迈向新合作时代

一、农村合作经济不同于集体经济一直以来,在合作经济与集体经济的概念上争议最多,观点各异,有的认为集体经济就是合作经济,有的认为集体经济是合作经济的一种形式,有的认为集体经济包含合作经济等等,不一而足。我认为,合作经济是与集体经济有根本性区别的两种不同经济组织形式。两种经济形式的差别主要表现在三个方面:一是在组织程度上不同。集体经济具有社区性、封闭性的特征,其成员由社区全体农民所构成,财产基础是社区所有的土地,成员和资产是基本封闭的,不能自由流动;而合作经济一般不具有社     

村级服务 亟待强化——农村观察点经济运行分析报告之八

实行家庭联产承包责任制以来，极大地调动了广大农民的积极性，促进了农业生产的发展。但是，村级服务还很难适应农民家庭经营的要求，制约着整个农村经济的发展。因此，强化村级服务，对稳定家庭经营，壮大集体经济，完善双层经营体制，具有十分重要的意义。     

振兴农村新型集体经济的途径

新型农村集体经济在实践中包括两种类型:一是对农村改革之前的农村集体经济的改革、继承与发展。二是农民根据发展生产的需要,按照自愿互利原则成立的专业合作组织。我认为,深化农村改革的目标应该是通过对农村集体经济产权制度改革,恢复其农村社区合作经济组织的性质,激发其组织农民进入市场、带领农民共同致富的活力,增强其对成员利益保护和家庭经营服务功能,真正实现农村集体经济的“二次飞跃”。实现途径是:统一对发展农村新型集体经济的认识。目前有两种倾向:一是在理论上存在贬损集体经济的思潮,用他们的“谈合色变”的老调吓唬决策者…     

与时俱进追求卓越——贺《农村财务会计》创刊50周年

《农村财务会计》创刊50年来,始终坚持以服务农业、服务农民、服务农村财会事业为己任,在宣传党和国家农业农村经济方针政策、财经法规,普及农村财务知识,培养农村财会人才,促进农村经济发展等各个方面,被喻为农村集体经济组织的政策顾问和工作指南,在探索新时期强化农村集体财务管理方法和经验,指导村集体经济组织、农民专业合作经济组织和乡镇企业搞好会计工作中做出了贡献。     

建立农村集体经济组织成员数据库的探索

<正>建立农村集体经济组织成员数据库是实施被征地农民基本生活保障制度的关键环节,也是实施农村分配和被征地农民土地补偿、安置补助费分配的重要依据。近年来,泰州海陵区在实施被征地农民基本生活保障工作中,合理界定农村集体经济组织成员标准和条件,建立健全了海陵区农村集体经济组织成员数据库,促进了被征地农民基本生活保障工作。2012年,全区集体经济组织成员数据库成员15.56万人,农村集体经济组织成员中纳入失地农民生活保障的有28232     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解

第六讲 民主理财（一） 民主理财是村集体经济组织成员对本集体经济组织的财务经济活动进行民主管理、民主决策、民主监督的过程，是保证农民群众依法行使民主权利，管理村内公共事务和公益事业，对干部实行民主监督的一种有效形式，是村级财务管理的重要内容。目前民主理财主要是由民主理财小组按照有关法规、政策，代表村集体经济组织成员实施。     

农村集体经济组织成员资格认定的实践与思考

2011年9月，全国人大常委会农村土地承包法赴皖执法检查组指出，农村集体经济组织成员资格问题事关广大农民的基本权利，由于确定成员资格的标准不够明确，容易引发纠纷和矛盾，既损害农民的合法权益，也影响到农村集体产权制度改革。因此，执法检查组建议，尽快对农村集体经济组织成员资格作出法律解释（法制日报，2011年10月21日）。笔者结合基层工作实际，就如何界定农村集体经济组织成员资格问题谈几点看法。     

城郊农村社区股份合作制经济有关问题的思考

当前，在许多城郊乡村，一种以农村乡（镇）、行政村、自然村为一个社区范围，农民以这个社区的集体经济作基础实行股份合作的农村社区股份合作制经济蔚然兴起。这符合中央提出的“农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能，使股份制成为公有制主要形式”的要求，值得关注。     

健全民主理财机制 实现村级财务管理规范化

民主理财是村集体经济组织成员对本集体经济组织的财务经济活动进行民主管理、民主决策、民主监督的过程,是保证农民群众依法行使民主权利,管理村内公共事务和公益事业,对村干部进行民主监督的一种有效形式,是村级财务管理规范化建设的核心内容.     

探索镇级农村集体资产改革之路——松江区新桥镇成立农村集体经济联合社的工作实践

为了保障我镇农村集体经济组织成员的合法权益，推进镇级农村集体资产的民主管理进程，确保镇级农村集体资产保值增值和农民共享城镇化收益，进一步把学习实践科学发展规的成效落实到经济和社会发展之中，在区委、区政府的正确领导和指导下，     

目前经管工作存在的问题与解决途径

农村合作经济管理工作是整个农村工作中必不可少的组成部分，它对于县、乡两级党委、政府指导农村经济工作以及宏、微观决策，对于强省富县，发展县域经济，对于巩固发展壮大村级集体经济，为农民致富提供产前、产中、产后服务，均有着其他部门无法替代的作用。农村经济要想迅速腾飞，管理必须切实跟上。但从目前来看，林甸县的农经工作确定存在着以下四个急需解决的问题。     

活化权能 激活农村集体经济发展内生动力

<正>农村集体经济是社会主义公有制经济的重要形式，不断发展、壮大村集体经济对于推动乡村振兴、实现农民共同富裕有着重要的意义。与传统的农村集体经济相比，新型集体经济在多个方面有着不同的诠释。从组织形态来看，新型集体经济更加突出清晰的成员边界和明确的集体产权关系。从运行机制来看，新型集体经济实现了所有权与经营权的分离，经营形式更加多元化。     

农村专业合作经济与农业产业化

随着农村市场经济的发展和农业产业化的推进,农民自发建立了一批各类专业合作经济组织,架起了家庭经营通向社会主义大市场的桥梁。农村专业合作经济组织发展正面临着新的机遇:贯彻党在农村基本政策、保护农民合法权益,需要建立专业合作经济组织;农业产业化经营需要专业合作经济组织作为中介载体;调整农业结构对专业合作经济组织与农业产业化经营的结合提出了新要求。农村专业合作经济组织顺应了农业产业化经营"利益一体化"的本质要求,显示出勃勃生机和强大的生命力。一、专业合作经济组织与农业产业化经营结合的特点、形式和作用(一)专业合作经济组织发展特点。在组建方式上,农民联合、龙头企业、集体经济组织和技术服务部门相结合,其中专业协会和专业合作社以龙头企业和集体经济组织为载体,农民合伙组织以农民经纪人和专业大户牵头为主。在合作环节上,既有生产、流通、服务的单项合作,也有全方位的互为融合性合作。在利益联合上,主要是契约联合和资本联     

祥云县下庄镇集体经济现状及对策浅析

解决“三农”问题，主要是解决农业生产力发展与农民增收的问题。而从根本上改善农民的生活条件，保证农民的长远利益，还要靠农村集体经济的发展。农村集体经济作为公有制经济的重要组成部分之一，提供了按劳分配的物质基础，并通过集体公积金的再分配实现权益共享；集体经济是公共财政的重要补充，具有补偿功能、扶持功能和保障功能；集体经济还构成了基层政权建设的重要物质基础，是基层党组织凝聚力的重要保证。基于农村集体经济的重要性，针对农村集体经济的发展对祥云县下庄镇进行了调研，希望能在一定程度上反映云南目前农村集体经济发展的情况。     

黑龙江省村级集体经济问题的研究

农村经济体制改革，实质上是农业经营体制的改革，由原来单一的集体统一经营改为现在的“统分结合、双层经营”。它是建立在土地等生产资料公有制基础之上的，在一个村的地域范围内的农民集体所有的经济。由于推行家庭经营时重分轻统，导致现在的集体经济大多数已经有名无实了，它在现阶段只能简单地担负着部分生产服务、管理协调、资产积累和经营等职能。随着改革的深化，农村经济的发展，一度被忽略的农村村级集体经济的不可替代作用重新展现出来了。     

成员档案移交制度创建设想

<正>目前各地发生的农民利益诉求,与农村集体经济组织成员资格密不可分。而出现这一问题的主要症结在于农村集体经济组织经济职能与党支部、村民委员会行政职能界限不清,且其内部组织功能也发育不全,根本没有建立起一整套健全的工作制度。笔者从信访工作中深深体会到,村集体经济组织完全可借鉴中国共产党组织制度,建立组织成员关系的移交制度。     

强化农村集体资产管理重点

加强农村集体资产管理,其根本目的在于维护和保障农民的合法权益,使集体资产得到合理利用和有效保护,实现集体资产的保值增值和效益最大化,从而增强集体经济组织服务功能,巩固壮大集体经济。要实现这个目的,就必须抓住工作重点。一、主体要明确集体经济组织是集体资产管理的主体,是集体资产的直接管理者。应当按照民主管理的原则,建立在健全的成员大会或成员代表大会制度上,保障集体经济组织成员有效地行使集体资产监督、决策和收益等权利,重大决策要由成员或代表大会决定、管理和运行的现状要向成员公开并接受监督。联产承包以来,我市完善和改造集体经济组织工作中作过许多有益的探索,如乡(镇)从成立经济合作联社到农工商(经贸实业等)总公     

搞好农村集体经济整顿加大农村经济管理力度

搞好农村集体经济整顿加大农村经济管理力度昌图县农村合作经济经营管理局一、村级集体经济整顿问题的提出实行家庭联产承包责任制以来，农民家庭经营有了长足的发展。然而，村级集体经济有所弱化，使双层经营体制出现了一条腿长，一条腿短的现象，问题比较突出。一是债务...     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解第六讲民主理财(一)

民主理财是村集体经济组织成员对本集体经济组织的财务经济活动进行民主管理、民主决策、民主监督的过程,是保证农民群众依法行使民主权利,管理村内公共事务和公益事业,对干部实行民主监督的一种有效形式,是村级财务管理的重要内容.     

农村集体经济组织成员权益的实现及保障机制

正农村集体经济是我国市场经济的重要组成部分,也是我国特色的市场经济要素,是我国社会主义经济中一类较为特殊的经济成分,集体经济组织也是我国较为特殊的经济组织。就实际情况来看,农村集体经济组织成员权益的实现及保障存在一个核心问题,即农村集体经济将农民个人利益与集体利益进行绑定后,农民个人经济风险的一部分转嫁给集体,但相应的集体利益风险也会转嫁给农民个人,农民权利处于一种容易受到侵害且缺乏有效保障的环境中,当农民权益无法得到保障时农民的生产积极