PPP模式实践与探讨

<正>交通基础设施项目投资量大,建设及运营周期长、资金沉淀高,财政收入增速远远跟不上建设资金需求的增速,使得资金匮乏矛盾突出。如何以创新的思维,去思考交通基础设施投融资的新模式,是解决资金匮乏矛盾的必经之路。而PPP作为我国交通基础设施领域着力推行的投融资模式,其成功的模式创新,将有效缓解或解决资金的匮乏,并带来良好的经济     

集团型交通建设企业资金监管模型及实践

交通建设资金监管是交通建设管理的重点。本文以集团型交通建设企业为研究对象,通过理论分析和工作实践构建了多方位、全过程和精细化的集团型交通建设企业资金监管模型,对模型中涉及到的重要资金监管方法和措施进行了阐述,并简要提出了资金监管有效实施的措施保证,以期为其他交通建设项目的资金监管提供借鉴,并保证建设资金安全和提高交通建设资金使用效率。     

管好用活交通建设基金 保障交通投资事业健康发展

管好用活已建立的交通建设基金，使之逐步实现良性循环和滚动发展，是交通投资公司生存和发展的需要，也是加快我国交通事业发展的需要。回充分认识实现交通建设基金良性循环和滚动发展的必要性第一，实现交通建设基金的良性循环和滚动发展，是交通部门自觉顺应社会主义市场经济的发展的要求和深化交通体制改革的需要。党的十四届五中全会提出，经济工作要实现两个根本性转变。为了克服计划经济体制下交通建设资金管理由政府包揽一切而形成的投资“大锅饭”等弊端，“八五”期间，不少省市交通部门自觉深化投资体制的改革，相继成立了交通投…     

交通行业将建立完善资金保障机制

“十一五”期间，中央资金远不能满足交通基础设施建设的需要，预计仍将有超过2万亿元的交通建设资金需通过市场筹集。为此，交通行业将进一步完善财务管理体制，探索建立可持续发展的资金保障机制和方法科学、机制灵活、运行高效的交通资源优化配置机制。这是日前印发的《交通财务“十一五”重点工作规划纲要》中明确的发展目标。     

交通行业建设资金监管机制问题研究

我国公路水路交通行业建设事业取得了巨大进展,资金保障发挥了重要的作用。但在交通建设资金筹集与使用以及投资效益等方面存在的问题仍不容忽视,加强对交通建设资金监管仍是当前交通财会工作的一项重要任务。对交通建设项目资金的监管应当贯穿整个交通基本建设程序的始终,重点突出对前期工作阶段、建设期间以及竣工决算阶段的资金监管。通过深入研究,为交通运输主管部门制定出台《交通建设项目资金监管规程》提供理论和政策依据。     

千方百计筹措资金 大力发展公路事业

改革开放以来,安徽公路建设取得了令人瞩目的成绩。目前,“九五”公路建设计划已在实施,公路交通事业前景看好。但资金作为公路建设的关键,一直是困扰、制约公路建设高速发展的主要因素。我省是经济欠发达省份,汽车保有量少,交通规费征收总量小;地方财力较薄弱,财政难以挤出资金投资公路建设。如果我们按部就班,完全依靠交通规费,有多少钱就修多少     

建立交通发展基金制度 促进交通持续健康发展

正交通是国民经济的基础性、服务性、引导性、战略性行业,交通发展对投资需求巨大。2017年,我国铁路、公路、港口、航道、机场等交通基础设施总投资占GDP的3.8%,对经济稳增长发挥了重要作用。财政性资金是交通投资的重要来源和基础性保障(集体包括车购税、燃油税、港建费、铁路建设基金、民航建设基金等专项资金、各级一般财政性资金、地方政     

着力资本运营管好用活交通建设资金

交通是国民经济的先行官,是国家优先发展的基础产业。发展交通,首要的是解决好资金问题。因此如何筹措并管好、用好、经营好交通建设资金,已成为各级政府和交通投资部门关注的热点。 何谓交通建设资金?从广义上讲,是指交通部门通过各种渠道取得并用于交通建设的各类资金;从狭义上讲,是特指由省、市级交通投资公司运作的、用于本     

政府采购新动向

政府是市场上最大的买家，每年我国政府的采购资金应占国民生产总值的10％。“九五”期间，我国交通基础设施建设总投资达10209亿元，其中公路交通基础设施建设完成投资8858亿元，沿海港口建设完成投资231亿元。据初步测算，“十五”期间，我国交通基础设施建设总投资将不少于20000亿元。再如北京市用于采购呢?这是我国经济走向的必然要求。我国政府向亚太经合组织提交单边行动计划，明确最迟于2020年与亚太经合组织成员对等开放政府采购市场，同时，加入世贸组织，必须签署《政府采购协议》。且实施政府采购可以拓展政府职能，加强财政支出管理，是提高资金使用效率的必由之路。     

谈交通基础设施建设利用外资的若干问题

近几年来，交通基础设施建设获得了长足的发展，但仍远远不能满足国民经济发展的需要。目前，交通基础设施建设的资金来源主要依靠国内积累筹资。根据国家有关统计资料，1991－1994年总储率平均为40．2％，其中1994年总储率高达42．7％，这表明我国国内可用于投资建设的资金总量十分庞大。然而，适当利用外资仍然必要，其原因在于：一是国内资金渠道并不十分畅通，加之交通基础设施建设投资周期长，一次性投入大，筹资的难度远大于其他行业或部门，适当利用外资可以弥补交通基础设施建设资金不足；二是目前我国的交通基础设施建设正处于高速…     

河北省收费公路融资模式及未来发展趋势分析

河北省地理位置独特，承担着建设“东出西联、南北通衢”现代综合交通体系的艰巨任务。如何充分发挥资金运作优势，高效完成河北省交通体系的建设，带动河北省乃至全国经济的快速发展，本文从河北省收费高速的现状出发，因地制宜分析了适合河北省公路建设的融资模式，并对未来收费公路的发展提出了几点建议。     

规费稽征的症结

交通规费稽征部门兼有经济管理和行政执法双重职能。一方面通过征收相关的交通规费，为交通事业筹集建设、养护资金；另一方面，通过稽征环节加强行业管理，促进道路运输市场健康发展。鉴于交通规费稽征工作的重要性，在实际工作中必须予以足够重视，全面贯彻规费征收政策法规，抓好费源管理，提高征收水平和征收效益，做到应征不漏。对于稽征中出现的问题，要积极寻求适当的途径予以解决。[第一段]     

道路运输规费征收流失原因分析及对策

道路运输规费是国家和各级政府下令开征的行政事业收费。各项规费来之于民，取之于车，用之于交通基础设施建设，功在当今，造福后人。为交通事业发展提供了可靠的资金保证。河南省自1988年以来，先后开征了道路运输客票附加费，货运附加费，为交通事业发展筹措了大量资金。就驻马店地区来说，开征8年来，共筹措建设资金9000多万元.其中：用于运输设施达7000多万元，公路2000多万元。先后建成了5个大型客运站，改造了一大批客运站点。大大地缓解了资金紧张的矛盾，有力地促进了交通事业的发展。在看到成绩的同时，也不容忽视存在的问题。概…     

新年献辞

辉煌的1997已经过去，1988正期待着再度辉煌。在这辞旧迎新之际，我们向为我国交通建设事业辛勤工作的广大交通战线上的财会工作者们致以节日的问候和良好的祝愿！1997年，全国交通战线在国有企业改革，经济结构调整过程中，取得了令世人瞩目的巨大破，一些企业和基础设施建设，成功运用了股份制形式，拓宽了筹资渠道，加强了国有资产管理。但是我们应当清醒的认识到，在我们的财务管理工作中，依然存在着许多问题，诸如资产质量不高，资金管理不严，成本管理薄弱，会计信息失真，经营决策水平低等等，在一定程度上对企业的改革和交通建设造…     

产权多元化 经营集团化——公路运输企业改革的目标模式

党的十一届三中全会以来,党中央国务院一直把搞好大中型企业作为我国经济体制改革的中心环节来抓,相继采取了一系列的政策措施,在一定程度上扩大了企业的自主权,企业活力有所增强。但是,地区之间、行业之间情况不尽相当。就陕西而言落后于全国;就交通企业而言,又落后于全省其他行业。主要表现:一是交通基础设施落后,不适应经济建设发展的需要,同时资金又十分紧缺;二是交通工业落后,全省没有一个象样的产品;三是公路运输企业设备老旧,资金紧缺,效益     

关于进一步加强省级交通内部审计监督工作的政策研究

“十一五”期是交通建设事业发展的一个十分重要的机遇期，正确把握并利用好这个机遇，需要我们不断改进财务管理工作，确保交通建设资金安全有效使用。本文以浙江省交通内部审计工作实践为例，分析了目前交通内审工作的现状和存在的问题，提出了加强省级交通内部审计监督工作的思路及保障措施。     

对费改税后公路交通建设资金问题的思考

费税改革是本届政府的施政目标之一,以交通道路和车辆收费作为费改税的突破口是民心所向,势在必行。而交通规费是交通建设资金的主要来源,当然费改税以后公路交通建设的资金问题就成为交通部门所关心的一件大事。本文就费改税后公路交通建设资金的一些问题谈谈个人的看法。一、交通规费征收改为税务征收以后并不会减少征收金额,投入交通建设的资金也不可能减少,不会影响交通基础设施建设。首先,提到费改税很多人认为这将减少征收金额。事实上并不是这样,原来由交通部门征收的养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费、航道养护费、水路运…     

收费站执法文书的规范化

收费站是我国交通建设投融资体制改革后多渠道筹集交通建设资金的重要手段。     

搭建农村公路建设筹融资平台的探讨

本文以安徽省农村公路建设为例，分析了全省“十一五”期间农村公路建设资金需求状况，阐述了省交通主管部门筹集建设资金面临的困扰，提出了搭建农村公路建设筹融资平台的设想。     

对筹集公路建设资金的几点思考

去年，山东交通系统积极相应党中央、国务院和省委、省政府加快公路建设的号召，全力实施“１５０工程”，全年完成公路建设投资１５３５亿元，为实现全省经济１０８％的增长速度作出了应有贡献。今年，国家继续把扩大内需、实施积极的财政政策作为实现７％的预期经济增长实施投资拉动的重点。我省交通建设的重中之重是继续打好公路建设的第二个“１５０工程”，实现新增３５００公里，其中高速公路４４３公里的目标。按现有筹资能力，完成这一目标资金缺口达９０亿元。考虑到２０００年和“十五”期间的建设计划目标，资金缺口依然很大…