公益创业孵化的实践模式与政策演进

公益创业孵化是社会企业与非营利组织发展的温床与引擎.受公民社会发展和政府改革的驱动,目前,公益创业普遍形成了由专业孵化器主导、其他孵化类型支撑的孵化体系,并生成了政府、非营利组织和企业合作等多主体多元组合的实践模式.这些实践模式的生成与公益创业的发展,离不开政府扶持政策的创新与激励.在发达国家,国家与第三部门的紧密合作,已成为公益创业孵化的政策前提;在我国,正是得益于各地的政策创新,才有了公益创业的空间与发展动力.     

环境保护部关于培育引导环保社会组织有序发展的指导意见

环保社会组织是以人与环境的和谐发展为宗旨,从事各类环境保护活动,为社会提供环境公益服务的非营利性社会组织,包括环保社团、环保基金会、环保民办非企业单位等多种类型。     

环境保护部关于培育引导环保社会组织有序发展的指导意见

环保社会组织是以人与环境的和谐发展为宗旨,从事各类环境保护活动,为社会提供环境公益服务的非营利性社会组织,包括环保社团、环保基金会、环保民办非企业单位等多种类型。为促进     

国有企业青年志愿者的组织及管理——基于广东电网公司青年志愿者服务工作的理论思考

国有企业青年志愿者组织是企业团委以公益为目的把企业员工组织到一起,彼此以"志愿精神"的共同价值观而成为伙伴,积极参与社会服务活动,以此最大限度地发挥了企业和志愿者的作用,促进志愿者服务向社会滑、常态化深入发展。本文阐述了国有企业青年志愿者组织的概念以及其志愿性、非营利性、正规性三原则。并基于广东电网公司青年志愿者服务工作实践经验而提出了国有企业青年志愿者组织的管理原则。     

浅谈社会力量利用国有资产举办事业单位的组织治理与改革问题——以北京市S区A养老院改革实践为例

一、引言 随着社会事业的飞速发展,民众的公益服务需求与日俱增,政府不断加大对各类社会组织兴办公益事业的扶持和引导力度,努力在公共服务领域形成提供主体多元化、提供方式多样化的公益服务新格局,为人民群众提供广覆盖、多层次的公益服务.因此,社会力量利用国有资产举办公益服务性质事业单位(以下简称"社会力量举办事业单位")的范围不断扩大、水平不断提升,有效补充了政府公益服务力量的不足.     

非营利性项目社会评价的定量研究

随着我国社会经济的快速发展,公共产品和服务的供给也在不断地增长,其中之一就是非营利性项目.由于非营利性项目所具有的“公共”属性以及不以盈利为主要目的,因此对其进行评价应以社会评价为主.本文的研究主要是针对非营利性项目的“公共”属性,开展非营利性项目社会评价的定量研究.首先,本文对非营利性项目社会评价的实践和理论进行了回溯.其次,在此基础之上,本文给出了非营利性项目社会效益评价的基本框架,采用了系统动力学方法开展非营利性项目社会评价的定量研究,通过获取的宏观数据,对非营利性项目的社会效益进行分析.最后,本文以北方地区某跨省公路为例来进行案例分析,对本文的观点进行了验证.     

公益创投项目可持续发展研究--以苏州市第二届公益创投“金种子”项目为例

伴随着政府对社会公益事业的大力支持和推进,公益创投作为公益慈善领域的一种新型资助方式,在推进社会组织发展、增强公益服务方面发挥着越来越重要的作用,被越来越多的地方政府采纳并推广。公益创投项目一般只有半年的项目周期,而对于大部分服务对象的需求在这个时间段内是无法满足的。因此,公益创投项目如何实现可持续发展是参与公益创投的所有公益人必须面对的问题。     

美英公益企业发展的比较研究及其思考

本文从定义、历史背景、支撑环境三方面对美英公益企业的产生和发展进行了比较,指出由于路径依赖,美英公益企业演化的历史存在较大差异,即美国公益企业的发展主要受社会团体力量的驱动,而英国公益企业的发展主要受政府的推动。对中国公益企业的发展而言,采取政府主导和社会团体协助相结合的举措是比较可行的促进策略。     

浅谈事业单位会计制度

事业单位是通过一定的程序建立,为社会提供公共物品或服务,以提高社会公共利益为宗旨的非营利性组织,与政府机关相比它不具有权力性,与企业相比它具有弱营利性甚至非营利性。     

企业公益捐赠的社会责任理论解析

企业社会责任理论在国外已有了较大的发展.根据社会责任理论分析,公益捐赠是企业履行社会责任的重要方式,是实现企业局部利益与社会整体利益、长期决策与短期决策相统一的重要渠道,是企业实现自身发展的重要战略,因此,企业公益捐赠是完全符合社会责任理论的企业行为.     

解决文化产业投融资问题的对策

1.提升政府投资的量和质,合理定位政府在文化产业发展中的角色。面对前所未有的发展机遇,各级政府对文化产业增加投入势在必行。政府对文化产业的投资应主要集中在以下几个领域:一是非营利性的公益文化行业,主要是指政府必须提供的公共产品或准公共产品,如图书馆、博物馆、科技馆、纪念馆、美术馆、文化馆、国家基础性社会科学研究机构、国家重点文物保护等。     

浅论社会组织的特点

社会组织的特点是它与国家体系中的政府组织和市场体系中的企业组织相区别的地方，包括非营利性、非政府性以及志愿公益性等三个方面的特点。     

加强公立医院“公益性”的研究

胡锦涛同志在十七大报告中指出,要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系.随着我国医疗体制改革的深入,公立医院坚持公益性主导的问题被提到新的历史日程.因此,当前公立医院只有认清形式、更新观念,深入医疗改革中坚持走公益化道路的策略和途径,才能开创医院可持续发展的新局面.     

浅谈非营利性医疗机构税收政策

伴随着社会的不断进步,经济的高速发展,人们对于自身健康的关注度也有了很大的提高。医疗机构成为了人们关注的重点,医疗机构从其性质方面可以被分为营利性医疗机构和非营利性医疗机构这两种。在2009年之前,非营利性医疗机构的企业所得税和其他的营业税以及附征等等一起免征,这在一定程度上体现出了政府对于非营利性医疗机构的支持和鼓励。当前的情况是,非营利性医疗机构一定要有非营利组织登记证。本文就对非营利性医疗机构税收政策进行浅谈。     

我国上市公司的政府补助绩效评价——基于企业生命周期的视角

从企业发展进程的动态角度,选取2007-2011年享受到政府补助的A股上市公司数据为样本,考察了上市公司接受政府补助所产生的经济绩效与社会绩效。研究结果表明:处于不同发展阶段的上市公司,政府补助所产生的经济效益和社会效益均不同;政府补助对处于成长期企业所产生的经济绩效最显著,而对处于各发展阶段的企业仅在环保投入方面产生较为显著的影响,在公益捐赠方面的影响并不显著。因此,在政府补助决策之初,要根据企业生命周期不同发展阶段,有针对性地动态调整补助的范围和补助的金额。     

公益创业投资的发展与运行:欧洲实践及中国启示

公益创业投资是指借鉴商业创业投资的运行机制,对社会目标组织给予持续的金融支持并参与其管理的社会资本形态。相较于慈善投资和商业创投,它既追求社会价值最大化,也考虑一定的财务回报。公益创投对于解决社会目标组织发展过程中的社会难题具有显著作用,已经成为市场化解决社会问题的新兴融资工具。欧洲公益创投发展迅速,已经形成了包含筹资、投资和退出在内的一套完善的运行机制。当前,我国公益创投仍处于起步期,政府应降低法律注册门槛,支持公益创投设立;完善从业人员酬劳规定,提升公益创投专业化水平;出台利率、税收、股权等产业政策,鼓励已有慈善基金向公益创投转型;支持建立公益创投"母基金",引导社会资金进入公益创投机构;探索社会企业交易所建立的可行性,为公益创投退出提供有效通道。我国公益创投基金自身也要借鉴欧洲成功经验,建立有效运行机制。在筹资上,要强化资金来源的社会化与人力资源专业化;在投资上,要完善市场细分,重视与慈善基金、商业创投的联合投资,重视多元化投资工具选择,着力帮助社会目标组织完善自身治理结构;在退出上,要完善退出方式选择和社会影响力评估体系。     

完善公益创投助推民政事业

公益创投是公益领域创业投资的简称,是把经济领域中的“风险投资”、“创业投资”理念运用到社会公益领域的企业化运作,是一种新型的公益资本投入方式,主要为初创期和专业性型的公益组织,提供包括综合性能力建设在内的项目及发展资助,培育发展具有创新性的优秀公益组织,从而解决社会问题、满足社会需求.宜兴市在借鉴先进地区经验的基础上,从2011年开始进行探索性的实践,归纳4年来的实践,可以用这四句话来概括:2011年摸着石头过河,2012年在完善中前行,2013年在规范中运作,2014年实行了常态化操作.     

社会企业何以促进乡村产业持续发展：基于混合制度逻辑的视角

传统组织基于市场、行政或公益逻辑对脱贫地区乡村产业进行的帮扶常常面临可持续困境,新兴混合型组织如何走出这一困境,实现乡村产业持续振兴?文章通过对两个社会企业——碧乡农业和善品公社的研究,归纳了社会企业促进乡村产业持续发展的理论解释框架。文章认为,社会企业通过组织目标调适、制度资源整合和治理模式优化融合市场、行政和公益制度逻辑,解决传统组织参与乡村产业发展的可持续问题。在该过程中,初始的主导制度逻辑会影响和塑造制度逻辑融合的演进路径。文章也提出了全面推进乡村振兴背景下,支持社会企业发展的政策建议。     

我国的社会保障模式需要非营利组织的介入

非营利组织指的是不以获取利润为目的,为社会公益或共益服务的独立机构。非营利组织的基本职能是弥补政府、企业在满足社会需要方面的不足。一方面,非营利组织是私人性质的组织,具有比政府更高的灵活性,两者又密切相关。非营利组织的成立和活动的开展要获得合法性,就是要得到政府的认可,在运行中也受到法律和各种规章的制约。非营利组织还是政府的合作伙伴。政府不能无限制地扩张其机构来满足福利变化的需要,因此政府需要合作伙伴,让他们来实现福利提供,政府则提供资助。另一方面,非营利组织在本质上与营利组织对立,因为从组织目标上看,收益…     

内蒙古旅游行业组织发展现状及存在问题分析

旅游行业协会是协调政府与旅游企业之间关系的非营利性组织。本文以内蒙古旅游协会为代表,介绍了内蒙古自治区旅游行业组织在成立背景、组织结构、人力资源、经费、主要成绩等方面的状况,并分析了其在发展过程中存在的问题。