公众参与高速铁路建设问题的探讨

公众参与高速铁路建设对于推动实现服务型交通运输管理模式、降低政府决策风险具有重要意义。在阐述高速铁路建设中公众参与所存在的缺乏透明的信息公开机制、缺乏健全的法律保护机制、缺乏互动机制等内在困境的基础上,提出加强公众参与高速铁路建设的途径,即建立完善的信息公开程序,建立并完善公众参与的制度和程序,培养公众的参与意识,建立公众、专家和政府之间积极的互动决策模式。     

管理即服务

在今年全国人民代表大会上，温家宝总理说过这样一段话：“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型的政府。为市场主体服务，为社会服务，最终为人民服务。”短短几句话，揭示了管理即服务、现代政府是服务型政府的深刻道理。     

徐州：打造智慧服务型路网体系

<正>高质量发展对新时代公路发展提出了“更智慧、更绿色、更安全、更便捷”的要求。近年来，徐州市公路事业发展中心路网中心（以下简称“徐州路网中心”）紧跟公众出行新需求、行业发展新趋势，在江苏省交通运输厅公路事业发展中心和徐州市交通运输局的坚强领导和大力支持下，率先探索开展了一系列智慧服务型公路网体系建设，初步形成了具有徐州特点、江苏特征的智慧服务型路网体系。     

提高机关党建工作科学化水平——质量监督机构党建工作的探索与实践

质量监督机构工作性质的重要特点，一是代表政府执法，代表了公众的利益；二是人员频繁出差。因此，如何加强党组织建设，发挥党组织在总站各项工作中的引领作用，成为摆在总站领导面前的重要课题。     

趋势十 交通部门执行力和公信力面临挑战

加强服务型政府建设,推进政府职能、工作作风和工作方法转变,在服务中实施管理,在管理中体现服务，健全完善交通法规体系和政策措施,增强政府交通部门的行政执行力和公信力,是行业管理和市场监管的重要内容.     

服务到源头管理进万家

全面贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的施政理念，体现亲民、惠民、便民的服务宗旨，是建设服务型政府的根本要求。服务是交通的本质属性。打造服务型交通，必须坚持一切从人民利益出发，牢固树立以人为本理念，着力解决交通建设、运输管理中直接关系人民群众切身利益的问题，不断健全完善惠及全民的交通公共服务体系。     

和谐运输的创建措施

党的十六届六中全会提出了在全国开展和谐文化、和谐行业等和谐创建活动，将以人为本、建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能，作为构建和谐社会的重要内容。以人为本，创建和谐道路运输行业，是新形势下推进社会主义和谐社会建设的具体体现。     

呼唤大部制

党的十八大报告在讲到行政体制改革的时候，提出要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，同时再次提及大部制，要求“稳步推进大部制改革，健全部门职责体系”。在相关专家看来，这意味着新一轮大部制改革即将展开，有乐观的观点认为，新的改革方案也许组建新一届政府时诞生。     

形象管理路桥收费行业的重头戏

路桥收费企业化管理是随着我国近年来路桥建设投资多元化发展起来的新生事物。路桥收费企业不同于生产型企业,也不同于一般意义上的服务型公司,在组织形态上,按谁投资谁受益的基本原则,由投资者自己或指定组织进行收费管理,在一定程度上具有垄断的经济组织性质;在经营行为上,其收费价格、收费形式及企业内部经济行为受政府严格监管,企业不直接参与市场竞争,体现的又是政府行政管理行为。因此,路桥收费行业更大意义上是以为投资者获取投资回报为目的的,又是介于企业行为与政府行为之间的一种行业,它的运作更多地依赖于政府的行政命令。为取得公众的认同与支持,必须树立良好的社会形象,形象管理是其组织管理的重头     

美国校车驾驶员立法研究

在美国的校车运营中，驾驶员充当着极其重要的角色。他不仅直接负责校车运行的安全，也在教育学生遵纪守法、增强社会责任感与提高安全意识等方面上承担表率作用。此外，他对外还代表学校的形象，成为公众了解学校的一个窗口。因而，联邦与各州政府都特别重视校车驾驶员的选用与工作，在立法上对其任职资格和条件、工作内容和程序做出了详细规定。这些规定已经构成了美国校车安全立法的必不可少的组成部分，为校车的营运安全提供了有力保障，值得学习、研究与借鉴。     

加强职业资格工作建设优秀从业队伍

进一步提高对道路运输职业资格工作重要性的认识 职业资格制度是市场经济条件下政府依法管理从业人员，规范从业行为，提高从业人员的职业能力和水平，强化职业道德意识，维护公众利益的重要制度设计。     

干部作风建设长效机制研究

五个建设和五个建立 建设服务型组织，建立执政为民的长效机制。服务型组织坚持以服务为本位，在民主政治的实践中培育干部自主成长的健全机制。服务型组织．由于它的服务定位，能把注意力集中在干部的综合性的、全面的素质上，从理想信念的高度提升干部坚定服务社会的奉献意识和担当精神。     

转变管理观念 正视七个难点

近期出台的一些法律法规和国务院政策规定，否定或者禁止了一些与行业发展不相适应的运政管理方式，这是完善道路运输法制，建设服务型政府的重要措施，也是道路运输发展的必然要求。但是，在一些运政管理的习惯做法被否定后，部分运管机构及其人员对管理职能和方式的变化认识不足，出现了束手无策的状况，有的甚至放弃了部分管理职责，导致行业管理混乱和市场无序。对此，笔者列举七个热点问题，     

我变故我在 我变故我强

创立于2000年的安得物流，历经11年的发展已成为五A级综合服务型现代物流企业，企业实现了从团队创业到企业社会化、公众化的转变；在业务发展上，从单一的家电配送领域扩展到多元化、综合化领域；从市场空间来讲，已经从区域走向了全国。     

审时度势 锐意进取 全面推进江苏交通项目绩效评价工作

<正>为推进节约型、效率型和服务型政府建设,充分发挥交通预算资金使用效益和效率,我省交通运输主管部门在全省范围内积极开展了交通项目绩效评价工作,全面检验了我省交通项目绩效发挥状况。2010年,根据江苏省委关于建立"省级重大项目财政支出绩效评价联动机     

公共交通财税可持续问题研究

为落实公交优先发展战略，很多城市政府积极出台了一系列相关政策措施，其中很重要的一条举措就是实行低票价政策，辅之以公共交通财政补贴，即政府通过财政补贴的方式向企业购买公其服务，该政策通过降低公众出行成本使得公共交通出行分担率得到了一定提高，但由于相关政策的不完备，使得城市公共交通面临一系列的财税可持续问题，一定程度影响我国城市公其交通的未来健康可持续发展。     

移动政务公众满意度分析——以西安市交通治理“随手拍”为例

<正>交通出行与每个人的生活息息相关，良好的出行环境需要每一个人维护，交管部门是维护道路安全畅通的主要负责部门，通过“随手拍”平台共治交通难题，提高公众对于出行环境的维护意识。因此，本文通过研究公众对于移动政务的满意度，进而得到“随手拍”存在的问题并提出相应的管理启示及建议，以推动西安市移动政务交通治理“随手拍”的使用和发展，以期在未来更进一步扩大“随手拍”举报的治理范围，引导公众参与社会共治。0.引言“十四五”规划指出“推进网络强国建设，加快建设数字政府，以数字化转型整体驱动治理方式变革”。许多城市推出数字政府的规划，以“我为群众办实事”为初心，     

我国中小型民用机场运营损研究

近年来，我国经济飞速发展，民航事业突飞猛进，全行．业利润总额不断增长。然而根据民航局公布的数据显示，我国2010年运营的175座机场中亏损的机场大约有130座，亏损金额达16．8亿元，这其中大多是客流量不足100万人次的中小机场。未来中小机场“如何建设，如何运营”成为公众普遍关注的问题。因此，对于地方政府来说，机场的建设运营需要保持清醒的头脑，认真总结经验教训，辩证地思考分析中小机场亏损问题。本文对中小机场亏损原因进行了分析，并对未来机场的建设运营发展提出了一些建议和措施。     

加强政府信息公开和政务信息工作 提高政府部门的透明度和公信力

正据《中国交通报》报道,2014年2月27日,交通运输部召开部务会议,研究部署政府信息公开和政务信息工作。部长杨传堂强调,要增强责任感、紧迫感和使命感,高度重视、切实推进政府信息公开和政务信息工作,把政府信息公开工作作为不断提高政府部门透明度和公信力的重要内容,作为加强和改进工作作风、密切联系群众的有效途径,作为转变职能、建设服务型政府部门的实质性举措,推动政府信息公开和政务信息工作再     

朱海就：《预算法》或为个体的权利伸张开辟通道

《预算法》被认为是第二宪法，它的修订被认为是推动宪政民主的一个契机，笔者认为在未来的几年甚至是可以说是唯一的机会，因此，这次的修订应该引起足够的重视，公众应该积极参与，使这部法律成为开启中国宪政转型的里程碑。通过预算法的实施，在地方层面改变拿政府没辙的状况还是有可能的。其原因，除了人大在地方层面可以发挥作用以外，还有就是媒体在地方层面更容易发挥监督的作用，