浅析当前开展效益审计中存在的问题及对策

积极开展效益审计是新形势下确定的一项重要任务，也是审计机关落实科学发展观，依法全面履行职责，大力推进资源节约型社会建设的一项重要举措。今后乃至更长时期，效益审计必将成为审计工作的一项重要内容。因此，当前我们应该高度重视效益审计工作的开展，大力加强效益审计，以期对经济的发展和社会的进步产生促进作用。本就当前开展效益审计中存在的问题及对策试作初步探讨。     

坚持以人为本 追求审计创新

胡锦涛总书记提出的科学发展观,是在我国全面建设小康社会、和谐社会和节约型社会的历史条件下,对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想在新时期的继承和发展,它的核心内容就是以人为本、解放思想、实事求是、坚持创新、与时俱进、促进人类社会全面、协调、可持续发展。坚持用科学发展观指导审计工作,对于促进审计事业的进一步发展,促进县域经济建设有着非常重要的意义。     

努力创建学习型审计机关

一、充分认识创建学习型机关的重要性和紧迫性 （一）创建学习型机关是创建学习型社会的重要组成部分。“形成全民学习，终身学习的学习型社会．促进入的全面发展”是全面建设小康社会的重要目标。各级机关是社会的重要组成部分，是社会的核心要素之一，在建设学习型社会的过程中扮演着十分重要的角色。     

企业转型与自主创新的新模式

我们现在正在经历着人类社会一次大转型。转型的目标是为了创造一个和谐的社会，最终实现人的全面发展。我们要实现的是全面大转型，要达到的是全面可持续的发展。中国在坚持以人为本的科学发展观统领下，已迈上全面而成功的转型之路，使经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调有序发展，促进社会全面进步和人的全面发展。企业转型和自主创新是以人为本可持续发展时代的需求，从物本经济转型为人本经济，从工业文明转型为生态文明。     

树立科学审计理念提升审计监督效能

审计“免疫系统”功能的提出是科学发展观与我国最新审计实践相结合的产物,是国家审计本质理论的深化和最新发展。从国家审计“免疫系统”的观点出发,基层审计机关要结合本部门、本地区的实际,立足“促进民主和政治建设”、“保障国民经济和社会健康发展”的功能价值和社会价值取向,树立科学审计理念,不断提升审计监督水平,促进经济和社会健康发展。     

树立科学发展观为建设节约型社会服务

开展资源节约、建设节约型社会是党中央、国务院做出的重大战略决策，是坚持和落实科学发展观，实现社会可持续发展，构建社会主义和谐社会的必然要求。全省各级审计机关要充分认识开展资源节约、建设节约型社会的重大意义，把履行审计监督职责与建设节约型社会结合起来，促进建设节约型社会有关政策的贯彻落实。现提出审计工作为建设节约型社会服务的意见如下。     

我国国家审计创新的构想

审计无论是政府审计,还是内部审计、社会审计,都是社会经济发展的产物,随着社会经济的发展而发展变化。作为公共治理机制的重要组成部分的政府审计也应当、也必然随着社会民主和法制的进步,随着国民经济市场化进程的发展和社会经济结构的调整而调整。不管是被动的、主动的,这种变革是必然的。     

建设性作用的实现重在服务

所谓建设,建就是建立,设就是设置。建立和设置,从狭义上讲,是指工程建设、制度方面的设置;从广义上讲,是指经济建设、社会建设、政治建设、文化建设等。发挥审计建设性作用,就是要通过审计对客观事物发展起到应有的推动     

坚持用科学发展观统领审计工作

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观是我们党指导发展的世界观和方法论。审计机关落实科学发展观，一方面要坚持以科学发展观为统领，通过依法履行审计职责．推动依法行政．维护社会主义市场经济社序．促进社会主义和谐社会建设；另一方面要进一步加强机关自身建设．坚待以人为本，创造和谐环境，保证审计事业的全面、协调、可持续发展。     

全面推进国家环境审计的科学发展

环境问题是关乎人类社会可持续发展问题的关键因素之一,加强环境保护、维持生态平衡已成为当今社会的共识。党的十七大把建设资源节约型、环境友好型社会写入党章,把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新的更高要求,将环境保护摆上了前所未有的战略位置。     

试论创新中国特色国家审计

全面建设小康社会的奋斗目标是中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标,也是中国特色社会主义审计制度创新发展的根本目标。因此,作为国家审计的全国各级审计机关要从实际出发,与时俱进,开拓创新,努力做到审计发展要有新思路,审计改革要有新突破,审计工作要有新举措,审计事业要有新局面。     

以“基层组织建设年”活动为契机推进审计事业发展

乐至县审计局坚持以“基层组织建设年”活动为契机，通过学习贯彻党建理论。强化机关党建工作，抓党建促发展。加强审计文化建设，强化审计监督，充分发挥审计“免疫系统”功能．奋力推进审计事业科学发展．为建设民富县强全面小康幸福乐至营造良好的社会环境。     

试论中国外部审计及其社会责任

审计由来以久,外部审计是审计的一个重要部分,它分为政府审计和独立审计。党的十七大政府报告指出,在今后很长的一段时间里,中国要努力建设社会主义和谐社会。外部审计作为一种监督机制,担负着维护经济秩序、保障经济社会稳定健康发展的重要职责,在经济社会发展中肩负着重要使命,两者应共同努力、相互配合,承担好应有的社会责任。     

对审计机关利用社会审计结果的一点理解

在审计实际工作中，经常可以遇到社会审计机构已经对被审计单位进行过某一方面或者全面的审计鉴证。笔者结合《国家审计基本准则》第二十三条规定，“审计组和审计人员实施审计时，可以利用经核实确认后的内部审计机构或者社会审计机构的审计结果”作出以下理解。 从审计实践看，审计机关利用社会审计和内部审计的力量和他们的审计结果是可行的，也是应该的，并且符合国际惯例。但是朱总理指示“充分利用社会审计和内部审计力量及审计结果”的同时，又指示我们“加强对社会审计和内部审计部口的指导和监督。”这是符合我国社会审计和内部审…     

学习型图书馆建设刍议

21世纪的社会是学习型社会,最成功的组织是学习型组织。建设学习型社会,知识经济时代知识化、信息化的特点,实现小康和现代化的奋斗目标,人的全面发展,图书馆自身发展,图书馆个人发展是建设学习型图书馆的必然要求。应采取多种措施建设学习型图书馆。     

论社会审计的发展趋势

经济发展是社会审计产生、发展的动力源，社会监督市场化、财务信息规范化是社会审计的发展特点。社会审计在知识经济下进一步呈现出加速发展的态势，审计监督职能的强化，国际化发展趋势日趋显，法制化、规范化发展进化等显特征的再现，将使社会审计成为一股推动经济发展怕积极力量。     

审计文化建设误区及其矫正

近年来,审计文化在我国审计事业发展中的作用日益明显,已经成为推动国家审计机关、社会审计组织和内部审计机构进步和现代化建设的重要力量。然而在审计文化建设中,无论对审计文化的理解上,还是在具体实施上都存在一些误区。因此,步出审计文化建设的误区,克服模糊或错误的认识,是加强审计文化建设不可忽视的方面。     

在“两型社会”建设背景下提升资源环境审计的探索

本文分析了资源环境审计与党中央、国务院提出的“两型社会”建设发展战略的关系，并就“两型社会”建设背景下提升资源环境审计工作进行了探索。     

两型社会建设中的审计重点及布局

资源节约型、环境友好型的“两型社会”建设实践赋予了审计工作新的内涵。审计要在“两型社会”建设中发挥重要作用，就必须更新审计观念，改进审计方式、方法，找准审计重点，合理布局，充分有效履行审计监督职能．促进“两型社会”建设又好又快地发展。     

建设节约型社会,发展循环经济

面对经济发展中如影随形的高消耗、高污染和资源环境约束问题,世界各个国家开始寻求经济增长模式的全面转变,走节约型发展道路。建设节约型社会就是统筹人与自然和谐发展,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、资源高效利用、生态环境良好的文明发展道路。那么,如何建设资源节约型社会呢?发展循环经济和走新型工业化道路是建设资源节约型社会的重要途径。