辽宁省扶贫政策与机制创新研究

按照国家确定扶贫标准的要求和辽宁省的实际情况,辽宁省将扶贫标准提高至3200元.扶贫标准的上调,标志着辽宁省扶贫开发工作进入新的阶段,必将引发扶贫对象、扶贫任务、扶贫战略的重大转变.要求我们重新梳理贫困人口的致贫原因,从扶贫政策理念导向、政策衔接、扶贫方式、行动等方面深入分析当前扶贫工作中存在的问题,进而提出新形势下扶贫政策与机制创新举措及行动实践.     

对新时期辽宁财政扶贫工作的几点建议

消除农村贫困一直是扶贫工作的重点.本文就辽宁省财政扶贫工作中的难点问题有针对性地提出几点建议:坚持开发式扶贫为主的方针;加强财政扶贫资金管理,创新管理机制;协调各部门扶贫开发工作,加大财政转移支付力度;合理调整财政扶贫资金投向;建立以财政为主导,全社会参与的资金筹措机制;促进区域经济协调发展.     

强化科技支撑 有效推进精准扶贫——辽宁省农科院科技扶贫探索与实践

科技扶贫是党中央、国务院扶贫战略的重要组成部分,在增强扶贫开发的"造血"功能和发展的内生动力方面具有不可替代的作用。文章以辽宁省农科院科技扶贫工作实践为例,浅析科技扶贫有效做法与经验,提出目前科技扶贫存在的主要问题与建议。     

提高辽宁省扶贫开发成效的几点对策

经过几十年的努力,我国扶贫工作已经取得很大成效,然而随着贫困标准的上调和贫困原因的复杂化,我国在扶贫开发工作上仍然任重道远。2015年,习近平总书记在贵州省调研时强调,要确保贫困人口到2020年如期脱贫,扶贫开发已经进入攻坚拔寨阶段。本文通过介绍辽宁省建档立卡、开展定点帮扶与产业扶贫项目相结合以及组建互助式合作社等开发式扶贫现状,总结出辽宁省扶贫开发主体较为单一,扶贫项目大部分针对有劳动能力贫困群众,并且缺乏对贫困人口的人力资本开发,对智力扶贫重视度不够等几方面问题,并提出进一步完善辽宁省扶贫开发的对策。     

认真落实省扶贫开发现场会精神努力推进“百千万帮扶工程”——镇雄“五＋X”值得学习

2007年3月29—30日，省委、省政府在大理召开了全省扶贫开发现场会。会议要求：切实加强对扶贫开发工作的领导；落实责任制，形成扶贫攻坚的强劲合力；切实加大扶贫开发的投入力度；加强督查和绩效考核；认真落实省扶贫开发现场会精神。     

总结经验 突出重点 促进全省扶贫开发工作快速发展

2 0 0 4年全省扶贫开发工作主要围绕一个目标,狠抓七项工作,圆满完成了全年扶贫任务。2 0 0 5年解决40万贫困人口温饱问题,完成5万人的移民任务。     

以创新思维做好新时期金融扶贫工作

<正>做好新时期金融扶贫工作,应创新金融扶贫工作机制和金融扶贫模式,优化金融扶贫生态环境,防范金融扶贫的相关风险,注重发挥涉农金融机构的作用和优势金融作为现代经济活动中资源配置的核心,在支持扶贫开发中不可或缺。加强贫困地区金融扶贫体制机制建设及金融产品和服务方式创新,解决金融资源的商业性与扶贫惠农的政策性协调发展,充分发挥金融在支持扶贫开发中的杠杆作用,已经成为一个亟待深入研究的重大课题。     

广东贫困山区扶贫政策实施状况的调查报告——以阳春市河口镇为例

随着2009年广东省“扶贫双到”政策的出台,在配合专项扶贫工作的前提下,通过实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫。本文根据调查广东省阳春市河口镇的扶贫工作实施情况,对预防性政策、救治性政策、开发性政策等扶贫政策进行实施效果分析,分析存在问题,提出进一步加强广东省贫困山区扶贫政策的建议措施。     

辽宁省创新科技扶贫模式的探索与实践

打赢脱贫攻坚战,核心是产业,关键靠科技,探索建立科技扶贫长效机制是确保脱贫产业长远发展的重要保障。本文通过阐述辽宁省建立科技扶贫工作机制的主要做法及科技扶贫主要模式:"政府+科技+企业+贫困户"科技扶贫院县共建模式、"四位一体"科特派扶持产业脱贫模式、科企合作产研融合扶贫模式,进一步提出探索建立科技扶贫长效机制的建议。     

进一步加强扶贫工作的几点看法

梅州市曾经是广东荒山面积最大、水土流失最严重、贫困人口最多的山区市,十多年来,在中央和省、市的正确领导下,走出了一条具有梅州特色的山区扶贫开发之路,使整个农村经济、社会面貌发生了巨大变化,已初步形成了山青、水绿、人渐富,村新、路宽、城市美的喜人景象,市委、市政府几次在全省扶贫经验交流会上介绍经验,并多次获省表彰。但我们的扶贫工作面临的任务还非常艰巨,因此,本人结合梅州扶贫工作实际就今后进一步加强扶贫工作,谈几点粗浅看法。一、扶贫工作是一项长期艰巨的任务有人类就有贫困。社会发展到今天,贫困问题已被…     

努力开创贫困山区富民的新路子——思南县开展扶贫开发工作的经验和做法

贵州省思南县位于铜仁地区西部,辖13个镇14个民族乡,总面积2230.5平方公里;全县总人口62万,其中农业人口55.6万人,占总人口的94%,是一个典型的山区农业大县。长期以来,由于家底薄,又没能享受到国家贫困县的扶贫优惠政策,全县扶贫攻坚工作进展缓慢,各项经济指标大大落后于周边的重点贫困县,成了黔东北地区乌江流域唯一“没戴帽”的贫困县。2002年思南正式被国务院批准列入国家新阶段扶贫开发重点县后,县委、政府带领全县人民群策群力、合力攻坚,积极开展扶贫开发工作,并成立专门机构加强对全县扶贫开发工作的领导协调和组织实施。一是全面展…     

加强领导突出重点努力开创扶贫开发工作新局面——在全省扶贫重点工作会议上的讲话

为做好新一届政府开局之年的扶贫工作，省扶贫开发领导小组决定召开这次全省扶贫重点工作会议。会议的主要任务是：全面落实党中央、国务院领导对云南扶贫工作的重要指示，认真贯彻国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议和省政府第3次省长办公会议精神，在总结成功经验和主要成绩的基础上，针对我省扶贫工作中存在的突出问题和主要矛盾，进一步调整思路，突出重点，集中力量，     

四川民族地区扶贫开发的成效与经验

民族地区的扶贫开发一直受到党和政府的高度重视。四川省在扶贫开发中就采取了扶贫攻坚党政一把手责任制、自我脱贫与社会扶贫相结合、经济扶贫与科教扶贫相结合、救济式扶贫与开发式扶贫相结合、整体推进与重点突破相结合等有效措施，提出了小额信贷模式、企业扶贫模式、参与式扶贫模式、等具体扶贫模式，以此减少建卡贫困人口，提高民族地区的扶贫效率，推进四川省全面建设小康社会。     

青海加大力度推进金融扶贫“补改贷”

日前，青海省扶贫开发局透露，今年将安排资金1亿元，在全省选择30个贫困村实行“补改贷”试点，探索金融扶贫新路。“补改贷”就是把原来直接惠及农牧民身上的产业扶贫资金，通过设立扶贫贷款风险补偿金的方式，与银行协商按一定的比例转变为银行贷款，由财政产业扶贫资金对贷款进行贴息。     

让贫困人口基本过上小康生活--访财政部农业司司长丁学东

财政扶贫一直是我国扶贫工作的主要手段，在扶贫开发的新阶段，如何进一步强化财政职能作用，促进我国扶贫事业不断发展?就有关问题，本刊记专访了财政部农业司丁学东司长。     

世纪之交话渝扶贫

自 1 98 6年国家开展有组织、有计划、大规模的扶贫开发工作以来 ,重庆市的扶贫开发工作已进行了 1 5个年头。在这 1 5年中 ,重庆的扶贫工作到底怎样 ?能否完成预定目标 ?下个世纪还需不需要继续扶贫 ?这些均为人们所关注。笔者就此问题谈点粗浅看法。一、看过去 ,扶贫开发取得了显著成绩1 986年至 2 0 0 0年 ,重庆的扶贫工作大体经历了两个阶段 :一是 1 986年至 1 995年。这 1 0年的扶贫开发 ,按照党中央、国务院的部署和要求 ,在四川省委、省政府的领导下 ,经过各级党委、政府和贫困地区广大干部群众、社会各界的努力 ,整个扶贫工作逐步实…     

勇担使命有作为 脱贫攻坚展风采

自2015年中央扶贫开发工作会议召开以来,农发行内蒙古自治区分行坚持以服务脱贫攻坚统领支农工作,5年投放扶贫贷款1231.4亿元,对所有贫困旗县投放全覆盖,投放量和贷款余额连续五年居全区银行业首位。在全区银行业中率先投放扶贫过桥、旅游扶贫、贫困村提升工程、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、土地增减挂钩和耕地占补平衡贷款,实现了专项信贷扶贫"八个第一",助力脱贫攻坚圆满收官。     

努力开创新阶段扶贫开发工作新局面——安顺市新阶段扶贫开发的调查与思考

贵州省安顺市自开展新阶段扶贫开发工作以来,认真贯彻落实中央和省委的决策部署,抢抓国家实施新阶段扶贫开发和西部大开发战略机遇,在巩固“八七”扶贫攻坚成果的基础上,坚持开发式扶贫,以解决温饱为中心,以增加农民收入为目标,以改善基本生产生活条件为重点,整体推进全市新阶段扶贫开发工作,取得了明显成效。到2002年底,全市共投入各类扶贫资金184544.88万元,实施项目948个,使全市农民人均纯收入由2000年的1360元上升到1414元;贫困地区教育、科技、文化、卫生、广播电视等社会各项事业健康发展,人口素质明显提高,农村社会稳定;通过发展种养…     

以扶贫社为载体开创扶贫到户新路子

以扶贫社为载体开创扶贫到户新路子刘维隆中央扶贫开发工作会议明确指出，扶贫攻坚要坚持工作到村、扶持到户，做到真扶贫、扶真贫。为认真贯彻这一工作方针，如期解决农村贫困人口温饱问题，陕西省商洛地区对扶贫到户的办法进行了有益的探索，初步形成了以扶贫经济合作社...     

以“十六大”精神为指针 努力开创扶贫开发工作新局面

2003年赤峰市扶贫开发工作的基本思路是:以“十六大”精神为指针,以解决贫困人口温饱,巩固温饱成果实现贫困农牧民稳定增收为目标,以“水”为中心,以产业化扶贫为主线,以科技扶贫为治本措施,集中人、财、物力,动员全社会力量,深入开展“水利种草养畜扶贫年”活动,认真实施“千村扶贫开发工程”和移民扶贫及世行项目;坚持把扶贫开发同实施西部大开发战略和风沙源治理、生态移民等建设项目相结合;进一步加大对贫困地区的投入;切实加强对项目资金的管理;进一步加快贫困人口脱贫解困的步伐,为推进我市全面建设小康社会的进程做出新贡献。2003年全市扶贫开发工作的目标是:解决10万未温饱贫困人口的温饱问题;解决15万初步温饱贫困人口的稳定温饱问题。