防范和化解陕西县乡财政风险问题研究

县乡财政风险是指县乡财政履行其社会经济职能，为辖区内居民提供公共物品和服务所面临的困难和损失的不确定性，主要表现为县乡时政的债务风险。目前，我们的问题是：县乡各类债务余额远远超过县乡财政的承受能力，且呈不断增大的趋势，县乡财政风险加大的原因是多方面的，一是经济发展滞后，经济结构单一，新的经济增长点难以形成；二是分税制财政体制改革不到位；三是县乡财政财权与事权不统一。为此要根据不同的县乡财政债务类型，采取不同的措施，化解县乡财政风险。     

缓解乡镇财政困难的对策思考

改革开放以来特别是实行分税制以来，新疆乡镇财政收入相虚有了较快增长，财政保障能力不断提高，有力支持了新疆县城经济和社会各项事业的发展。但由于县乡经济发展不平衡、乡镇经济基础落后、自然条件差，财政供养人员增长造怏、县乡财政管理体制不完善、财力配置和财政支出责任不对称等原因，新疆乡镇财政仍然非常困难．不少地方乡镇政府财政赤字居高不下，债务负担沉重。缓解乡镇财政困难已成了日前—项重要的政治任务，要解决好这一问题必须采取综合治理的办法逐步加以解决。要立足当前。着眼长远，努力建证切实可行的长效机制。     

县乡债务的成因及对策

根据对部分县乡财政运行状况的调查，当前，我省部分县乡因收支矛盾突出，财政运行困难，存在债务负担沉重现象。     

完善县乡两级财政体制的思路

近几年来．国家实施分税制后，进一步调动了县、乡政府增收节支、当家理财和发展经济的积极性。但也出现了县乡财政供养人员过多、债务包袱沉重、财权与事权不对称、资金调度困难等新问题。因此．进一步完善县乡财政体制势在必行。     

刍议"省管县"财政体制的完善

"省管县"财政体制改革是我国政治、经济和社会形势发展变化的客观要求和必然趋势.如何完善"省管县"财政体制,促进县乡经济发展,缓解县乡财政困难,是我国今后财政工作的重点和难点.因此,有必要加快行政管理体制改革,理顺省、市、县三者的财政关系,逐步完善省以下分税制度,加大转移支付力度,解决县乡时政困难.     

县乡财政存在的主要问题及对策分析

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。县乡两级财政处在建设社会主义新农村的第一线，在完成这一重大历史任务的进程中承担着义不容辞的责任。目前，县乡财政存在着很大的困难和问题。要解决这些困难和问题，我们必须对此做深入细致的分析，并提出相应的对策。     

缓解县乡财政困难采取的措施与成效

近几年来，县乡财政困难问题日益突出，2004年以来，新疆各级财政为了解决县乡财政困难问题，采取了很多切实有效措施，切实缓解县乡财政困难。     

取消农业税后贵州县乡财政体制改革探讨

我国自古就有"郡县治,天下安"之说.实行分税制财政体制改革以来,财权不断上移,事权不断下放,造成县域经济发展很不平衡.财政供养人员一直精而不减、省以下财政体制不完善等诸多原因,使贵州省大部分县乡财政都困难重重,不仅影响了城乡协调发展,而且影响了基层政权的稳定.特别到2005年贵州省响应中央号召全面取消农业税,对农业为主,第二第三产业都不发达的贵州各县乡财政造成不小冲击.实行2000多年的农业税被取消,与民休息的政策鼓舞了农民种粮的积极性,得到广大农民的支持.但是县乡财政体制也必须适应新形势进行相应改革,否则取消农业税的成果无法巩固,基层组织不能维持运转."黄宗曦怪圈"仍然走不出来.我们必须结合贵州省情来讨论贵州县乡财政现在存在的问题和困难,探讨如何更好改革,促进县乡经济的发展.     

深化县乡财政体制改革的实践与探索

正为规范县乡财政管理,提高县乡财政公共支出保障能力,馆陶县从在2010年起积极探索推行县乡财政体制改革。近年来,按照省、市的统一安排部署,县乡财政体制改革工作扎实推进,进展顺利,并取得了明显实效。一、县乡财政体制改革进展现状及取得成效(一)县乡财政体制改革的进展状况1.因地制宜,确定改革模式。根据馆陶县乡镇现状,县对乡镇体制结合八个乡镇的发展状况主要实行统收统支加激励和分税制两种模式。对经济相对发达、轴承加工     

麟游县：出台《以奖代补资金管理办法》

结合省市财政部门有关规定及县域经济实际状况，在进一步增强乡镇培植财源积极性，充分调动乡镇发展地方经济，不断壮大县乡财政实力，切实缓解乡镇财政困难这一思路的基础上，麟游县制定出台了《以奖代补资金管理办法》。     

县乡财政解困对策探讨

一、县乡财政现状(一)经济总量小,财政实力弱。目前许多县乡经济缺少充满活力的、市场前景广阔的支柱产业,民营经济比重低,经济增长缓慢,经济总量小。区域经济结构不尽合理,主要依赖农业经济的县域二元结构尚未改变,传统农业仍占主导地位,缺少工业支柱产业,工业化程度低,第三产     

论县乡财政转型与对接

本文主要从县乡财政的概念以及当前运行状况及其困难与缺陷入手,分析县乡财政的转型与对接问题,以此适应新时代的发展。     

我国县乡财政困难问题及制度根源

县乡财政是我国的基层财政，也是地方财政的基础。直接关系到基层政权的巩固、农村经济的发展及社会的稳定。目前。我国县乡财政入不敷出的问题日益严置。收支矛盾尖锐，极大影响着地方财政的正常运转和“三农”问题的有效解决。这一问题引起了中央及政府部门的极大关注，财政部部长金人庆在2004年财政工作会议上指出：“解决县乡财政困难问题不仅要作为经济工作来抓。更要作为政治工作来抓。”可见，基快找到问题的症结，实施有效的改革，使我国县域经济走上良性运转轨道。已是势在必行。     

浅析欠发达地区县乡财政困难的成因及对策

我国实施分税制财政体制以来,财政收入总体上呈现出快速增长的势头,但值得注意的是,部分地方尤其是经济欠发达地区县乡财政依然面临严峻形势,有的县乡财政甚至已到了难以维持正常运转的地步.本文试从其现状、成因及应采取的对策方面,进行浅要分析.     

欠发达地区县乡财源建设新探

本文从分析欠发达地区县乡财源不足的原因入手，提出必须加快县乡经济结构调整，大力发展特色经济，巩固传统财源，开拓和培育新兴财源，并且要进一步深化财政体制改革，为解决县乡财政困难提供制度保障。     

辽宁省县（市）招商引资奖励资金管理暂行办法

第一章 总则 第一条 根据《辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅关于支持县域经济发展若干政策意见的通知》(辽政办发[2005]1号)，省财政安排专项资金用于全省40个县招商引资大项目的奖励。为统筹城乡经济社会发展，壮大县域经济，促进县乡财源建设，调动县(市)政府招商引资积极性，充分发挥财政奖励资金对社会资本的引导作用，特制定本办法。     

安徽:农业税与地方债的平抑术

安徽省财政体制改革的主要内容是将收入考核、转移支付、财政结算、资金调度、项目申报、债务偿还、工作部署等直接到县。改革的基本目标是确保县乡工资正常发放。有效控制县乡债务，促进县域经济发展，争取通过2至3年的努力，实现县乡财政状况根本好转。     

县乡财政困难的制度根源及其对策

县乡财政是我国的基层财政,关系到基层政权的巩固和农村经济的发展及社会的稳定。目前,我国县乡财政入不敷出的问题日益严重。收支矛盾尖锐。极大影响着地方财政的正常运转。如何使县乡财政走上良性运转轨道．已是当前迫切需要解决的问题。     

我国义务教育支出的“低保”制度困境探讨

一、义务教育支出存在的问题 （一）义务教育经费严重不足，教育财政职责不明。 当前，我国的义务教育基本上是处于一种“低标准，瓜菜代”的状况。1994年分税制改革以后，资金较多地集中到了中央和省级政府，县乡财政收入相对比较少，并且税收很不稳定，因此，一些比较困难的县乡财政都无法保障义务教育、     

缓解县乡财政困难的思考

县乡是国家的一级政权组织,也是国家经济发展的重要组成部分。县乡财政发展的好坏直接关系到基层政府能否履行相应的政府职能,关系到能否满足广大农民群众的社会公共服务需要,关系到经济的繁荣和社会的稳定。随着改革开放和经济体制改革的不断深入,县乡财政困难特别是欠发达地区的县乡财政困难,已成为影响财政经济健康运行和社会协调发展的一个突出问题。促进县域经济发展,努力壮大财政实力,有效缓解财政困难,成为当前财政工作的一个重要课题。