食补贴项目,积极完善配套政策,努力实现粮食生产的稳定发展和农民群众的持续增收显得尤为必要.     

基于J2EE框架结构的农业补贴公开系统开发的研究

近年来,随着中央一系列惠农政策的出台,财政对农民的补贴逐年增多,因此,如何做好涉农补贴资金发放管理工作就显得十分重要.这项工作做得好不好,事关中央一系列惠农政策能否得到落实,事关党和政府在广大农民心目中的形象,事关农村社会的稳定和发展.在信息社会的条件下,我们可以利用网络化的优势,建立一套基于J2EE框架结构的农业补贴查询系统.J2EE系统平台搭建的稳定性与适应性、灵活性都很高,支持较为全面的技术规范,非常适合在短时间内完成补贴系统的开发     

温家宝:经济形势总体向好农业生产出现转机

国务院总理温家宝6月16日上午主持召开国务院常务会议,分析经济形势,部署当前要重点抓好的有关工作。会议认为,当前经济形势总体是好的,宏观调控取得明显成效,经济运行中的不稳定、不健康因素得到抑制,农业生产形势出现转机。会议要求,要组织好夏粮收购、入库和夏种工作,切实加强粮食市场管理和对粮食企业的引导,落实收购资金,保持粮食收购价格基本稳定,保证农民增产增收。要做好防汛抗旱工作。抓紧完善防洪和抗旱预案,安排好防汛抗旱物资和资金,确保安全度汛。温家宝:经济形势总体向好 农业生产出现转机     

我国将出台税收扶持再就业具体办法

近日,国家税务总局有关人士表示,根据中央有关文件的精神,总局有关部门正在抓紧制定再就业扶持政策的具体实施法,并争取尽快出台以确保政策落实到每一位下岗失业人员.     

粮食补贴:补钱不如补种子

《中国发展观察》编辑部:我国现行的粮食补贴政策包括粮食直补、水稻良种补贴和今年增设的农资综合直补。这些惠农政策促进了粮食生产和农民增收,广大农民对此无不欢欣鼓舞。但由于我国农村人均耕地少且分散经营,粮食补贴发放、管理工作面临诸多实际问题,粮食补贴发放方式有待改进。一、当前粮食补贴工作存在的问题从2004年起,国家财政对种粮农民实行直接补贴,补贴依据是农民的粮食实际种植面积,采用“涉农补贴一折通”的方式,粮补资金直达农户。在实际操作中,粮食补贴工作主要存在以下问题:1、补贴面积难于核实。对农民种植粮食面积最准确…     

发挥市场机制制定农业政策

《中共中央国务院关于促进农民增加收入的若干政策的意见》(简称中央一号文件)是一个很好而又重要的文件.它抓住了当前农村、农业和农民存在的关键问题--增加农民收入问题.农民收入增长缓慢以及由此引起的城乡居民收入差距扩大带来一系列严重问题.中央一号文件在这个主题下制定了一系列政策,这些政策符合农村和农业的实际情况,且具有可操作性,它们最后都落实到增加农民的收入上,有些政策马上就可以给农民带来增加收入的实惠.     

信息

伊春市审计局提出粮食补贴发放有待规范。伊春市审计局针对在县区财政决算审计中发现粮食补贴发放过程中存在的不规范问题提出审计建议：一是有关部门要严格执行省政府《粮食补贴方式改革实施方案》的规定，组织专人逐村、逐户开展核查，落实好补贴土地面积，制订切实可行的具体补贴落实方案，做到公开、公平、公正。组织人员对补贴发放情况进行检查，对违反政策规定的要立即纠正，确保补贴资金一分不少地兑现到农民手中。二是在兑付过程中，要严格按照操作程序，凭本人身份证或户口簿领取粮食直补存款折，     

粮食生产补贴现状、存在问题及整合建议

从2004年起,国家陆续出台了粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、产粮大县奖励、地膜玉米补贴等一系列促进粮食生产的补贴政策,对保障国家粮食安全、调动农民种粮积极性、促进农民增收起到了明显的成效。但也暴露出了粮食补贴政策的一些深层次问题,需要规范和调整。一是分类整合粮食补贴种类、补贴对象和补贴方式;二是适当提高补贴标准;三是加快土地流转步伐,提高粮食生产效益;四是有效调控农资价格过快上涨;五是严格补贴资金监管。     

温家宝强调要确保国家粮食安全

(本刊讯)国务院日前在北京召开了农业和粮食工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表重要讲话。他强调,要认真贯彻落实党的十六届三中全会精神,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,深化粮食流通体制改革,加强对粮食主产区和种粮农民的支持,切实保护耕地,加大投入力度,加强粮食综合生产能力建设,千方百计增加农民收入,确保国家粮食安全。温家宝说,今年以来,各地、各部门认真贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神,落实党中央、国务院关于促进农民增收的一系列部署,加大了农业农村工作的力度,农村形势总的是好的。农村经济稳…     

粮食安全背景下“四补贴”资金执行效果及改革路径研究——基于湖北蕲春县的实证调查

文章立足我国的粮食安全的严峻形势,运用湖北省蕲春县实地调研数据,从实证角度深入剖析调研地粮食增产影响因素及"四补贴"资金的使用效率,总结出调研地存在四补贴政策难以有效助力粮食安全战略目标的实现,补贴力度有待加强、种粮效益低下抑制农民生产积极性,成为威胁粮食安全的潜在因素、公共部门的道德风险问题弱化了四补贴的积极作用、农民的政治参与度不高,惠农政策的监督体系亟需完善等问题,并针对上述问题,进一步提出完善我国粮食补贴政策可行性建议。