新型城镇化时期中国"三农"问题焦点的转型

中国发展进入新型城镇化阶段,随着新时代中国主要矛盾的改变,"三农"问题的焦点也在发生历史性转型。着眼于对美好生活的向往,当前中国农民问题从温饱向实现自我转型,农业问题从数量向质量转型,农村问题从稳定向和谐转型,持续小康成为新时期"三农"问题的焦点。为破解新时代的焦点问题,打通奔向"中国梦"的"三农"之路,农民的可持续发展是根本,农业的质量提升是基础,农村的和谐稳定是载体。为此,着眼于新时代城乡不平衡不充分发展的问题,必须采取综合举措。政府宏观调控与市场机制的有效衔接,是"三农"可持续发展的机制保障;物质满足和精神需求的同步,是新时期"三农"可持续发展的基本出发点;新型城镇化和新型农村建设的协调,是"三农"问题的有效路径。     

以“土地整治”助推响水“两化”建设

土地整治是统筹城乡发展的关键节点和重要平台,是城乡土地要素资源流动的新路径,是解决新农村建设资金平衡的重要手段,已经成为助推经济社会和城乡一体化建设快速发展的战略支撑。响水"两化"建设总体工程是一项实施城乡统筹的系统工程,而响水米产区土地整治工程是实施"两化"战略的重要组成部分,并将其作为"两化"工程的基础和支撑着力打造。通过土地整治6大工程的实施,改变粗放落后的生产方式和农业生产条件,加快实现规模化生产、产业化开发,最大限度的释放石板田的潜力,加快实现村屯向小城镇集中,实现农村城镇化和城乡一体化。     

新疆生产建设兵团城市社区“两新”组织党员管理服务问题研究

随着新疆生产建设兵团城镇化进程的推进,社区党组织的作用逐步增强,"两新"组织作为推进兵团经济社会发展的重要力量,在属地管理中与社区联系日益紧密,理顺"两新"党组织与社区党组织之间的关系,增强二者之间的良性互动,对于扩大党组织的覆盖面,巩固党的执政基础,发挥兵团社区党组织的领导核心作用具有十分重要的意义。     

城镇化与解决"三农"问题关系研究

城镇化是指由于非农化而引起的农村人口向城镇集中的过程。通过城镇化,农业人口从占较大比重的传统农业社会,向非农业人口占多数的现代文明社会转变,表现为农村人口向城镇人口转化及城镇不断发展和完善的过程。城镇化过程不但是乡村人口转化为城市人口的过程,而且是农村产业结构、就业结构、消费方式的转变。目前农民与城镇居民的收入差距在不断拉大,关键是城镇化水平低,农民分享不断经济发展的成果。     

我国农村剩余劳动力转移与城镇化发展问题探讨

由于农业生产技术的进步、生产力的发展、非农产业较高收入的吸引和城镇化的进程,农村剩余劳动力的转移是经济发展的必然要求.针对上述问题,本文就为什么城镇化是转移农村剩余劳动力的根本途径,以及如何积极推进城镇化的建设等问题作出分析,认为走城镇化道路是吸呐农村剩余劳动力的一种战略选择.     

“农家乐”乡村旅游发展的思考——四川省宜宾市的实证分析

发展乡村旅游是旅游业服务于"三农"切入点,是以旅助农,促进广大"离土不离乡"的近郊农民向非农领域转移,解决农村劳动力就业,增加农民收入的有效途径,对于加快城镇化进程,推进城乡互动、统筹城乡发展具有重要意义.本文结合"宜宾市第二次全国农业普查数据",通过实地调研,对宜宾"农家乐"乡村旅游发展基础和现状进行了评价与分析,并立足于宜宾独具特色的乡村风情、历史文化与自然资源,从提升乡村旅游发展角度,提出了加快宜宾"农家乐"乡村旅游发展的对策.     

农村城镇化要做到“五防”

城镇化只有均衡才能健康可持续。城镇化这件好事要办好,实现"四化同步",要做好"五防"。一是防城镇化"拉美式陷阱",避免脱离产业基础的"过度城镇化"。二是防城镇化快而不优,避免"有速度无质量"的城镇化。三是防止在城镇化进程中农民工过度边缘化,避免"半城镇化"过高的社会代价。四是防过度利用"土地红利",谨防"城镇化"变成"房地产化",避免过高地价推高房     

人的城镇化过程中的教育问题

城镇化的实质和内涵是"人的城镇化",在实现"人的城镇化"过程中首先明确这里"人"重点是指什么人。当下中国的城镇化过程中其主体人群是农民,农民工更是主体中的主体,此类人群的城镇化关键在于针对不同类型的人的教育,让教育服务于"人的城镇化"。     

上海新型城镇化关键要破除城乡二元制度

<正>党的十八大报告指出:推进城镇化,核心是推进人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福人民群众。2013年中央城镇化工作会议进一步强调,城镇化的重点是解决"三农"问题,会议公报提出:"推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径"、"城镇化目标正确、方向对头,……有利于破解城乡二元结构"。强调今后城镇化不是简单的人口增加、面积扩大,而是要着力提高以人为本的城镇化质量,把农业转移人口"市民化"作为城镇化深度发展的重要任务。上海用破除城乡二元制度作为突破口推进新型城镇化,促使上海的城镇化质量与水平领先全国也是应有之义。     

城镇化核心是人的城镇化——专家谈新型城镇化

城镇化是扩大内需的最大潜力,是企业发展的重大机遇,已成为共识。但要真将这潜力、这机遇变成经济持续健康发展的动力,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量。只有实现了"人的城镇化",才能真正放开"捆绑"中国城镇化发展的绳索,让城镇化带动经济增长的潜力充分释放。     

"失地"是这样收复的--江苏省句容市国土局依法收回一块闲置地纪实

句容市位于江苏南部,处于上海经济区和南京都市圈的核心圈层,是国务院最早公布的对外开放地区之一,也是古城南京的东南门户,素有“金陵御花园”之美誉。就在这美丽的“御花园”内,不久前,一块近1500亩、被荒芜达十年之久的闲置土地历经千回百折被成功收回,在当地一时传为佳话。那么,这块闲置土地究竟经历了怎样的历程?收回它到底有什么曲折?3月中旬,记者来到了句容,且听本刊记者为你细说从头。话还得从上个世纪九十年代初说起。1993年10月,香港金富发有限公司经批准设立外资企业“江苏有富远东度假村有限公司”(以下简称有富公司)。1994年4…     

"暂停"之后地怎么管

春天的4月29日,国务院办公厅下发《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》,决定自当日起,集中半年左右的时间,继续深入开展土地市场治理整顿。同时规定在此期间实施“三个暂停”:全国暂停审批农用地转非农建设用地,暂停新批的县改市(区)和乡改镇的土地利用总体规划的修改,暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改。时光荏苒,春华秋实,眼看半年即期。半年的整顿取得了有目共睹的积极进展,但同时我们也应该看到,目前的成果还是初步的、阶段性的,有些清理出来的问题还没有得到彻底解决,我国土地管理的任务依然很艰巨。那么,…     

质疑"废龙"说五大理由

龙是中华民族的精神象征,中华大地已成为龙的故乡,中华儿女也自誉为龙的传人。2006年底,一批专家反对继续以“龙”作为中国国家形象品牌,从而展开了一场关于“废龙说”的热烈讨论。本文系中国农史学会顾问、本刊编委、淅江大学教授游修龄先生的一篇讨论文章,今征得游先生同意,刊发此文,以飨读者。     

“修宪”后新的“土地征用”范畴初探

文章在对“土地征用”和“土地征收”特征对比的基础上,对第四次“修宪”后处于“空白”状态的新的“土地征用”适用范畴做了初步探讨;阐明了“土地征用”目标和“土地征用”权属变更特征;并总结出“修宪”后的“土地征用”的适用范围,即“紧急状态”下的土地征用、正常状态的临时土地征用和建设勘测中的“临时用地”。     

构建"华冠"管理模式

文章认为地勘单位实现企业化经营管理必须按照现代企业制度的要求构建经营管理模式.并对华北有色地勘局综合普查大队华冠实业总公司管理模式的内涵、如何构建华冠管理模式以及实施这种模式的预期效果进行了阐述.     

"内聚外引"深化产业化--提升诸暨市珍珠产业竞争力研究

本文依据产业化经营的思路,探讨了诸暨市珍珠产业的现状和存在的问题,进而研究了深化产业化以提升珍珠产业竞争力的对策措施.     

农业灌溉水费“暗补”改为“明补”的必要性与可行性

通过梳理国内外水价政策,得到以下启示：对农业灌溉水费实行单纯的＂暗补＂是低效的,与我国的水资源形势不相适应;对农业灌溉用水实行＂明补＂是改变农业用水低效的最有效方式,应改变我国农业灌溉不收水费的＂暗补＂方式,实施水费征收与补贴并举。分析了农业灌溉水费＂暗补＂改为＂明补＂的必要性和可行性,并以河北省衡水市桃城区实施＂提补水价＂节水激励机制、节水效果明显为例,说明农民易于接受水费征收与补贴并举的方式。     

毛泽东心目中的理想社会——从《学生之工作》到《五七指示》

《学生之工作》和《五七指示》分别写于1919年12月1日和1966年5月7日。两文跨越的时空很大,但认真研读,反复比较,就能看到其中仍有一种合乎逻辑的联系,从中不难发现晚年毛泽东和青年毛泽东对他心目中理想社会的追求有着连续性、一贯性和统一性。所不同的是,和《学生之工作》相比,《五七指示》增加了"批判资产阶级"的任务。     

“效率优先,兼顾公平”的内涵及反思

我国改革开放30多年的理论和实践表明,在效率和公平这两大政策目标序列的选择上,我们经历了公平优先到效率优先再到更加注重公平的历史路径。"效率优先,兼顾公平"的提出有其特定的历史语境、内涵和要求,其政策绩效不可否认,但也存在理论缺陷和负面效应,值得反思。     

关于修改完善《土地管理法》的若干思考

<土地管理法>的实施,对于加强土地管理,合理利用土地发挥了重要作用.由于经济社会的发展和体制等方面的原因,在实践中产生了一些问题,这些问题的有效解决,重要从健全执法体制、完善<土地管理法>和制定<土地法>等多方面协调、系统推进.