财政预算公开透明研究的文献综述

本文从财政预算公开透明的必要性、标准与评估、范围与内容、建议四方面,对预算公开透明的研究做综述.公开透明的财政预算,保障公民的知情权与参与权,规范政府行为,提高政府治理能力,促进透明廉洁政府建设.为实现财政预算公开透明的目标,需确立统一、科学的评估体系,扩大公开范围和内容,完善法律法规体系、提高预算公开信息的质量和获取的便利性、开展参与式预算.本文认为,应当建立财政预算绩效制度,促进财政预算公开透明,进一步地推进财税体制改革.     

公共治理和政治民主:我国政府预算透明问题研究

提高政府预算透明度是打造阳光政府的重要内容,也是我国政治体制改革的重要组成部分,是公共财政的本质要求,是纳税者知情权的重要保证,是实现良好政府治理的要求.随着经济全球化、政治民主化和信息技术的发展,政府预算透明问题越来越受到关注.本文分析了我国在政府预算透明方面取得的成绩、存在的问题及原因,并从充分宣传政府预算透明对公共财政的意义、大力加强预算透明的法律法规建设、提高政府预算透明的质量、加强监督、大力推进金财工程建设、加强信息公开文化建设、引入公民参与机制等七个方面提出了相关完善对策,以期提高我国政府预算的透明度.     

地方财政预算执行中存在的问题及改进建议

新修订的《预算法》在预算管理全面规范、公开透明等方面赋予了新的内涵,对预算执行情况提出了新的要求,但是《预算法》颁布实施两年多以来,我国各级财政预算执行存在预算与决算数据不匹配,预算执行效率低的问题,本文分析我国地方财政预算编制与执行现状,剖析预算执行过程中存在的问题,提出加强地方财政预算执行情况的解决措施,提升预算资金的使用效率.     

加拿大政府预算透明度考察

加拿大各级政府严格依据法律规定,十分注重民众诉求和参与,积极采取多种有效措施,很大程度上实现了公开透明管理,其具体做法颇值得学习借鉴。一、制定专门法律,为预算公开透明管理提供法制保障加拿大各级政府遵循法制原则,通过颁布专门法律将公开透明原则渗透在预算管理的各个     

我国政府预算会计改革模式研究

政府预算和信息公开一直是社会关注的热点问题,而政府预算会计作为政府预算和财务信息的技术依托,在披露预算和公开政府财务信息方面起着关键性的作用。本文通过研究当前我国政府预算会计现状,分析其存在的问题,并通过学习借鉴西方国家经验,研究我国预算会计模式改革,建立完善的政府预算会计体系,增强政府透明度和社会公信力,以更好地适应政府社会职能转型的需要,并满足公众对阳光政府、透明政府的要求。     

浅谈行政事业单位的预算管理

行政事业单位是我国国民经济中的重要组成部分,随着我国市场经济体制的逐步完善及财政预算管理体制的深入发展,行政事业单位的预算管理工作也在不断完善,但目前仍然存在预算管理粗放、随意性强、预算执行不彻底、不公开、不透明等现象。本文首先分析过去行政事业单位预算管理存在的问题,进一步规范现行行政事业单位预算管理并就此提出相应对策。     

浅谈行政事业单位的预算管理

行政事业单位是我国国民经济中的重要组成部分，随着我国市场经济体制的逐步完善及财政预算管理体制的深入发展，行政事业单位的预算管理工作也在不断完善，但目前仍然存在预算管理粗放、随意性强、预算执行不彻底、不公开、不透明等现象。本文首先分析过去行政事业单位预算管理存在的问题，进一步规范现行行政事业单位预算管理并就此提出相应对策。     

透明预算改革:预算结构与技术细节

正1.透明预算是权力运行机制的公开规范。预算制定、执行和监督都是权力运行的体现。"2014预算法修正案"重申了一级政府一级预算的基本要求,并将上一级政府预算与下级政府预算之间的汇总关系相衔接。与以往不同,无论是本级人大批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,除有保密要求部分之外,都被要求于20日内向社会公开。各级部门预算、决算的公开时间及项目,也参照此标准。这仍然     

关于预算公开的若干问题研究

预算公开是政府信息公开的重要内容和公共财政的本质要求,对于发展社会主义民主政治、构建和谐社会具有重要意义。本文从理论和实践结合的角度对我国预算公开的若干重要问题进行了深入分析。首先对我国预算公开的重大进展进行了全面阐述,包括预算公开的内容、制度建设情况以及取得的成效;同时详细介绍了有关国际组织对预算公开的规范要求以及若干国家(如英国、美国、澳大利亚、新西兰)的预算公开情况,提炼了可供借鉴的经验和启示。在此基础上,对预算公开的收益和风险进行了深入分析,预算公开的收益包括政治收益、经济收益和社会收益等,预算公开的风险包括法律风险、行政风险、社会风险和财政风险等。最后,本文提出了今后进一步推进我国预算公开的主要思路。需遵循的基本原则是:协同性原则、动态性原则、风险控制原则、责任分担原则和长效性原则。本文的主要政策建议:一是推进预算公开的法制化进程;二是变被动公开为主动公开;三是逐步拓宽预算公开的范围;四是深化预算改革,夯实公开基础;五是完善预算公开形式。     

预算管理制度改革与财政监督

《深化财税体制改革的总方案》中明确提出了要加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度.预算管理制度改革是财税体制改革的首要工作.财政监督是保障预算管理制度改革的有力保障.     

预算监督——让看不见的政府透明化

一、预算公开不等于预算透明2012年4月,国务院部署当年政府信息公开重点工作,要求省级政府要在两年内全面公开"三公"经费,并推进公开部门预决算。2012年5月,财政部表示,中央本级和各部门的"三公"经费预算、决算,将在全国人大常委会批准2011年中央决算后公开。目前,虽然预算公开的程度离公众期待仍有一些差距,但毕竟迈出了关键的一步。截至2011年年底,在国务院要求和民间高涨的呼声推动下,98个中央部委中除外交部、国务院港澳办和侨办宣布暂不公开"三公"经费外,有96个部委陆续公开了"三公"     

预算决策信息公开法律问题研究

预算决策信息公开对于保障预算决策的科学有效至关重要,但预算决策信息公开涉及主体多元,程序复杂,只有对其进行规则之治,使信息公开的相关主体及其运作程序法定化,才能保障信息公开的质量,进而确保预算决策的科学有效。因此,本文在系统分析我国预算决策信息公开法律制度的现状及其问题的基础上,对发达国家相关法律制度进行了深入分析和借鉴,从信息公开的范围、方式和监督三个方面提出了构建我国预算决策信息公开法律制度的主要着力点和对策建议。     

构建我国现代预算制度的约束与路径选择

现代预算制度具有全面性、规范性、绩效性、可持续性、公开透明性和法律性等基本特征。从当前我国的预算环境和制度约束看,我国现代预算制度的优化应遵循以下路径:以全口径预算为突破口,助推人大授权的全面性,实现全面预算;严格规范预算程序,提升政府预算质量,深入推进规范预算;坚持绩效理念,以预算绩效管理为契机,合理构建绩效预算框架;引入中长期预算控制方式,健全预算管理体制,强化预算可持续性;以预算公开与公众参与为导向,逐步细化预算,加快实现透明预算;以新《预算法》的落实为起点,提升预算立法层次,优化预算法律环境。     

预算松弛的影响因素与公司业绩研究——来自2004至2007年我国A股市场的证据

预算松弛是全面预算管理中的一个难点问题,绝大多数企业都被预算松弛行为问题所困扰.本文以我国A股制造业1028家上市公司为研究对象,利用其连续几个会计年度的数据分析预算松弛对我国上市公司业绩的影响.实证研究的结果表明:预算松弛程度受多个因素影响,其中上市公司股权性质、上市公司控股股东的持股比例是影响企业预算松弛程度的重要因素,同时企业的会计业绩与预算松弛程度呈一定程度的负相关关系.     

现代预算制度是现代财政制度的重要方面

正其一,"全面规范、公开透明"预算制度的总体要求。现代预算管理制度主要由预算编制、预算执行、预算监督三个方面构成。"全面",就是预算编制要科学完整,"规范",就是预算执行要规范有效,预算监督则必须坚持"公开透明"原则。这三者的实施及三者间的衔接与制衡构成现代预算管理制度的核心内容。其二,年度预算控制方式的重大改进。《决定》指出,"审核预算的重点由平衡预算状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。"这里主要有四     

政府预算的民主与透明

政府预算的民主与透明是政府预算发展和进步的内在要求，政府预算透明度无论是作为一种理念还是作为一种制度，对于建立预算国家，实现国家治理转型都具有十分重大的意义。公开透明的预算能让公众在财政事务中发表意见、参与决策、实施监督，民主的预算则有利于建立科学完善的预算制度，民主与透明的政府预算制度能够反作用于政府，从而实现公民权利、铲除腐败，促进政府职能的转变。     

基于国家治理的财政改革新举措

正1.改进预算管理制度。其中内容相当丰富,而且不少是突破性的改革,除了提出预算要全面规范公开透明之外,在预算审核、重点支出、预算平衡机制、财务报告、债务管理、转移支付等方面都提出了改革新举措。例如,在预算审核方面,将审核重点从平衡状态、赤字规模转向支出与政策,以解决"顺周     

政府透明与国家审计结果公开

政府透明需要国家审计机关公开审计结果,政府透明核心是财政透明,结合国际货币基金组织的《财政透明度手册》关于国家审计结果公开的要求以及我国审计结果公开面临的问题,本文从国家审计体制改革,协调审计结果公开与保密的关系,如何确保审计结果被有效利用三个方面提出笔者的几点粗浅看法。     

加强全口径预算决算审查监督工作的建议

正1.加强审查监督的法制建设,加快完善相关法律制度。预算必须依法编制、依法实施、依法监督,应尽快修订《预算法》,不断的推动政府预算逐步实现科学、完整、公开、透明、精细、规范。在预算法修订过程中,应加强对一些深层次问题研究,如中央与地方财权事权划定,如何增强地方财力保障;政府、社会、市场的关系问题,明晰政府支出边界;财政部门与政府其他部门的关系,解决"二次"分配问题;人大与政府预算权     

浅议我国预算会计在事业单位核算的运用

随着我国预算管理制度改革的深入,会计信息使用者对预算会计信息也提出了更高的要求。近年来,我国财政管理制度改革层层深入,使财政工作进一步规范,进一步公开和透明,有利于财政信息和财务信息的正确反映,更有利于政府对经济的决策实施有效控制。