上海市“十二五”节能减排工作思路与制度措施

上海市高度重视节能减排工作,经过全市上下共同努力,“十一五”单位生产总值能耗累计下降20％左右的目标顺利实现;二氧化硫、化学需氧量削减30．2％和27．71％,降幅分别列全国第二位和第一位。虽然“十一五”节能减排工作取得了很大成绩,但“十二五”期间也面临许多新的挑战和矛盾。“十二五”期间,上海围绕国家拟下达的“单位生产总值能耗累计下降18％、     

“十二五”节能减排硬指标下达3万亿市场空间打开

国务院近日下发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》提出，“十二五”期间，我国在单位国内生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量方面，均较“十一五”期间有显著下降。     

“十一五”节能减排成效及“十二五”节能思路的初步考虑

为贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，“十一五”规划《纲要》把单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％作为“十一五”重要的约束性指标。5年来，各地区、各部门认真贯彻党中央和国务院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的重要抓手，放在更加突出的位置，采取一系列强有力的政策措施，节能减排取得显著成效。经初步测算，     

节能减排攻坚年

“十一五”规划纲要明确提出，到2010年单位GDP能耗降低20％的约束性目标，但是，4年过去了，单位GDP能耗仅下降了14．38％。特别是今年一季度，电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等6大高耗能行业快速增长，致使全国单位GDP能耗上升3．2％，大大增加了后三个季度的工作压力。今年是实现“十一五”节能减排目标的最后一年，也是攻坚之年。     

“十二五”期间应高度重视农村节能减排工作

由于以往农村的节能减排工作一直没有受到应有的关注，“十二五”期间农村节能减排可能面临着非常严峻的形势。因此，“十二五”期间应把农村节能减排工作提到一个新高度，充分认识加强农村节能减排工作的重要性，综合设计，全面推进，力争取得明显效果。     

打赢节能减排低碳发展攻坚战

节能减排低碳发展是转变发展方式、经济提质增效、建设生态文明的重要途径。“十一五”时期,国家就将节能减排作为约束性指标放在重要位置,“十二五”时期,节能减排降碳约束性目标进一步强化。“十二五”前三年间,各地区、各部门认真贯彻中央的决策部署,全国单位GDP能耗和二氧化碳排放累计下降9．03％、10．68％,节约能源3．5亿吨标准煤,相当于减排二氧化碳8．4亿吨;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降7．8％、7．1％、9．9％、2．0％。     

关于船舶行业“十二五”节能减排工作的思考

低碳经济”时代．中国船舶行业发展面l临十分严峻的形势．作为最早参与国际竞争的行业．改革发展至今中国船舶工业虽然已占据全球40％的市场份额．但我们在产品设计、生产管理和生产工艺技术方面与造船强国还存在相当的差距．日、韩等造船强国借助“十一五”期间世界造船市场百年一遇的兴衰逆转．以及国际海事组织、国际船级社协会等机构关于船舶节能、减排、安全、环保、质量等新规范、新标准密集制定和出台的机遇．     

国家发展改革委有关负责人就“十二五”节能减排综合性工作方案答记者问

近日，国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》（国发[2011]26号，以下简称《方案》），提出了十二个方面、50条政策措施。就此，记者采访了国家发展改革委有关负责人。     

“十一五”节能减排取得显著成就

《财经界》：节能减排的成效主要体现哪些方面？环资司：一是为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑。“十一五”期间,我国以能源消费年均6．6％的增速支撑了国民经济年均11．2％的增速,能源消费弹性系数由“十五”时期的1．04下降到0．59,缓解了能源供需矛盾。二是扭转了我国工业化、城镇化加快发展阶段能源消耗强度和主要污染物排...     

节能减排取得显著成效——“十一五”节能减排回顾

党中央、国务院高度重视节能减排工作，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的重要抓手，提出“十一五”单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。国务院成立节能减排工作领导小组，发布节能减排综合性工作方案，做出关于加强节能工作的决定，采取强化目标责任、调整产业结构、实施重点工程、推动技术进步、强化政策激励、加强监督管理、开展全民行动等一系列强有力的政策措施，全社会经过艰辛努力，     

国务院：通过《节能减排“十二五”规划》

国务院7月11日召开常务会议，讨论通过《节能减排“十二五”规划》。 国务院要求形成加快转变经济发展方式的倒逼机制，建立健全有效的激励和约束机制，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放，确保到2015年实现单位国内生产总值能耗比2010年下降16％，化学需氧量、二氧化硫排放总量减少8％，氨氮、氮氧化物排放总量减少10％的约柬眭目标。     

我国“十一五”节能减排回顾

节能减排取得显著成效 党中央、国务院高度重视节能减排工作,把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、应对气候变化、推动科学发展的重要抓手,提出“十一五”单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。国务院成立节能减排工作领导小组,     

“十一五”节能减排回顾（之一）

一、节能减排取得显著成效 党中央、国务院高度重视节能减排工作，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、应对气候变化、推动科学发展的重要抓手，提出“十一五”单位GDP能耗降低20％左右、主要泻染物排放总量减少10％的约束性指标。     

战略性新兴产业：扬帆“十二五”

作为“十一五”的收官之年,2010年注定是不平凡的一年。在这一年中,“战略性新兴产业”成为最引人注目的词汇。2010年10月18目,国务院办公厅下发《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（下文简称《决定》）;同日,     

“十二五”：如何跨越中等收入陷陟

过去10年，我国人均GDP从2000年不足1000美元增加到2010年已经超过4000美元，进入中等收入阶段，为全面建设小康社会奠定了新的历史台阶。     

经济运行重要动态

政策动态 国务院发布“十二五”节能减排综合性工作方案。近日，国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》，明确了“十二五”节能减排的总体要求、主要目标、重点任务和政策措施。在节能方面，提出到2015年，全国万元GDP能耗下降到0．869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年下降16％；“十二五”期间，实现节约能源6．7亿吨标准煤。     

总局通知要求：积极发挥职能作用确保实现“十一五”节能减排目标

为贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议精神和《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，总局日前发出通知要求：严把市场主体准入关，服务国家产业政策的贯彻落实。对小炼油厂、小玻璃厂、小水泥厂、小钢铁厂、小火电机组等“新五小”企业一律不予登记；     

中国节能形势分析及今年节能重点工作建议

一、去年节能形势好于上年,年度单位GDP能耗下降率超过5% 继2006年全国单位GDP能耗下降1.79%、2007年下降4.04%、2008年下降4.59%后,2009年上半年累计下降3.35%,降幅同比提高0.47个百分点.     

贯彻落实国务院决策部署 全力以赴确保节能减排工作任务落实

一、充分认识实现“十一五”节能减排目标的严峻性和艰巨性,增强责任感和使命感 “十一五”前4年,各地区、各部门把节能减排作为促进科学发展的重要抓手,通过强化目标责任,调整产业结构,实施重点工程,推动技术进步,强化政策激励,加强监督管理,开展全民行动等一系列措施,节能减排取得了重要进展。     

关于“十二五”节能规划的建议——江苏省节能工作调研

江苏省是我国经济大省，2009年地区生产总值3．41万亿元，位居全国第二；同时也是能源消费大省，2008年能源消费总量2．18亿吨标准煤，位居全国第四，是我国仅有的四个能源消费超过2亿吨标准煤的省份之一。江苏省本地能源资源匮乏，能源对外依存度高达90％左右；当地能源价格相对较高，市场环境相对有利于节能。为研究编制“十二五”节能规划，