谈《食品卫生法》中的“没收违法所得”

《食品卫生法》较试行法变化最大的是法律责任一章，其行政处罚形式由试行法的6种增加到10种，加大了处罚力度，为保证食品卫生质量，打击食品卫生违法行为，起到了重要的作用。“没收违法所得”即是增加的一种处罚形式，但该处罚形式在执法实践中存在着一些问题。本文拟对这一处罚形式作一探讨。“没收违法所得”是指因行政管理相对人构成行政违法，行政主体对其违法所得予以没收的一种处罚形式。从理论上讲，“没收违法所得”包含三个相互联系的层次：一是“没收”的特定含义及适用程序；二是构成行政违法；三是对“违法所得”的确认。对…     

北京：建筑企业资质实行积分动态监管

北京市将对建筑业企业资质实行积分式动态监管，凡是一次性被记10分或累计被记分达到10分的企业，都有可能受到暂停办理招投标手续的处罚。企业涉及记分的违法违规行为共71项。企业积分越高，受到的处罚越严重。其中，企业因违法违规行为一次被记分达到10分的，市建委相关监管部门将责令企业自接到执法通知书之日起在建设工程领域全面停业整顿1个月，企业甚至会受到直接吊销企业资质证书的处罚。[第一段]     

恪尽职守 爱岗敬业——记荣获2010年天津市公安局基层执法示范单位的天津市公安交管局河西支队解放南路大队

<正>天津公安交管局河西支队解放南路大队现有民警60人。其中领导干部4人,平均年龄38岁;民警56人,其中党员民警45人,占80%;35岁以上民警40人,占71.4%。2008年至今,大队民警共累计处罚各类机动车违法行为68000起;非机动车违法行为18000起;查处酒后驾车违法行为1200起;扣留各种违法机动车470余部,其中涉假及盗抢车辆171部;行政拘留33人;检察机关批准逮捕1人;教育违法人10万余人     

民警执法权益保护应进一步加强

执法环境相对比较复杂、舆论导向的偏离、公安机关职能定位偏差、法律保障措施偏轻和执法者自身素质偏颇等各种原因，致使民警执法权益受到侵害的事件频频发生。要加强宣传教育，明确职责范围，提高民警综合素质，落实自我保护措施，加强立法调研，切实维护民警执法权益。     

民警体能训练的方法、措施研究

随着社会不断发展进步，当前社会暴力犯罪日益突出，警察执法环境不断恶化，流血事件时时发生，严峻的形势要求警察必须全面提升执法战斗能力。当前民警健康状况下降，民警体能与新时期新阶段公安机关担负的工作任务不相适应，实战中，如果民警的体能条件差，将是弱不敌强，不仅不能制服犯罪，反而容易造成民警的伤亡。加强对民警的体能训练刻不容缓，要采取多种形式和方法培训民警，提高民警体能锻炼的自觉性，养成良好的体能训练习惯。把民警体能动训练纳入经常化、规范化、正规化和科学考核的轨道，努力提高民警体质和健康水平，增强队伍战斗力。     

浅议公安民警执法权益及其保障

近年来，警察执法权益频繁受到侵害，因此应对警察执法权益进行界定并进行法律保护。只有依法保障民警的执法权益不受侵害，才能提高民警的执法效率，实现社会公平正义。     

湖南：全面推进安全生产和工程质量隐患治理

近日，湖南省召开了省建筑施工安全生产形势分析会议，对2008上半年的安全生产和工程质量隐患治理情况进行了总结。今年以来，湖南省各级建设主管部门一直致力于加强市场监督执法行为，对市场违法违规行为和工程质量安全生产隐患坚持跟踪整改到位、公示处罚到位，全面推进安全生产和工程质量隐患治理。     

“钓鱼执法”之伤

“钓鱼执法”行为违法是毋庸置疑的。行政机关实施行政处罚必须满足一个法定前提，那就是行政相对人存在违反行政法律规范的行为，并且这种违法行为比较严重已经达到了需要予以制裁的程度。不仅如此，行政机关还必须根据我国《行政处罚法》和其他相关的法律、法规和规章的规定，经过一系列必要的法定程序才能最终作出处罚决定。     

数字宁波

<正>3.4亿元近年来,宁波市加快环境立法,创新环境执法监管体制机制,全力打造环境监管执法最严城市,对环境违法行为实施"零容忍"。5年来,全市累计处罚违法违规企业6458家,罚金3.4亿元,361人被刑事拘留,其中288人因环境犯罪被刑事制裁,执法力度居全省前列。     

派出所民警开展群众工作体会

派出所民警的群众工作，是融洽警民关系构建的目标和基础。想要提高派出所民警的执法能力，和谐警民关系，做好群众工作，需从“增强群众观念、提高业务素质、讲究语言艺术”出发，与群众以朋友相处，活跃群众工作氛围。本文就派出所民警开展群众工作的体会展开探讨。     

执法人员应具备良好的心理素质

税务执法要求税务干部既要规范执法，又要明执法，它涉及税务干部素质的方方面面。政治素质、业务素质、心理素质都是规范执法、明执法的重要保证。笔认为，目前在对干部的管理和教育培养中往往只关注政治素质、业务素质而忽略了税务干部应具备的良好的心理素质。这里需要特别指出的是，税务机关依法行使税务机关行政职能的过程中，必然要面对各行各业、不同层次的纳税人，在进行服务、执法时，特别是在涉及对违返税收法律法规的纳税人进行税务行政处罚时，仅微笑服务就可能是一句空话，这就要求税务执法人员在执法过程中，严格按照法律法规规定的程序，摆事实、讲道理、列证据、不卑不亢。同时，由于税务行政处罚要求税务人员在执法前，要对纳税人违法案件的严重程度与调查取证材料进行衡量，并将其与过去经办的案件进行比较，就处罚所依据的法律法规是否恰当进行研究，制定依据准确、定性恰当的执法方案。诸葛亮说“用兵之道，先定其谋，然后乃施其事”就是这个道理。此外，性格、情绪、偏见的因素都可能影响执法人员。因此，税务执法人员要善于调整和控制自己的情感，要审时度势，不以势欺人，不以情绪执法。     

论美国反托拉斯法私人执行制度对我国执法的启示

法律的有效实施在于执法,反垄断法的有效实施离不开私人执法。美国反垄断法重视私人执行,强制性3倍赔偿制度、单方诉讼费用规则和集团诉讼机制使其蓬勃发展,维护了该法的稳定性。我国应借鉴其经验,依靠民众的力量进行反垄断,对违法垄断加重处罚,并加强配套法规的完善,让我国《反垄断法》成为一部保护竞争的＂经济宪法＂。     

环境监测在环境保护中的作用研究

环境监测是开展环境保护工作的重要依据。当前,人们要综合采取多种措施,保证环境监测质量。一是明确环境监测对象,二是严厉处罚违法排污行为,三是不断更新环境监测设备,四是加强执法队伍素质建设,以不断提高环境监测水平,实现环境保护目标,充分发挥环境监测在环境保护中的作用。     

行政执法数学模型的构建及应用分析

行政执法过程涉及的参数繁多、机理复杂．比较常见的形式是文字叙述，偶见的数值描述也多是出于对民意测验等进行的分析、归纳。本文在借鉴经济学、物理学原理，引入处罚力度、处罚力量等概念的基础上。运用数学方法尝试构建了评价行政执法效果的数学模型；从提高市场相关主体违法违规成本和行政执法的有效性出发，结合证券期货市场行政执法实践，运用模型进行应用分析；在增加处罚力量、有效缩短查处周期、提高案件查处效率及增加违法违规行为被查处的概率等四方面提出进一步提高行政执法效能建议。     

武汉从严查处违法建筑 五类违法建筑必须拆除

武汉市从今天起严查违法建筑，提高了违法建设处罚标准。明确了以下五类违法建筑必须拆除：压占规划道路控制线、水体湖泊保护控制线、城市绿地控制线、历史文物保护线；侵占堤防禁角、供电高压走廊地下管线等市政基础设施；侵占、影响消防通道；位于风景名胜区、水源保护区；严重影响周边建筑间距的建筑。商业、金融、服务、娱乐、普通商品住宅等5类违法建设项目的处罚标准由原来为其工程造价的50％，提高到其工程造价的100％。     

靖边县公安局以“三个化”为手段全力提升执法公信力

2013年以来,靖边县公安局坚持“公正廉洁,忠诚为民”的执法理念,通过健全“标准化”执法依据、加强“专业化”执法培训和落实“全程化”执法监督,全力提升公安机关的执法公信力. 健全“标准化”执法依据.一是从统一标准入手,规范管理制度.该局结合多年执法实践,制定完善了《党委中心组学法制度》《执法质量考评制度》《受理案件首问负责制》《案件主办责任制度》《执法告知责任规定》《执法公开制度》《法制员管理制度》《违法犯罪嫌疑人关押体检制度》等30多项制度,确保执法工作有章可循,有据可依,并逐一细化整合,编纂完成《规范执法制度汇编》,成为民警可查可用的“执法字典”;二是从易引起争议的环节入手,规范执法流程.     

曹剑：做敢于亮剑善于执法的文物卫士

<正>“文物执法维护的是法律尊严,彰显的是执法正义。守护好文物安全,是每一名文物卫士的职责和使命。”平日里,曹剑给人的印象是文质彬彬,但在文物执法现场,他雷厉风行,表现出的是坚毅、果敢。在从事文物执法工作20年里,曹剑认真查办各类违法违规案件,保持着举报受理办结率100%、执法检查无差错（违纪）率100%、案件查办准确率100%以及群众零投诉、案件零复议、处罚零诉讼的记录。在历年来的文化市场行政执法和“扫黄打非”专项整治中,他时时忘我工作,处处冲锋在前,一直走在文化市场执法队伍的前列。     

我国税收流失的治理对策

税收是政府财政收入的重要来源,税收的流失不仅意味着财政收入的减少,也会影响社会资源的配置效率、经济秩序和社会的稳定.要营造一种良好的税收环境必须做到:加大税收宣传力度;加大对执法、违法的考核监督和处罚力度;改革和完善税收征管模式;提高税务人员的素质.     

试论抓捕犯罪嫌疑人战术

抓捕违法犯罪嫌疑人是公安机关的一门业务工作。案犯拒捕行为会给公安人员造成很大的危险因素。本文阐述了抓捕中的原则与方法，警示民警的战术安全意识。     

从“佛山小夫妻代购火车票被刑拘”一事透视我国的法律适用

本文以广东佛山小夫妻代购火车票被刑拘一事为例，从法律的适用、对小夫妻倒票行为的构成认定及处罚等角度深入分析后得出了自己的观点，即在违法竞合的时候应该适用处罚便宜原则，对小夫妻的行为不认定为构成犯罪，仅处以罚款即可。