引导小城镇建设与乡镇企业发展相结合

小城镇是农村一定区域内经济、政治、文化、信息的中心 ,有较强的吸引力和辐射力。乡镇企业的发展 ,对振兴农村经济 ,转移农村剩余劳动力 ,提高农村城镇化水平 ,起着十分重要的作用。两者相互依托 ,相互促进 ,是农村经济的活力所在。为此 :1 .要制定有利于乡镇企业集中的政策。制定优惠的土地政策 ,吸引乡镇企业向小城镇集中。对连片开发和向小城镇聚集的乡镇企业在土地使用上给予优惠或减免土地税 ;对分散发展的乡镇企业 ,特别是新建企业则可通过较高的土地使用税、耕地占用税等措施加以限制。农民进小城镇建房、务工、经商用地 ,应给予优…     

小城镇土地利用问题剖析及对策探讨

随着城市化的进程,小城镇土地使用效率总体上呈现提高的态势,土地的经济产出效果也大幅增长,但是小城镇土地利用中还存在一些不合理之处。如何解决好小城镇发展与建设用地之间的矛盾,克服小城镇建设用地粗放的弊端,提高小城镇土地使用效率,优化小城镇空间经济结构,是一个有现实意义的重要课题。一、小城镇土地利用存在的问题1、追求小城镇规模,造成土地粗放利用小城镇在迅速发展过程中,存在急于求成、建设用地盲目扩张的倾向。这种土地利用上的粗放性表现为两个方面:一是新开发土地的使用效率低下,二是忽视了对老镇区的改造开发以及土地整理…     

小城镇建设用地布局合理性评价研究——以重庆市壁山县为例

对小城镇建设用地布局现状进行科学评价,是进行建设用地优化布局的前提和基础;采用多因素综合评价的方法,构建了一套小城镇建设用地布局评价体系,据此以重庆市璧山县为例对其小城镇建设用地布局进行评价并划分等级;对加快壁山县小城镇建设用地布局优化和新一轮土地利用总体规划修编提出了建议。     

小城镇建设用地布局合理性评价研究——以重庆市璧山县为例

对小城镇建设用地布局现状进行科学评价.是进行建设用地优化布局的前提和基础;采用多因素综合评价的方法,构建了一套小城镇建设用地布局评价体系,据此以重庆市壁山县为例对其小城镇建设用地布局进行评价并划分等级;对加快璧山县小城镇建设用地布局优化和新一轮土地利用总体规划修编提出了建议.     

甘肃:下一站瞄准未利用地

甘肃省未利用地面积占全省土地总面积的42%。近年来,甘肃省及兰州、酒泉、武威等地市把开发利用戈壁、荒滩、荒坡作为优化城乡用地结构和布局的主攻方向,着力从政策、资金等方面鼓励和支持。省政府出台了《关于加快推进土地综合整治的指导意见》、《甘肃省低丘缓坡开发利用项目省级奖励资金管理办法》等文件,设立1亿元奖励资金,对集中连片5000亩以上未利用地开发为建设用地的,经验收后给予每亩3000元奖励。酒     

加快小城镇建设推动农村经济发展

城镇是市场经济的载体。要加快农村经济的发展,就必须加快小城镇建设。如何真正发挥小城镇建设对农村经济的促进作用,采取什么样的政策措施和加快小城镇发展,是一个应不断探索的问题。近年来,青州市委、市政府从实际出发,打破乡镇和城域界限,积极引导乡镇企业逐步向重点镇集中,努力促进农村人口向小城镇转移,大力培植城镇第三产业,大     

关于小城镇发展过程中土地问题的社会学思考

发展小城镇是解决我国人地矛盾的重要战略选择,小城镇不仅可以通过集中乡镇企业、吸引农村人口转移来实现充分利用土地的目的,而且可以减轻生态脆弱和敏感地区的人口压力,有利于生态环境的保护.但由于目前我国小城镇规模小、分散、缺乏统一的规划,使小城镇的功能没有能得到应有的发挥,突出的表现是土地资源得不到科学合理地利用,耕地面积并没有伴随城镇化而增加.作者认为,必须重视小城镇建设用地的综合规划,完善小城镇的功能,改革户籍制度,促进农村人口向小城镇集中,才能实现小城镇发展和农地经营的规模效应.进而实现小城镇和整个农村的可持续发展.     

促进集镇建设快速发展

为进一步深化乡镇土地使用制度改革,严格实行土地用途管制,走集约利用土地的路子,胶州市土地局按照市委《关于小城镇建设的意见》,集中时间分片深入基层调查研究,主动与乡镇党委政府研究论证小城镇建设的意见,帮助乡镇政府搞好土地利用。在建设用地、土地规划、融资...     

小城镇建设中的若干重要问题与政策建议

一、关于小城镇建设中的土地利用与管理制度改革问题农村人口多、人均耕地面积少,是我国最基本的国情。因此,小城镇建设中所涉及的所有政策都应该以转移农村人口、集中兴办乡镇企业、保护节约耕地为最终目标。但从目前小城镇土地利用与管理制度看,并没能有效地实现上述...     

建设用地集约利用的多因素综合评价--以珠三角经济区为例

随着城镇化进程的加快,珠三角经济区对各种建设用地的需求不断增加,而集约利用建设用地成为缓解土地供需矛盾、实现可持续发展的必然选择。本文从土地经济效益、土地社会效益、土地可持续利用趋势三个方面构建了珠三角经济区建设用地集约利用评价指标体系,采用熵值法和多因素综合评价法对珠三角经济区建设用地集约度进行评价和分析。结果表明,珠三角经济区建设用地面积持续增长,但空间分布不均,建设用地主要集中在广州、佛山、惠州等地。建设用地集约度呈现稳步提高的状态,从2000年的0.3914上升到2008年的0.9777,增幅达0.5863。     

乡镇企业发展与小城镇建设

国务院研究室副主任杨雍哲撰文指出,加强农业的基础地位是促进国民经济高速持续发展的关键,在这方面要做的工作之一就是大力发展乡镇企业与农村小城镇建设相结合,加快农村城镇化建设步伐。为此要从思想上、工作上进行必要的改革的突破。比如说,乡镇企业发展与小城镇建设结合就得解决相对集中,连片发展的问题,要改变过去乡镇企业发展初期那种“村村办厂、处处冒烟、遍地开花”的干法。还要相应地逐步改变“进厂进不城,离土不离乡”的观念和做法,要确定几项扶持鼓励的政策措施,诸如招商政策,户籍政策,城建政策,资金政策等,使农民在小城镇愿意来,留得住,发展得好。     

农村小城镇建设的道路与模式

乡镇企业的蓬勃发展,已突出地将农村小城镇建设问题提了出来,要求伴随它的发展进程加快小城镇建设发展步伐,以改变“村村点火,户户冒烟”的过于分散的布局,实现相对集中,连片开发,更大更快地发展新的生产力。小城镇一头依托农村,一头连接城市,形成城乡结合的纽带,是乡镇企业经济突破     

小城镇用地技术指标与用地规模问题研究

在确定小城镇人均建设用地指标和建设用地构成比例的基础上,根据小城镇人口发展规模等因素,本着与土地利用总体规划相衔接、节约用地、提高小城镇经济效益、保证小城镇环境和生活质量等原则,合理确定小城镇用地规模,促进小城镇健康发展。     

抓住有利时机 盘活土地资源

最近，《中共江西省委关于进一步解放思想加快经济发展的若干意见》中明示，“下放省级集中的土地有偿使用方面的收入，调动市县加快土地开发，搞活城市经营的积极性。”基于此，省国土资源厅在优化土地利用环境，做好资源管理文章方面迅速出台了新的举措，如重新修编土地利用规划，增加建设用地指标，择优支持工业化，城市化建设；减少用地审批事项，扩大市县的审批权限，改“串联审批”为“并联审批”，进一步提高办事效率等等，它为加快经济发展，盘活土地资源创造了宽松，良好的环境，这对搞好土地开发，是一次极好的机遇，我们要抓住这一有利时机，积极培育和开发土地有形市场，把资源优势转化为经济优势，使其成为新的经济增长点。     

小城镇发展的若干问题与对策研究

本文通过对小城镇发展现状的分析,提出当前应从推动小城镇区划升级、改革和完善农村集体建设用地制度、完善小城镇基础设施建设投融资机制、调整完善乡镇企业向小城镇集聚的配套政策等方面促进小城镇发展。     

西部国土资源开发将实行特殊政策

国土资源部副部长李元不久前披露 ,国土资源部将实行一系列适合西部地区的特殊政策 ,以促进西部国土资源的保护和开发利用。一、实行更加灵活的土地政策 ,进一步简化用地报批手续。对国家基础设施建设用地 ,可按现行工程下限收取耕地开采费。工程施工阶段可以按临时用地来办理手续。支持内地发展小城镇建设 ,提供建设用地的周转指标。二、鼓励开展矿产资源的勘察。向全社会刊发公益性地质资料。进一步开发探矿权市场 ,允许外商按照国际通行的组织方式 ,取得勘矿权 ,进行风险勘探。三、鼓励外商投资综合开发、利用矿产资源。四、下放审批权限…     

农村集体建设用地节约集约模式探析——以河南省为例

本文从农村集体建设用地的节约集约利用问题和模式入手,阐述了农村居民点用地规模大、结构布局不合理、土地利用效率较低、管控措施不到位等农村集体建设用地存在的突出问题.归纳分析了不同情况下探索的“空心村”整治、迁村并点集聚、城中村改造、新型农村社区建设和产业集聚区建设等农村宅基地和乡镇企业用地节约集约用地的几种模式,提出促进节约集约用地的途径在于实行产业集聚、居住集中和土地集约,通过实施规划引颁、严格标准、规范审批、考核评价和土地流转等举措,提升农村集体建设用地节约集约利用水平.     

略论小城镇的建设问题

一、小城镇建设的重要意义 （一）加强小城镇建设是农村经济发展的迫切要求。经过家庭联产承包责任制和大力发展乡镇企业,农村生产力得到了很大提高。一些比较容易解决的问题,基本都解决了。一些长期解决不了或解决不好的问题,如三次产业结构不合理、经济规模效益低、外向度低、科技含量低等,大多与生产力布局有关。优化生产力布局,合理配置生产力资源,从当前来看,要靠加快小城镇建设来解决。小城镇是区域性的工业基地,通过大力发展各类工业小区,使分散的乡镇企业向区内集中,充分发挥小城镇信息流、物资流、人才流、资金流的作用,综合运用基础设施,改善投资环境,节约生产成本,推动乡镇企业上规模、上水平、上效益。小城镇是商品集散地,通过大力发展各类专业批发、易货贸易市场,把城市和农村两个市场有机联接起来,推动第三产业的增长。小城镇是调节人口的“蓄水池”,通过发展工业、第三产业,吸纳大量的农村剩余劳动力,促进土地向种田能手、种田大户或“绿色车间”集中,提高农业的规模效益和产出水平。     

依托小城镇积极发展乡镇企业

依托小城镇积极发展乡镇企业黄旭东在社会主义市场经济的条件下，依托小城镇，集中、连片加快发展乡镇企业，不仅可以进一步完善和发挥小城镇功能，而且是实现农村工业化、城市化和现代化的重要途径。一、依托小城镇集中连片发展乡镇企业是经济发展规律所决定的根据世界工...     

集约用地是小城镇发展的方向

随着我国经济社会的发展,城镇化进程不断加快,城镇发展与占地的矛盾越来越突出。小城镇发展的集约用地问题就显得尤为重要。文章指出:重视城镇的适度规模是集约用地的必然途径;重视旧城改造是集约用地的有效举措;重视小城镇土地的空间利用是集约用地的长久之计。