规范政府行为的法律《行政许可法》

将于今年7月1日起施行的《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革、推进行政管理体制改革、进一步转变政府职能、改革行政管理方式和推进依法行政，以及从源头上预防和治理腐败有着重要的意义。     

行政事业单位财务管理存在的主要问题及对策

<正>行政事业单位各自承担着不同的政府职能,为维护社会稳定、推动市场经济的规范运作发挥着重要作用。近年来,行政事业单位财务行为不断规范,财务管理不断加强。但在日常审计中发现,行政事业单位财务管理方面仍存在着较多的问题,严重影响着行政机关的工作效率,损害了其在公众中的形象,应尽快采取措施加以规范。笔者联系审计工作实际,就行政事业单位财务管理中的主要问题及对策谈一些粗浅的看法。     

社会保险经办机构行政行为和建设

社会保险经办机构的行为是行政行为。根据法律法规,社会保险行政主体是劳动和社会保障部门、地方税务机关、社会保险经办机构。社会保险行政主体必须承担法律责任才具有法律意义的行政行为。     

解读《劳动合同法》规范农电用工行为

《中华人民共和国劳动合同法》草案已经正式公布。其对电力行业现行的农电用工政策无疑将产生较大的冲击。虽然部分电力企业改革了用工制度。采用曲线使用的办法．组建了“农村电力服务公司”等形式的法人实体．并与之签订了劳务输入协议或“外委”、“外包”合同．但由于此类型的法人实体往往是由供电企业或其下属多种经营单位出资组建，如因用工不当而产生劳动争议案件．至少会给供电企业的“半壁江山”带来经济损失。因此。正确理解《劳动合同法》，规范农电用工行为已经迫在眉睫。[编者按]     

闭环监督:行政审批制度改革研究

中国现行行政审批制度改革已经取得了令人瞩目的阶段性成果，但在有些地方也面临着部门利益阻碍、改革难以实质性深入等一些根本性难题。本文认为，行政审批制度改革及行政审批制度运行出现问题的根本性原因在于监督制约机制的不完善，在分析传统链式监督制约机制局限的基础上，提出闭环监督是化解改革难题的关键，并探讨如何构建闭环监督机制。     

对核准转让行政行为的审查

[基本案情]1999年1月26日，原告日本SEC电梯株式会社委托北京市商标事务所向被告国家工商行政管理总局商标局申请注册“铃木”商标，委托书中“委托人签字”一栏上盖有“酒井”的圆形印章。2000年6月7日，该商标被核准注册，注册号为1406730号（以下简称涉案商标）。     

对劳务用工管理问题的探讨

劳务用工是国际上通用的一种社会用工形式,是劳动力市场发育充分的表现,是社会化分工的必然产物。这种用工形式可以解决企业在用人管理上一系列繁杂的事务性工作．以及企业临时性、短期的或周期性用工要求,降低企业人工投入和人工成本。近几年来,劳务用工在国内企业得到普遍推广使用．尤以国有大型企业如石油、石化、电信、银行等企业为甚,有些企业劳务工的使用比例甚至超过正式员工比例。但在实际用工过程中,也存在劳动者权益的保障和企业在管理上有难度等问题。本文将就《劳动合同法》实施后．企业如何调整规范劳务用工行为进行探讨。     

浅谈行政事业单位固定资产管理问题

现行财政管理体制中，行政事业单位的经费来源主要依靠财政拨款。但政府部门更为注重行政事业单位的项目实行情况，而对项目的支出情况极少过问，对产出的效率关心不够，这就使得一些行政事业单位只顾争取立项拨款，不去注意节约支出。而固定资产如办公设备、科研设备的购买和使用本应是单位比较关注的问题，但由于行政事业单位本身的性质，使得管理不够严密，且随经费的增加和时间的推移更加放松。     

律师问答

《合同法》第49条规定：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。这是我国立法上首次设立表见代理制度。这一规定侧重保护无权代理行为中善意第三人利益。     

行政事业单位在国有资产管理中存在的问题及对策

本文对行政事业单位在国有资产管理中存存的问题进行了分析,并在此基础上提出了解决对策.     

行政强制措施不当谁来赔偿

《商标法》第五十七条规定，商标注册人或者利害关系人“可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为和财产保全的措施。”所谓财产保全，是指通过查封、扣押、冻结等方式将有关财产置于人民法院的控制之下。《民事诉讼法》第九十二条规定：“人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。”该法第九十六条规定：“申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。”     

治理会计信息失真问题的探讨

在市场经济条件下，会计工作在经济管理中的地位和作用发生了很大变化．会计信息已经形成宽型的需求结构，会计行为和会计信息质量受到社会的广泛关注。可是会计信息失真的问题一直存在，甚至愈来愈严重，屡禁不止。这已经是社会经济活动中的一种顽症．对国家、企业及有关个人利益造成了严重危害。     

在行使抽象行政行为时应注意的几个方面

随着行政管理体制的改革和行政职能的转变；随着招投标管理事业性收费的取消，招投标管理工作不再有丝毫功利，招投标管理职能已经由类似于“教练员”、和“裁判员”的角色摆脱出来，站在纯中立的立场上，专司执法监管，即对招标人、投标人和招标代理公司以及评标评委的监管。除了上述监管工作之外，为了使法律、法规得以完全贯彻实施，     

广西“预防和查处窃电行为条例”二00八年一月一日起施行

近日,《广西壮族自治区预防和查处窃电行为条例》(下称《条例》)由自治区十届人大常委会第29次会议表决通过,将于2008年1月1日起实施。《条例》的通过实施,将为电力企业的持续健康发展,为广西社会经济的发展提供有力保障。据悉,近几年来,广西区内的窃电案例日益增多,窃电数额呈逐     

对查处窃电行为若干问题的法律探讨

盗窃电能一直是困扰电力正常供应和电力企业健康发展的一个突出问题。窃电行为不仅给国家和企业造成了巨大的经济损失,而且严重扰乱了正常的供电秩序,更造成了电力设施的损坏,形成重大的安全事故隐患,直接威胁着电网的安全。窃电之风之所以难以刹住,主要是一些单位和个人法制观念淡薄,错误地认为“窃电不算偷,窃电不犯法”;受经济利益驱动和诱惑,一些个体户、私营企业、承包或租赁经营的企业甚至国有企业,把窃电作为一种降低成本、牟取暴利的手段,千方百计、     

企业债权管理的法律问题

企业债权是指企业依法享有的由相对方给付金钱或财物的权利,是企业经济权利的重要组成部分。只有搞好企业的债权管理,才能使企业依法经营,从而使利润最大化的目标得以实现。所以,加强企业债权管理是企业管理中的重要一环,也是企业依法治理、建立现代企业制度的必然需要。     

侵犯注册商标专用权行为的构成要件

我国《商标法》、《商标法实施条例》以及最高法院《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（下称《商标法司法解释》）中均规定了相应的侵犯注册商标专有权的行为。其中《商标法》第五十二条中规定了五种形式的侵权行为：（一）未经商标注册人的许可,