部门预算改革是我国公共财政改革框架中的基石

本以部门预算与其他三项改革措施的关系来论述部门预算在公共财政改革中的重要性和基础地位，就目前部门预算中存在的问题，呼吁有关部门加强和加快对部门预算的改革力度，奠定公共财政改革的基石。     

适应公共财政改革要求推进会计集中核算与国库集中支付制度的融合

会计集中核算和国库集中支付同属于公共财政基本框架，是近年来我国财政领域推出的两项重大改革。如何使会计集中核算与国库集中支付有效融合，在会计集中核算基础上实行国库集中支付，既坚持现行的会计集中核算制度，又推行国库集中支付制度，使两种制度并存，业务并轨，达到两种制度优势互补，笔者认为应从以下几个方面来认识和把握。     

实行国库集中支付 会计如何集中核算

会计集中核算制度是通过改变会计人员管理体制和会计业务处理程序，强化会计核算和会计监督，达到提高财政资金使用效益的目的；国库集中收付制度是对财政资金实行集中收缴和支付的制度，其核心是通过国库单一账户对财政资金进行集中管理。     

论公共财政框架下的政府预算管理

建立公共财政的基本框架 ,是我国财政改革的现实目标。经过几年的努力 ,我国已基本建立起公共财政的框架体系。如何在公共财政框架体系下 ,建立和完善财政运行机制是我国当前和今后财政工作的重点。政府预算是公共财政的重要组成部分 ,正确认识现行政府预算的不足 ,结合我国的实际 ,改革现行预算制度对降低我国财政风险 ,提高财政资金使用效益 ,防范腐败 ,维护社会稳定都有重要的意义。     

浅谈国库会计如何适应财政管理制度改革

推进财政管理制度改革，是提高财政工作质量的重要环切，是建立公共财政框架的一项关键性措施，是今年和今后一段时期财政改革的重点。财政管理制度的改革，必然对国库职能的发展和国库管理体制的改革提出新的要求。按照现行的《国家金库条例》所赋予人民银行经理国库的五项职能，已经不能全面适应财政体制改革的要求。笔者认为国库部门在当前形势下，应该以积极推行国库单一帐户制度为主线，充分发挥服务与监督职能，积极配合财政体制的全面改革。     

射阳县会计集中核算向国库集中支付转轨的思路

财政国库管理制度改革是适应社会主义市场经济发展要求、建立公共财政框架的重大财政改革举措，是对财政性资金运行方式的根本性变革，是预算执行的根本性保障。党的十五届六中全会通过的决议中明确提出要推行和完善国库集中收付制度。全国人大九届四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出：“要改革国库制度，建立国库单一账户体系为基础的现代国库集中收付制度”。建立以单一账户体系为基础，以集中支付为主要内容的财政国库管理制度改革．已在全国省市级财政广泛实施，目前正向县级财政推开。作为这项改革的前期探索，会计集中核算制度是对行政事业单位会计管理体制的改革和创新．但是，作为财政管理体制改革的阶段性产物，会计集中核算制度毕竟是在财政国库管理制度改革方案出台之前试行的，不可避免有一些局限性，从长远来看．这不是改革的最终目标，只是一个过渡阶段，借鉴国际通行的做法，必须逐步向国库集中支付制度转轨。下面从射阳县会计集中核算的实践出发，浅谈一下如何实现会计集中核算向国库集中支付转轨的设想。     

完善会计集中核算制度的思索

实行会计集中核算制度是建立和完善我国公共财政体系的一项重要措施。它是以实行国库单一账户制度、政府采购制度为基础，将非营利组织的财政性资金统一纳入会计核算中心进行集中核算，取消单位分头核算及相应银行账户的一项改革措施。我国大部分地区采取了建立会计核算中心的形式以适应改革的需要。     

浅议财政三项改革后事业单位的财务管理

随着我国经济体制改革的进一步深入发展，以建立公共财政框架为主的财政管理体系逐步形成。建立公共财政体制的核心是改革财政支出管理模式，其主要内容包括三部分：部门预算、国库集中支付、政府采购。财政“三项”制度改革环环相扣，步步深入，从试点到扩大，稳步推进，势不可挡。     

完善集中支付制度 加强国库会计核算管理

国库集中支付即国库单一账户制度,就是将政府所有财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设账户,同时,所有财政支出均通过这一账户进行拨付。文章阐述了实施国库集中支付制度后对国库会计核算的要求,同时提出了加强国库会计核算管理的相关对策。     

会计集中核算制度融入国库集中支付制度探析

国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,在改革过程中如何处理会计集中核算制度和国库集中支付制度的关系,文章在分析了两种制度利弊的基础上,提出了将会计集中核算制度融入国库集中支付制度的财政国库改革模式,并阐述了两者融合的途径。     

从构建公共财政体制框架看事业单位会计核算改革

我国自上世纪90年代中期颁布并实施《事业单位会计准则（试行）》和《事业单位会计制度》以来，为适应建立和完善社会主义市场经济体制对公共财政的需要，陆续启动了多项财政改革。其中自今年开始，全面推行政府预算收支分类和财政国库集中支付改革，使事业单位的会计科目和会计报表也随之进行了较大的更改，事业单位的会计核算超出了以往纯粹的算账、报账模式，向现代会计制度迈进了一步。[第一段]     

论如何加强和改进会计集中核算制度

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，各行各业都面临着新的机遇和新的挑战。我国会计制度也抢抓机遇，全面实行会计集中核算制度，在规范会计核算行为，防止单位乱收乱支，提高财政资金使用效益等方面起到了积极作用。实行会计集中核算有利于加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益，为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。     

关于完善会计集中核算的探讨

会计核算中心是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式,它的建立对提高财政理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督和廉政建设都有十分重要的作用。实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督力度,规范财务管理和会计行为,提高财政资金使用效率,为构筑公共财政框架,实现国库集中支付制度奠定基础。     

会计集中核算与国库集中支付相融合的探索与思考

近年来,我国政府公共财政先后经过了会计集中核算和国库集中支付两次大的改革,经过两次改革后,各地公共财政管理模式不尽相同,有的地方施行国库集中支付模式;有的地方施行国库集中支付和会计集中核算相结合模式。就笔者而言,国库集中支付和会计集中核算相结合模式,是最佳的公共财政管理方式。     

浅谈国库集中支付下高校如何加强内部会计控制的管理

本文围绕当前高校在推行国库集中支付操作中内部财务管理应当注意的问题进行分析,结合自己的实际工作提出几点心得和建议,以不断适应新时期国库集中支付下面临的新情况。     

国库集中收付制度与预算会计改革

国库集中收付制度，是把政府所有的财政性资金，集中在国库单一账户，以集中缴付为主要形式的国库管理制度。推行国库集中收付制度，预算资金运行过程发生了变化。预算会计作为反映、核算预算资金运动过程及其结果的管理活动，也将会在核算环节和内容上发生变化。本文讨论了国库集中收付制度下．预算资金管理环节、单位收支核算的变化。     

如何完善行政事业单位会计集中核算

长期以来，行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性，但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善，其弊端是显而易见的。实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益，为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础．建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。因此，全面开展会计集中核算工作势在必行。     

公共财政框架下我国的财政转移支付问题

文章从公共财政要求出发,以我国政府间财政转移支付制度为研究对象,采用理论和实证方法对我国财政转移支付制度进行了分析和研究,阐述了我国政府现阶段所实行的财政转移支付制度的现状和存在的主要问题,分析了我国现行转移支付制度存在问题的深层次原因,探讨了完善我国财政转移支付制度的有效对策措施。     

深化会计集中核算 推动公共财政改革

会计工作是经济管理工作的组成部分，在国民经济中发挥着重要的基础作用。随着社会主义市场经济的发展和依法治国方针的实施，对会计工作的要求越来越高。借鉴各地成功经验，结合我区区情，为强化财政监督，适应社会主义市场经济和建立公共财政基本框架的基本要求，2003年区划调整时，将原开元区会计核算管理中心和鼓浪屿区会计管理中心合并，成立厦门市思明区财政财务服务中心（下称中心），并设立教育分中心。中心主要职责是对财政全额拨款的行政事业单位进行集中财务核算。运行以来，在加强支出监管，提高资金效益，节约核算成本方面，取得了初步成效。     

从公共财政理论看财政国库集中支付制度改革

公共财政理论要求政府完成好满足社会需要的职能,即做好社会公共服务,建立与其相适应的预算执行管理体制——财政国库集中收付制度。国库集中支付制度改革作为这项制度改革的第一步,遇到的困难很多,但其改革的坚定程度是不容置疑的。