战略管理、制度依赖与行业竞争力——中国烟草行业实证分析

本文所指行业竞争力是指由行业整体盈利状况和核心企业竞争优势支撑起来的生存与发展能力。自1982年中国烟草总公司成立和1983年《烟草专卖条例》颁布实施以来,烟草行业主要依靠法律引人和行政命令,通过计划指标、许可证管制和各级烟草专卖机构,自上而下地建立了“统一领导、垂直管理、专卖专营”的国家烟草专卖制度。     

在阳光下坚守严格规范的生命线

在当前烟草行业改革发展的重要时期,国家烟草专卖局全面推行专卖内管委派制,充分说明内部专卖管理监督工作的重要性。要坚守严格规范的生命线,充分发挥内部专卖管理监督的作用,要从提高干部职工的思想力、严格规范的防控力、有效监管的执行力和内管队伍的战斗力四方面入手,全面提升专卖内管工作质量和水平。     

我国烟草专卖制度实现重大转变的“六要”——纪念中国改革开放30周年

我国烟草专卖制度要实现由专卖管理向经济上垄断专卖专营转变,必须做到“六要”：即要以减害降害为专卖制度根本宗旨;要以满足广大消费者需要为社会责任;要以为国家提供财政收入为行业使命;要在专卖体制下更注重严格规范;要在专卖体制下更加注重充满活力,提高效率;要在专卖制度下不断提高行业竞争力。     

以“两个至上”为统领 构筑基层大专卖格局

受多种因素影响,近年来,烟草行业的发展饱受社会争议。在烟草行业商业领域,涉及到根本利益的问题也越来越突出,尤其是在县级公司法人资格被取消后,县(区)局各项职能"被弱化"。如何正确分析和研判行业的发展趋势,正确找准基层工作定位,营造大专卖格局,对于进一步巩固烟草专卖管理制度,为国家经济建设再立新功,推动卷烟"上水平"工作具有非常重要意义。本文旨在剥茧抽丝,通过问题的简析,提出具体工作措施,达到抛砖引玉的目的。     

浅谈新形势下县级局加强卷烟市场监管的方法与策略

随着烟草行业不断的持续发展,行业改革的不断深入,提高市场监管水平是烟草行业的一项重任。新形势下出现的诸多新情况新问题,烟草管理应该如何面对,如何发挥专卖部门市场监管的职能,怎样加强卷烟市场监管的力度,成为摆在每个专卖工作者面前一个亟待解决的课题。只要在思想上高度重视,克服畏难心理,进一步强化对卷烟市场的监管工作,对打私打假工作常抓不懈,积极探索新时期做好卷烟市场监管工作的有效途径和方式,正确对待存在的问题和薄弱环节,切实规范执法行为,加大执法力度,就能促进卷烟市场监管工作再上新台阶,真正起到为卷烟销售保驾护航。     

政企分开是烟草行业建立现代企业制度的关键

<正> 邓小平同志说:“我们过去一直搞计划经济,但多年的实践证明,在某种意议上说,只搞计划经济会束缚生产力的发展,把计划经济和市场经济结合起来,就更能解放生产力,加速经济发展。”在烟草行业建立现代企业制度,是在专卖的笼子内把计划经济和市场经济结合起来的适应社会主义市场经济要求的企业制度创新,是社会主义烟草专卖管理体制的自我完善和发展。从世界上实行烟草专卖制度的数十年市场经济国家的实践来看,专卖与市场经济并不矛盾,专卖也是独占,独占就是垄断,它本身就是市场经济高度发展的产物。     

新常态下烟草企业发展战略研究——以X烟草公司为例

现行烟草行业制度体系是专卖、专营、专管,随着行业不断发展,为了更好的发挥X烟草公司的潜在能力,通过分析,如何让X烟草公司成为众多烟草行业中最有力的竞争者,并在销售市场和广大消费者中占有一席之地成为亟待解决的难题.本文通过对X烟草公司内部环境进行深入分析,提出战略优化方案.     

我国烟草行业管理体制模式刍议

我国现行的烟草行业管理体制是计划经济条件下建立起来的完全以国家为主体的经济体制模式，是用指令性计划作为宏观调控手段，同时辅之于产供销，人财物，内外贸集中统一的行业特殊管理，有效遏制了重复建设和盲目发展，实现了垄断经营和烟草专卖管理。事实已充充分证明，在经济管理体制改革初期，对烟草建立专卖制度，实行垄断经营和统一管理体制是完全正确的。本文将探索建立新的行业管理体制模式的有关问题。     

烟草业引入竞争机制的必要性及可行性分析

由于烟草业的特殊性,我国实施了“统一领导、垂直管理、专卖专营”的专卖体制框架,并实行烟草专卖许可证制度的国家垄断。这种行政性垄断的烟草专卖制度导致我国烟草业大而不强。存在着规模不经济、产业集中度低、品牌集中度低等诸多的问题,直接的影响就是资源不能合理配置、有效竞争不足、经济效益低下。面对国外烟草企业竞争的严峻形势,正处于转轨初期的中国烟草行业,迫切地需要通过理论研究寻找到可行的改革措施,以推动烟草产业结构优化,提高整个行业的竞争力。     

浅议如何加强烟叶生产经营的内控监管

近年来我市局为了规范烟叶生产经营活动,切实改善烟叶市场环境,维护国家和消费者利益,重点开展整顿和规范烟叶生产经营秩序工作,一方面加大查处案件的力度,打击非法经营行为;另一方面建立健全制度,规范生产经营业务、核算流程,保证烟叶生产经营秩序的稳定.笔者对如何适应烟草行业的改革和发展步伐,规范烟叶生产经营,加强内部监管,结合工作实际,谈谈一些做法和认识     

谈谈烟草行业的规范和自律

严格规范是是行业实现可持续发展的重要基石,只有严格自律才能解决好企业发展中自身存在的突出矛盾和问题。规范和自律是坚持和完善国家烟草专卖制度的本质要求,也是践行"两个至上"价值观的充分体现。规范,指的是我们烟草行业要严格规范经营,规范办事。自律,指的是我们烟草职工要提高自律意识,自我约束。我们之所以要严格规范,紧抓自律,是因为规范和自律有着深远的意义。     

我国烟草专卖制度变迁的历史和现状研究

我国烟草专卖制度经历了计划经济条件下的国有国营、市场经济条件下的国家专卖。但是由于利益的诱导,国家专卖异化为地方垄断,地方垄断的实质与国家专卖形式的背离构成了烟草专卖制度进一步变迁的内在动因;加入W TO和签署W H O的《烟草控制框架公约》,对我国现行的烟草专卖体制造成了一系列的冲击,这构成了我国烟草专卖制度进一步变迁的外在动因。在以上两种力量的作用下,需要对现行的烟草专卖管理体制进行进一步的制度变革。     

关于烟草商业企业精益管理方法的运用研究

全面推进精益管理是烟草行业强化企业管理工作的重要部署,对转变行业发展方式,提高企业发展质量和效益具有重要的意义.如何运用精益改善的理念和方法,在卷烟营销、物流、专卖等核心业务领域推进精益管理,实施降本增效是本文研讨的主要内容.     

烟草产量与社会福利

烟草产量与消费者健康密切相关。文章从社会福利的角度分析了市场上最优的烟草产量,并考察了不同市场结构下的烟草生产。分析发现,对烟草行业来说,完全竞争市场并非是最有效的,此时实行烟草专卖制度可以控制烟草生产;垄断与寡头市场结构下,烟草产量较少,如果以社会福利最大化的产量为政策目标,无需实行专卖制度。     

烟草企业公司治理与财务治理

在坚持我国烟草专卖法的前提下,推行以母子公司运行体制,建立符合现代企业制度和现代产权制度要求的企业集团,是我国烟草行业进行体制改革的总体目标。如何在坚持以专卖法的前提下,合理有效的进行以市场导向为基础的烟草产供销的网络建设;如何在加强集团总部基于烟草行业的特殊性作出的行政管制下,实现集团总部的价值创造和子公司的自主经营等问题,是关系到我国是否能理顺资产管理体制、实现中国烟草总公司的出资地位,真正构建有利于烟草行业的平稳发展和总体核心竞争力提高的集团管控模式的关键。     

完善内部控制 治理会计行为缺陷

文章从分析会计行为缺陷产生的原因入手 ,探讨治理会计行为缺陷的有效方法———完善企业内部控制。指出内部控制制度的实施是关键所在 ,这要求加大外部监督和再监督的力度 ,以保证规范得以有效地执行。     

烟草专卖制度的两难选择:财政效率还是市场效率

目前,中国烟草行业正在进行大规模的行业重组和组织体制改革,其目的是发挥市场机制在烟草资源配置中的作用,以提高效率。要弄清楚这些改革措施所可能产生的后果,就必须理解我国烟草专卖制度的经济性质,理清中国烟草专卖制度的经济性质与烟草市场低效率之间的逻辑关系。本文认为,中国烟草专卖制度是一具有财政收入导向性质的国家垄断制度,中国烟草专卖制度的财政效率是以牺牲市场效率为代价的。目前正在进行的以提高烟草市场效率为目的的体制改革将对国家的财政收入产生一定的影响。在上述分析的基础上,本文给出了政策建议。     

地市级烟草公司精益化节点监管探索——合肥市烟草公司专卖内管节点式监管分析

近年来,随着经济下行压力加大、消费政策出台、控烟运动等大环境的影响,卷烟销售形势更加复杂和严峻。面对卷烟市场的变化,烟草行业自身,特别是卷烟销售工作暴露出一些不适应、不规范的问题:捆套销售、搭配销售问题依旧突出,真烟异常流动屡禁不止,违规销售在一定程度上依然存在。合肥烟草也同样面临"经济下行与效益增长"、"严格规范与提高效率"、"集中统一与区县自主"的两难命题。应对于卷烟市场的变化,基层专卖内管人员在日常工作中"管什么"、"怎么管";如何进一步提高内部监管的针对性和有效性,有力促进烟草规范经营;如何紧紧抓住关键环节,突出解决关键节点问题,全面提升企业规范化水平。基于以上三点的考虑,文章以卷烟生产、销售、卷烟配送环节各流程为切入点,分析当前容易出现的违规问题及监管关键节点,阐述内管部门如何参与卷烟生产、销售各环节经营活动并有效实施监管,切实达到提高内部监管实效的目的。     

抓住机遇 迎接挑战──记中烟金泰工贸有限公司

八十年代初国家实施烟草专卖制度以来。在国民经济快速增长的有利形势下；我国烟草行业抓住改革开放机遇，以空前的速度发展壮大；已经成为国家财政的一项重要来源。进入九十年代以来，烟草行业每年实现税利总额已连续数年均以10％左右的速度递增；按照目前我国国民经济发展的趋势预测，国家对烟草行业的财政期望值还将维持一个时期。然而，由于行业自身的特殊性和局限性，烟草行业要单纯依靠卷烟产品长期保持快速增长已越来越困难7。在这种情况下，实施产业结构调整。发展多元化经营，培植新的经济增长点；对保持烟草行业的持续发展具有重…     

解析烟草专卖管理“精耕细作”

烟草专卖管理理念，是在专卖实践中形成的具有时代特征、反映专卖特色、体现行业特点的价值理念体系；是历史精神与时代思想的融合；是行业要求与专卖个陧的精神统一；是在特定的市场形势下，专卖群体所形成的一种以专卖管理行为和物化行为为外壳、以管理机制为内含、以全面推动专卖管理工作上质量、上水平为核心的总和。因此，更新专卖理念，提升管理效能在新时期专卖管理工作中有着极其重要的作用。