五莲县实施"双增一减"促进基层组织高效运转

一、实施“三个倾斜”。增加基层财力 一是转移支付向乡村倾斜。近年来,五莲县财政将上级拨付的农村税费改革转移支付和农业税下凋补助转移支付全部分配到乡村。其中乡镇3421万元,平均每乡镇285万元,村级1012．5万元,平均每村1．6万元,分别相当于税费改革后乡村两级财力减少额的100％和73．6％。同时,对上级增资和困难性转移支付,也全部分配落实到乡镇。二是财政体制向基层倾斜。农村税费改革后,五莲县及时调整了县乡财政体制,     

河南浙川县加快乡镇财政干部、基层财会人员业务知识更新

为了配合财政国库集中支付制度改革，进一步提高河南淅川县行政事业单位和乡镇办财会人员综合素质和知识更新，淅川县财政局对全县行政事业单位和17个乡镇办的财政所所长、预算会计、     

南通市全面推进事业单位改革

江苏省南通市事业单位改革在市委、市政府的直接领导下，于2002年5月正式启动，经过两年多的努力工作，取得了阶段性成效。全市事业机构从8221个调整为4086个，精减50％；事业编制从15．2万人调整为11．9万人，精简21％。全市所有乡镇事业机构实行了综合设置，总数控制在8个以内，比改革前的15个精简47％；乡镇事业单位编制从13430名调整为8266名，精简38％；     

账务管理混乱 会计信息失真——以四川省广安市G管理处会计核算为例

正一、背景材料四川省广安市G管理处,是交通系统参公管理事业单位,处机关2012年末在职人员28人,工勤人员3人,借用人员11人,退休人员11人,临聘人员6人,车辆10辆。G管理处下属两个独立核算事业单位。下属事业单位又分别管理着七个独立核算和十三个非独立核算的事业单位。2012年市财政下达G处经费预算2120.65万元,其中G处机关581.82万元(其中项目支出预算375万元)。市财政局检查组在对其     

我国事业单位社会保障基金管理问题及应对策略

一、事业单位养老保险制度改革的背景(一)减轻国家财政负担,逐步推进机关事业养老保险社会化和市场化进程事业单位从业人员规模庞大、种类繁多,全国有126万个事业单位,财政供养事业单位人员3000多万人,占全国财政供养人数的近80%,加上全国公     

一线传真

滑县成立乡镇行政事业单位财务结算中心为进一步深化财政支出制度改革,河南省滑县日前在全县22个乡镇成立了"行政事业单位财务结算中心",把零星分散的财政资金纳入财政集中管理,统一管理各乡镇行政事业单位各项资金的结算和会计核算工作,减少核算、管理、监督成本,提高工作效率。据悉,"财务结算中心"成立后,各乡镇的资金所有权和使用权不变、债权债务关系不变、资金供给渠道和供给等方式不变。对各乡镇政府机关总务、财政所、计生办等所有财政全供给行政事业单位实行"统一账户分户核算,集中管理"各乡镇原财会人员经择优、专业培训、考试合格后,确定为结算中心会计人员,分设会计、出纳岗位。中心对单位实行"零"银行账户,纳入会计结算中心的单位实行报账制,各单位设兼职或专职报账     

西峰区推行"乡财县管"转变乡财职能

1．收入规模减小。全面取消农业税、牧业税、除烟叶外的农业特产税后,乡镇财政的收入结构和收入规模发生了较大变化。甘肃省庆阳市西峰区9乡镇全年减收农业各税920万元,占乡级财政总收入的54．3％,加上农税附加收入,乡镇财力年均减少1058万元。有5个乡镇全年工商税收实有税源不足20万元,有3个乡镇全年工商税收实有税源不足100万元,乡级财政收入仅占全区财政总收入的8．3％,乡镇财政的收入规模逐渐减少。     

襄城区斥资百万助推农村公益服务

自2005年8月,湖北省襄樊市襄城区乡镇事业单位改革顺利完成后,除农村中小学、卫生院、财政所外,全区29个原乡镇事业单位整体转制为"自主经营、自负盈亏"的经营实体,所属612名干部职工退出事业编制管理序列.在省级财政的大力资助下,所有改制单位职工全部参加养老保险并足额缴清保费.     

财政体制视野中的乡镇负债探析

乡镇负债问题是我国经济社会转型期产生的一种现象。据2004年2月在武汉召开的“中国乡镇体制改革研讨会”透露．全国乡镇机构净负债已超过2300亿元，乡均负债超过500万元。乡镇负债形成的原因很多，从财政体制的角度考察，改革不到位的财政体制特别是不完善的分税制是乡镇负债产生的重要体制根源。要消除乡镇负债，必须通过深化财政体制改革，铲除乡镇负债产生的财政体制基础。     

围绕服务"三农"创新乡镇审计

乡镇审计工作只有立足农村、贴近农民、服务农业，在深度、广度和高度上做章，才能真正发挥审计的威慑力、影响力。2004年上半年，江苏省海安县乡镇审计共完成49个项目，收缴财政金额47，3万元，查出账外资产256万元，查出违法违纪案件5个并移送纪检司法机关处理，取得了较好的社会和经济效益。实践证明，要使乡镇审计真正服务于“三农”，县级审计机关还需要进一步创新工作思路，     

袁州区扶持乡镇财政脱困

江西省宜春市袁州区财政局坚持输血与造血并重,从理顺体制机制入手,切实放权让利,让乡镇财政加快发展,轻装上阵。一是稳定乡镇财政体制。为了鼓励乡镇加快发展,在4年内区财政不减少对乡镇的补助,也不增加乡镇对区财政的上解。二是强化以奖代补机制。2007年区财政安排150万元,用于奖励经济发展快,财政增收多的乡镇、街道。     

有这样一个乡镇审计所

吉林省靖宇县乡镇审计所成立于1994年。11年来,在审计机关的领导下,审计所担负着全县9个乡镇的审计任务,共开展财政决算审计、财务收支审计、经济效益审计、经济责任审计、撤乡并镇审计、专项资金审计等358户(项),查出违规金额7280.9万元,查出“小金库”15个,金额162.7万元,挽回经济损失182万元,促进增收节支332万元,提高经济效益63.4万元。审计所从宏观着眼,微观入手,在寻求审计监督与服务乡镇经济发展的着眼点和结合点上下功夫,积极开展审计监督和审计调查工作,较好地发挥出经济建设的“卫士”、宏观决策的“谋士”、惩治腐败的“勇士”的作用。     

完善财政国库制度改革的思路

厦门市从2002年开始研究和探索国库集中支付改革,当年出台了《厦门市财政国库管理制度改革方案》,并于2004年4月1日在市科技局、农业局、财政局三个部门及所属全额拨款事业单位正式启动改革试点。从2006年7月1日开始,厦门市在市属机关和事业单位全面推行国库集中支付改革,并出台了《厦门市财政局全面推行财政国库集中支付改革实施方案》。这标志着厦门市国库集中支付制度的改革迈人了新的历史性阶段。     

南宁市财政统发工资制度的做法

按照市政府的要求,今年7月起南宁市在全市范围内实行了行政机关和财政全额拨款事业单位人员工资由财政统一发放,将编制、人事、财政三的管理有机结合起来,不但改善和加强了政府职能部门的宏观管理,而且减少拨款环节,提高管理部门的效率,向国库集中收付制度改革迈出了实质性的一步。     

1-10月份全省财政收支执行情况

10月份,全省财政总收入完成176.47亿元,与2011年同月相比,下降0.9%,减收1.6亿元,其中,一般预算收入完成94.32亿元,同比增长4.22%,增收3.82亿元。当月税收收入增势低迷、非税收入入库减少的综合作用使得财政收入增长乏力。一是全省财政收入增幅回落明显,财政总收入当月出现负增长。10月份财政总收入增幅分别较8月份、9月份下降18.78个、22.77个百分点,一般预算收入增幅分     

促进乡镇财政建设 狠抓“两个建设”

广西全州县从1985年开始建立乡镇一级财政以来,特别是实行分税制财政体制以来,以乡镇财源建设为突破口,注重加强乡镇财政所自身建设,扎扎实实地抓出了成效。1995年,全县20个乡镇实现财政收入5393.4万元,比上年增收1411.9万元,增长35.5％,增幅首次超过县本级收入,高出近13个百分点,占全县财     

淮阴区全面清理拖欠公款

江苏省淮安市淮阴区纪检、监察、财政、审计等部门联合成立专门工作小组，历时半年时间，对全区140多个行政事业单位拖欠公款情况进行了全面清理，共清理拖欠公款910万元。根据区委、区政府下发的机关事业单位干部职工拖欠公款问题纠正处理的八条实施意见，对拖欠公款者分别作了处理．有效地保护了单位资金的安全、完整，进一步维护了财经纪律的严肃性。     

三种退休模式下事业单位养老保险制度的测算分析

近两年来，全国各地加快了机关事业单位养老保险制度改革的试点工作。截止到1999年底，机关事业单位参保人数为642．6万人(仅包括劳动部门管辖内参保的机关事业单位)，占全国机关事业单位总人数的16．8％；机关事业单位参保离退休职工人数为l19．8万人，占本年度机关事业单位离退     

太原对市政污水处理实施绩效考核的探索

太原市已建成城市污水处理厂4个,总设计能力26.64万吨/日,净资产2.48亿元其中,3个为全额事业单位,新建的太原河西北中部污水净化有限公司为贷款项目,一期工程2001年12月试运行,2002年10月份达到满负荷运行,运行初期视同事业单位管理,运行费由财政全额拨付;城市排水系统由管网、     

面向市场 大力推进事业单位支出管理改革——赣州市事业单位支出管理改革的做法与体会

随着社会事业的发展，事业单位的支出比重逐年上升，近几年，赣州市事业单位人口已占了财政供养人口的78%，事业单位支出占财政总支出的47%，有些乡镇甚至占80%以上，事业单位过大的支出使财政不堪重负，为了减轻财政压力，优化支出结构，更好地促进社会事业的发展，赣州市财政部门按照建立公共财政框架的要求，积极推进事业单位支出管理改革，取得了明显的成效，一年多年，不但改变了财政支出越位与缺位的现象，缓解了财政收支矛盾，而且有效地推动了我市社会事业的蓬勃发展，我市事业单位支出改革的做法与体会主要有以下几点。