基层工商部门重心回归后的定位与发展

停征“两费”．是工商行政管理系统体制改革、职能转变的重大事件．既为推进工商行政管理事业改革发展创造了有利条件．又对改革传统工作模式提出了新要求。国家工商总局周伯华局长在今年年度工作会议提出“要针对停征‘两费’对基层传统工作模式的影响，着力解决监管理念、监管知识、监管能力提高的问题”。作为县级工商行政管理局贯彻和落实这一要求，必须理清思路，准确定位，     

开展电子巡查推进基层工商职能转型

推进监管服务方式改革创新是工商行政管理部门适应形势要求，创新监管方式的必然选择。“两费”停征后．如何围绕基层工商部门人力、物力的主要投向和工作重点开展工作，是当前需要探索的重要课题。滨州市工商局在深入调研的基础上．开展了以巡查内容菜单化、巡查任务科学化、     

推行基层监管“两联制”进一步提升监管效能

“两费”停征后，工商部门工作重心向监管转移，面对职能转型的新形势与新挑战，基层监管更需要制度和管理流程的创新，实施过程控制与结果导向并重的绩效管理。对此，江苏省宿迁工商局通过基层调研、试点运行、整改循环，积极推行基层监管“两联制”，实行片区监管和巡查组监管两种监管方式并存，在再造监管流程、提升监管效能上迈出了实质性的一步。     

“两费”停征后工商所职能转变初探

基层工商所是工商行政管理工作的前沿阵地。是维护市场秩序、服务经济发展、促进社会和谐的重要力量。“两费”停征，对工商所职能转变既是一次严峻的挑战，又是一次难得的机遇，从思想观念到人员素质、从机构设置到职能定位、从监管方式到监管领域、从人员管理到保障机制都面临转移和变革。     

县级工商部门职能转型特点与途径研究

两费停征、职能转型,是工商部门当前面临的现实而紧迫的任务,事关未来工商行政改革与发展．决定着工商系统的价值取向和发展路径。县级工商部门首先要积极探索、实现职能转型,这是落实新“三定”和“两费”停征后面临改革发展的迫切需要：是经济转型、社会转型、消费转型的现实需要：是服务市场主体又好又快发展的履职需要。     

运用物流管理理念提升工商监管效能

自新“三定”方案颁布后，工商行政管理职能得到进一步的明确。尤其是“两费”停征，促进了工商监管重心转移。浙江省全面实施以责任区监管为主的基层工商所综合监管模式，有力推进了系统的信息化建设，极大地促进了工商行政管理方式的转型升级。     

新形势下工商所职能转变的制度安排和路径选择

停征“两费”是我国行政管理体制中的重大政策性调整．既是促进市场主体公平竞争和加强行政管理的重要举措．又使基层工商所全面履行职能、加强市场监管和行政执法成为可能。基层工商行政管理机关应抓住这难得的历史性机遇，及时做出战略性决策和制度性安排，转变职能．使其真正成为市场监管和行政执法的前沿阵地和战斗堡垒。     

“两费”停征后基层工商职能转型相关问题的调查与思考

为了更好地适应＂两费＂停征和新＂三定＂对工商工作提出的新要求,近期,山东省胶南市工商局专门成立了专项课题调研组,就＂两费＂停征后队伍思想动态、工作方向、机构设置和人员配备等相关问题听取了基层工商所和机关部分科室、人员的意见,在认真分析当前面临的困难和挑战的基础上,     

集中办理大要案件工作机制探索

随着“两费”停征和新“三定方案”的施行．基层工商行政管理部门正处于监管方式转型阶段．尤其是传统的执法办案模式面临变革。因此建立大要案件集中办理工作机制．能够有效克服传统模式下暴露出的问题．有利于提升基层工商部门对社会主义市场经济的监管能力。     

关于工商所建设的几点思考

工商所是工商行政管理工作的基础。在“两费”停征、重心转移的情况下,工商所如何适应形势,履职尽责,以最小的行政成本实现最大工作效能,圆满完成肩负的任务,是当前基层工商所建设面临的首要问题之一,本文拟就此做一探讨。     

转变思路改革基层公务员考核制度

南昌市工商局在省工商局和省人事厅公务员局的帮助指导下，面对停征“两费”的新形势、新任务，大胆探索基层分局公务员绩效考核新路子。提高行政服务效能，取得了显著成效。     

顺应“两费”停征新形势 着力打造规范化、效能型工商所

＂两费＂停征是近年来工商系统发生的一次影响重大、意义深远的深刻变革。尤其是对基层工商所的监管模式、机构设置、运行机制,以及基层工商人员的素质等都提出了新的要求。去年以来．为推进基层工商所丁作的顺利转型．我们积极探索加强基层工商所规范化建设的有效方法和途径，进一步创新了工作理念．健全了监管、服务方式．有效提升了工商所工作的效能和水平。     

自治区财政全力保障工商停征“两费”改革

2008年9月1日开始,将在全国范围内全面停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费,新疆受益个体工商户47．77万户,2008年减负5515．7万元,自2009年起每年新疆个体工商户减负3亿元左右。由于“两费”收入已经纳入自治区财政预算管理,因此停征“两费”,将直接影响财政的收入和支出水平,同时,停征“两费”会给自治区财政带来较大的收支平衡压力。为全面贯彻落实财政部、国家发改委、国家工商总局停征“两费”改革工作,造福新疆各族人民,自治区财政充分认识停征“两费”工作的重要意义,将全力做好工商管理部门经费保障工作。     

转变工商监管执法理念 全力推进基层职能转型

在停征“两费”、落实新“三定”方案的大背景下．重庆工商局万州分局始终以科学发展观为指导，围绕推进工商行政管理由“传统管理型”向“监管执法服务型”转变这条主线，按照监管与发展、服务、维权、执法相统一的要求，紧扣重庆市局“1356”工作思路，以建设“库区领跑、全市领先”为奋斗目标，以基层职能转型为工作重心，     

整合执法资源提升办案效能

停征“两费”和实施新“三定”方案后,基层工商职能发生了很大变化,监管执法重心不断下移,加强市场监管和行政执法的任务越来越重。认真研究和解决基层当前执法资源使用不均、执法力量难以集中、执法技能明显偏低等现实问题,整合执法资源、完善机制建设、提升办案效能显得尤为重要。     

保障高效能监管的积极探索——南通市通州工商局试行监管官制度的调查

监管是工商行政管理机关的主要职能,但由于受诸多因素的制约,监管效能较为低下一直是困扰基层工商分局的现实问题。在“两费”停征和工商职能转型的大背景下,如何提升监管效能已成为摆在各级工商行政管理机关面前较为紧迫的现实课题。对此,南通市通州工商局立足当前经济形势,紧扣效能监管主题,在建立基层监管官制度上进行了积极有效的探索,取得了明显成效。     

加强行政指导 提高监管水平

＂两费＂停征后,如何适应形势发展,加快职能转变,是工商行政管理机关亟待解决的课题。国家工商总局对此已有明确的工作方针和安排部署,基层怎样把上面的精神和下面 的实际结合好、运用好，创造性地开展工作．需要提高思想认识和不断探索进取。我们的认识和体会是：     

加强责任工商建设 树立“经济卫士”品牌

为适应＂两费＂停征的要求,各级工商部门特别是基层工商机关的工作机制和工作方式需要进行一系列调整。目前,各地工商部门应根据形势和任务的变化,按照建设责任政府的要求,认真研究和落实责任工商建设。     

以“两费”停征为契机 全面推进工商所制度化建设

“两费”停征后．工商所面临着由“收费管理型”向“监管执法服务型”的重大转变。在工商所转型的关键时期．摆在其领导机关面前的重要任务是正确引导工商所人员转变观念．按照国家工商总局制度化,规范化、程序化、法治化要求。加强对工商所管理．以适应新形势发展需要。     

践行科学发展观 探索科学监管路

市场监管一直是工商行政管理部门的核心职责。特别在停征“两费”、实施新“三定”方案后．工商部门负责市场监管和行政执法的职能定位更加明确和强化。为适应工商职能的调整变化，国家工商总局周伯华局长陆续提出了“五个四”和“五个更加”理论．