河北成安:“全面出击”治理政府采购商业腐败

近年来,河北省成安县财政局多措并举,强化对采购机关、采购参与人、采购单位、供应商的监督,坚持从工作流程、采购资金、采购方式等方面进行严格监管,确保了该县政府采购安全。一是监督采购机关。检查每次采购活动,政府采购机关是否真正执行各项规章制度,工作章程、采购方案、招标书询价单等是否完善,有无漏洞;工作流程     

攻府采购监管工作现状和对策研究

政府采购监督管理工作是贯穿政府采购活动全过程的一项经常性活动，包括采购预算管理、采购合同管理、采购方式管理、供应商管理、信息管理等。监管工作对政府采购工作的健康有序发展至关重要。虽然，近几年我国各地都在不断加强政府采购监管工作，也取得了明显成效，但不可否认目前政府采购监管工作还存在一些不足，其主要表现在以下六个方面：     

创新政府采购管理

当前,从中央和地方的政府采购改革实践看,政府采购管理的创新成为改革的主要潮流。政府采购管理的创新主要表现为：政府采购监督管理理念和管理方式发生转变,从注重集中统一监管、采购活动监管,向扩大政府采购监督管理范围,以及向政府采购预算执行全过程监管、构建动态监控体系、监督检查常态化转变;同时,政府采购管理开始向监督管理和宏观...     

山西省进一步提升政府采购预算约束力

为加强政府采购管理,规范采购行为,提高资金使用效率,针对个别单位存在的规避政府采购预算管理、逃避政府采购监管的行为,省财政厅采取四项措施进一步提升政府采购预算约束力,提高财政监管水平和效率。一是完善政府采购预算编制工作。按照省政府制定的年度政府集中采购和限额标准,将使用财政性资金采购集中采     

加强政府采购开评标现场管理

针对评标现场的管理,本文作者提出应赋予代理机构在开评标现场管理的职责、对标前准备工作提出明确要求、规范开标流程、加强评标现场管理、明确财政监管内容及其纪律要求、确定对违规行为的处理等具体对策。政府采购开标评标是政府采购活动中的一个重要环节,它关系到采购政策的执行、采购人的采购意图实现及供应商名单的确定,加强政府采购开标...     

强职能 优服务 力促天津市政府采购区域协调发展——2013年天津市政府采购管理暨集中采购机构工作会议召开

2013年4月25日天津市政府采购管理暨集中采购机构工作会议指出,加强政府采购监督管理,是今后一段时期天津市区县政府采购工作的核心内容。各区县必须牢固树立强化监管职责的理念,在规范发展的基础上,扩大政府采购覆盖面,提高采购规模,缩小区域政府采购发展不平衡所带来的差距。     

浅谈办公自动化设备的定点采购

自推行政府采购制度以来,政府采购监管部门对分散采购采取了＂抓大放小＂的方式,这给采购人将政府采购项目化整为零、分段肢解、逃避监管提供了可乘之机。本文认为,强化分散采购行为的监管,堵塞监管的漏洞,显得尤为必要。定点采购模式不失为规范分散采购行为的＂一剂良药＂。定点采购不仅能真正地方便采购人,也可以使政府采购中心从繁琐的零星事务中解脱出来,使采购中心工作人员不必每天为零散项目奔波不停,从而更好地提高采购效率。     

关于集中采购特殊案例的分析与思考

《政府采购法》既是程序法又是实体法,依法采购不但要体现在具体的采购方式上,也要体现在程序上。本文提出,上级部门在布置落实采购工作时,应在相关文件中要求下级单位办理好相关政府采购手续,上报政府采购预算确认书（复印件）,以利于统一思想认识,加强监管,依法采购。集中采购分为政府集中采购和部门集中采购,货物和服务适用哪种采购组织方式通过制订政府采购目录规定。实际工作中,采购人一般能按政府采购目录规定组织采购,但也存在一些特殊情况,如一些部门的工作制服实行省级部门统一管理,采购时,单位就按其省级部门招标结果直接签订供货合同完成采购。这种采购方式虽操作简便,但在是否符合政府采购法规要求上单位与财政部门意见不一。     

基于内部控制经验完善政府部门内部采购

近年来,政府采购业务不断规范,但是在财政集中政府采购目录之外的或是限额金额以下的物资、服务的单位内部采购因为立法不足、监管不严、执行不力等众多因素而成为滋生问题的温床,腐败寻租问题层出不穷。因此,行政事业单位基于内部控制角度完善政府采购体系的研究呼之欲出。政府部门内部采购存在的问题政府部门内部采购顶层设计不合理。一是制度体系不完善。目前我国已经出台的法律都是对政府集中采购的规范和约束,而对政府部门内部采购相对忽视,在法律上无章可循。二是财政监管不到位。对于政府集中采购目录外和采购金额限额以下的采购事项,财政部门监管力度几乎为零。目前政府采购范围中只包     

浙江省财政厅、监察厅聘请首批省级政府采购督察员

据重庆市财政局最新消息,2008年重庆市完成政府采购计划64．8亿元,完成年度预算142％,同比增长14％。2008年,重庆市财政局加大政府采购监管力度,进一步完善财政部门、采购代理机构和采购人之间职责清晰、运转协调的工作机制,加大对政府采购工作中采购方式审批、采购文件编制、信息发布、专家管理、中标确定、供应商投诉处理等重要环节及程序的规范化管理。同时,扩大采购规模和采购范围,     

全面做好政府采购工作

2015年平遥县政府采购的总体要求是:深入领会党的十八届四中全会精神,以贯彻落实《政府采购法实施条例》为统领,立足扩面增量,发挥采购职能,实施规范管理,强化依法采购,贯彻监管分离,净化采购环境,全面做好新常态下的政府采购工作,更好地服务财政中心工作,促进县域经济健康协调发展。为此,重点做好以下六项工作。     

加强集采机构职业化专业化建设

按照国务院和财政监管部门提出科学化精细化管理的新要求,上海市政府采购中心根据管采体制分离后的职能建设,建立内外工作协调机制、发挥政府采购政策功能、规范政府采购操作流程、提升服务保障能力、加快电子化采购进程,按照监管部门的考核要求,突出＂八率＂工作重点,加强自身建设,不断提高采购中心的职业化和专业化管理水平。     

四川省资中县加强采购单位监管的四项举措

财政部门作为政府采购的监督管理部门，除了监管采购执行机构、供应商，还要监管采购单位。由于采购单位对政府采购政策不熟、程序不明，不利于政府采购工作的开展。四川省资中县财政局立足“服务单位、服务基层”，从“明确责任、创新思路、规范管理、依法行政”等方面提出四项举措，加强对采购单位的监管。     

非招标采购中应注意哪些问题

本文作者在学习研读《政府采购非招标采购方式管理办法》各项条款时，对政府采购监管部门、采购人、采购代理机构执行中可能遇到的一些问题进行了归纳，希望和大家共同探讨。     

政府采购绩效评估

政府采购绩效评估意义重大,对于绩效评估的设计和落实有必要进行完整深入的研究。本文即在此进行了有效的尝试。政府采购不是一般的商业采购,它具有公共性、政策性和强制性等特点,是政府组织指导、监督和推动的结果。政府采购绩效评估是指通过建立科学、合理的评估指标体系,全面反映和评价政府采购政策功能目标和经济有效性目标实现程序的过程。将政府采购绩效评估纳入政府采购流程,是因为政府采购的监管是政府采购不可缺少的组成部分,建立政府采购绩效评估的原则、指标和实施体系,是财政部门对政府采购进行有效监管的基础。     

以“绩”破题 以“效”赋能 积极探索绩效型政府采购机制建设

浙江省杭州高新区(滨江)财政局着力以绩效改革破题,从绩效评价、绩效监控、绩效结果应用等环节积极探索政府采购绩效管理手段运用,初步形成“组织采购讲绩效、采购完成评绩效、采购监管用绩效”的闭环管理,积极探索绩效型政府采购机制建设。     

推进政府采购工作科学化、精细化管理

本文以河北省唐山市丰南经济开发区政府采购中心的采购工作为例，从完善优化政府采购管理机制、完善现有操作流程中不合理的环节以及加强政府采购队伍建设等方面，对如何推进政府采购工作的科学化、精细化管理作出了论述。     

当前政府采购工作中存在的问题及对策

目前政府采购存在的主要问题是预算编制不完整,预算执行缺乏应有的刚性,采购方式应用界定不准确,规避公开招标,政府采购市场范围不规范,管办不分离,采购小组专家人数不符合规定,采购机构人员素质有待提高等,这些都影响了政府采购工作的正常进行。要改变这种状况,可以采取的措施包括把好采购预算编制关,严格按照批准的预算办事,严格监管,完善政府采购管理体制,做到监管、执行分离,加强政府采购队伍建设,提高业务管理水平。     

深圳市政府采购监督管理办公室赖凌翔副主任:深圳市十项举措贯彻落实《条例》

深圳充分利用特区立法权,一直致力于政府采购制度建设,早在1999年就制定实施了《深圳经济特区政府采购条例》,2012年又对《深圳经济特区政府采购条例》进行了修订,2013年还制定了《深圳经济特区政府采购条例实施细则》。早就形成了一部法、一个条例、一个细则加一系列管理办法的政府采购法律制度体系,在日常工作中严格依法行政、依法采购、依法监管。这些     

行政事业单位采购管理内部控制风险与应对策略

近年来,政府采购制度改革不断深化,各地财政部门推进简政放权、"放、管、服"相结合的政府采购监管模式,要求行政事业单位落实采购人责任,建立和完善政府采购内控制度,有效预防腐败。本文以上海市相关采购政策为背景,分析行政事业单位采购管理中现存的主要风险,提出相应的风险控制原则和要求,针对行政主管部门如何加强本部门和所属单位采购内部控制,提出具体的应对策略。