关于建立社会保障体系的财政思考

所谓社会保障，是政府和社会为了保持经济的发展和社会的稳定，对劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或丧失就业机会，以及因自然灾害、意外事故等原因而面临生活困难时，通过国民收入分配和再分配提供物质帮助和社会服务，以确保其基本的生活需要。社会保障体系主要包括社会保险、社会救济和社会福利，它是构成社会主义市场经济体制基本框架的支柱之一，核心内容就是养老保险制度、失业保险制度及医疗保险制度，社会保障直接关系到改革、发展和稳定、既是经济问题，也是一个非常敏感关乎全局的政治问题，所以国家继财税、投资、金融、外资、外汇等经济体制改革取得突破性进展之后，又推出了社会保障制度改革，其目标就是建立与中国国情相适应的多层次、多形式的社会保障体系。这一改革举措，对财政部门来讲，既是一个新的挑战，也是一个深化改革、自我发展的机遇。那么，在建立社会保障体系过程中，财务部门应该怎样做呢，本文将这一问题谈谈个人的见解。     

关注社会保障资金

社会保障是政府为了保持经济发展和社会稳定,对劳动者和社会团体因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或就业机会,或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难,通过国民收入分配和再分配提供物质帮助和社会服务,以确保基本生活的需要;是国家依据一定的法律和规定,为保证社会全体成员基本生活权力而提供的救助和补贴。自1998年审计署社保司成立以来,连续几年组织各级审计部门对全国社会保障系统管理的基本养老保险基金、民政系统管理的自然灾害救济款等社会救济资金进行了专项审计;各地审计机关对本地的社会福利和社会优抚资金也进行了审计,查出…     

对提高社会保障质量有关问题的思考

社会保障制度，是国家为了全体社会成员的基本生存权利，保证和促进社会稳定和经济发展，对由于失业、年老、疾病、灾害及丧失劳动能力等各种原因而失去生活保障的社会成员，通过国民收入分配和再分配的方式，给予一定的物质帮助和服务的社会经济制度。由于我国社会保障制度起步晚，在一些地方，社会保障不仅覆盖面小，     

强化财政监督 完善社会保障财务管理

社会保障是国家通过立法，运用国民收入再分配形成的社会保障基金，它是对全体社会成员遭遇年老、失业、疾病、伤残、灾害等社会风险而生存困难时，提供最基本生活需求而建立的社会安全制度。而这一安全制度的建立和运行需要社会保险基金做后盾，这是社会成员暂时或永久丧失劳动能力以及失业时的经济保证。     

社会保障风险防范初论

从理论上讲，社会保障是保证生产力补偿的一种必要手段，它为暂时或永久丧失劳动能力的人提供基本生活需要，属于一种分配行为。其核心和关键是社会保障的筹集和支付，资金问题贯穿于社会保障事业的全过程。社会保障资金的筹集、使用和管理，本身就是对国民收入进行分配和再分配，对国家与企业、国家与个人、企业与个人之间的分配关系都将产生直接影响。     

对大庆市社会保障制度改革的几点建议

社会保障是政府和社会对劳动者和社会成员因年老、疾病、伤残而永久丧失劳动力，或因企业破产等失去就业机会，或因自然灾害面临生活困难时，所给予的物质救助和服务，以确保其基本生活的需要。建国以来，我国相继建立了以养老、待业、医疗等为主要内容的社会保障制度，近年来又进行了不断的探索，使我国的社会保障制度有了一定的发展。但随着经济改革的逐步深入，特别是在社会主义市场经济新形势下，现行的社会保障制度越来越难以适应经济发展的需要。为此今年国家社会保障制度改革列作了深化改革的一个重点，要对社会保障制度进行卓有成效的改革。带有这个问题，我们对大庆市社会保障制度进行了调查。     

关于建立社会保障基金自求平衡机制的几点思考

社会保障是指通过国家立法形式确定的,以国民收入再分配的方式,对社会成员因年老、疾病、伤残、生育、丧失劳动能力、失业或因自然灾害导致生活困难时提供的物质帮助,是保证公民的基本生活需要而建立的一种社会保护制度。社会保障基金是国家政府通过法规强制征收的,按照国家规定的范围、项目、标准支付,并由政府承担最终支付责任的专项基金。当前,在我国逐步建立社会保障制度体系的情况下,实现社会保障基金收支平衡,为进一步巩同和完善社会保障制度奠定物质基础,已经成为社会保障管理中面临的重大课题。     

社会保险知识话你知之一、二

一、基础知识什么是社会保险?社会保险是国家立法保障劳动者因年老、患病、生育、伤残、死亡等原因永久或暂时丧失劳动能力或失业,本人或家属失去生活来源时,从国家和社会获得物质帮助(以货币形式体现)的一种社会保障制度。社会保险与社会保障是何关系?社会保险是社会保障制度的重要组成部分。社会保障包括社会保险、社会救济、优抚安置、社会福利等。社会保险与商业保险有何区别?社会保险与商业保险的区别主     

欧共体社会保障制度

十九世纪七十年代,对于飞速发展的工业化和城市人口引出的劳动者因丧失土地等原因得不到工资而造成贫困或艰难等社会问题,欧洲各国开始运用政府干预的办法,采取了一些社会保障措施。在欧共体成员国中德国是最早通过政府实行社会保障制度的国家。 最初,社会保障主要是对疾病、工伤、残疾、年老等引起的困难进行救济,然后是通过法令强制雇员和雇主参加保障,最后才是面对全体社会成员,不论其是否工作过     

当代中国农村的社会保障制度

社会保障是指国家通过立法对社会成员给予物质帮助时采取的各种措施的总和,是社会发展和稳定的重要机制,是社会的"安全阀"和"稳定器".它为社会的协调发展和良性运行提供重要的保障机制.农村社会保障是以法律为依据,以国家、集体、农民投人为主体,对暂时或永久丧失劳动能力或因意外事故而在生活上发生困难的农户给予物质帮助的制度,其目的是稳定和提高农民物质文化生活水平.随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转变,充分认识农村社会保障体系建设对促进农业和农村经济发展的重要作用,具有十分重要的意义.     

吉林省经济体制改革进程中的社会养老保险制度问题剖析

社会保障制度是保证一个国家社会稳定、经济繁荣的重要社会制度.养老保险是社会保障制度中涉及范围最广、最重要的社会保障制度之一.养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规,为保障职工因年老而丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度.     

浅谈社会医疗保险制度

社会医疗保险是指由国家负责建立的为解决劳动者因医疗、负伤和生育暂时丧失劳动能力后因治疗和生活问题,而给予经济帮助的一种社会保障制度.文章对社会医疗保险的制度、支付方式及作用作一探讨,以飨读者.     

建立农村低保让农民共享成果

<正>社会保障是国家通过立法保障劳动者和社会成员因年老、疾病、失业、丧失劳动能力时获得物质帮助的一种社会安全保险制度。社会保障是社会的安全网,是经济可持续发展的"调节器",社会发展的"减震器",实现经济效率与社会公平的"平衡器"。     

从公平和效率的角度分析社会保障模式选择

社会保障制度作为收入和财富再分配的工具是对效率分配的一种矫正，以期达到当前社会核心价值体系下所定义的公平，公平和效率都是社会保障追求的目标，因此，如何实现公平和效率均衡是社会保障模式的重点。     

社会保险 未雨绸缪

社会保险是指国家通过立法手段,在劳动者因年老、患病、工伤失业、生育等原因,暂时或永久失去生活来源时,由社会给予一定的物质帮助的社会保险制度,是社会保障主要内容之一。社会保险基金的来源,从各国通行的办法来看,一般规定由雇主和被保险人按比例缴纳,政府给予适当补助。目前世界上已有130多个国家实行了不同类型和不同内容的社会保险制度。我国社会保险制度改革后,结合我国国情,按照社会主义的物质利益原则,为了正确处理国家、集体和个人三者的利益关系、生产与消费的关系、积累与分配的关系,采用国家、企业和个人三者负担方式,多方面、多渠道筹集社会保险基金。企业在税前列支,纳入成本。个人在工资收入中缴纳。社会保险主要内容包括养老社会保险、工商社会保险、医疗社会保险、失业社会保险、疾病社会保险、生育社会保险。养老保险是国家规定劳动者在到达法定退休年龄界限时,因年老丧失劳动能力,解除劳动义务,由国家、社会提供物质帮助,保障其晚年生活的一种社会保障制度。工伤社会保险是劳动者在劳动过程中发生意外事故、负伤、致残、致死,本人及其家庭丧失工资收入,生活难以为继,从国家和社会获得物质保障的一种社会保障制度。     

财政与社会保障

社会保障制度是政府行使社会管理职能，通过国民收入分配和再分配形式．确保社会成员基本生活和医疗水平，以维护社会稳定一推动经济发展，促进改革深化的社会制度。财政机关是政府宏观经济管理部门．担负着产品分配和再分配职能，因此，社会保障与财政二之间有着极为密切，相互补充．相互制约的关系。本着重论述一下财政在实施社会保障中的地位和作用问题。     

树立整体观念 开创社保财务管理新局面

社会保障事业，是国家和社会通过对国民收入的分配和再分配，依法对其社会成员的基本生活权利和发展享受权利给予物质保证的社会安全事业。     

社会保障

一般是指政府和社会为了保持经济发展和社会稳定,对劳动者和其他社会成员因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或就业机会,或因     

我国社会保障基金采取的监管制度探讨

社会保障体系是一国经济走向现代化的重要组成部分,也是现代化市场经济大厦建设的基石。社会保障基金是通过国民收入的分配与再分配所形成的以承担"社会稳定器"为职能的专用基金。由社会保险、社会救助、社会公积和民间福利性基金等项内容组成。社会保险基金存在的主要职能,是降低或消除未来不确定性对个人和家庭的伤害。     

论社会保障体制改革的目标与措施

社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,为社会成员特别是生活有特殊困难的个人或家庭提供基本生活保障的一种制度.社会保障的基本目标是满足人们的基本生活需要.我国原有的社会保障体系是适应计划经济体制的需要建立起来的,存在着保障水平低,社会保障面窄、保障内容不全、筹资渠道单一、社会保障依附于企事业单位等问题.这种社会保障体系已不适应我国社会主义市场经济体制的需要.因此,我国必须建立一套独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度化、规范化、管理服务社会化的社会保障体系.