农村宅基地“三权分置”路径探析

一、农村宅基地存在的现实困境2018年中央一号文件中提出的宅基地“三权分置”,由于这是一项全新的政策,故对此项制度的落实有待完善。要想顺利实施宅基地“三权分置”,要重点研究和关注以下几方面:(一)制度设计有待完善目前,我国实行的《农村宅基地管理办法》,允许农村宅基地使用权进行转让,而对于宅基地的转让追加了诸多的限制.     

进城落户农村居民自愿有偿退出宅基地的新模式探究

宅基地是农村的“三块地”之一，更是农民在农村的重要资产。改革开放以来，随着中国经济发展和城市化进程加快，不少农村居民面临宅基地退出问题，相关配套政策不能很好地激励和服务进城落户农村居民自愿有偿退出宅基地。基于此，本文提出一种可能路径，通过构建“省级宅基地产权交易平台”,让农村宅基地资产的数据库能够在数字经济时代科学使用，实现农村闲置宅基地的便捷化交易，让农村居民、村集体和社会资本实现共赢，进而助力乡村振兴和全体农民共同富裕。     

叫停“农房抵押贷款”引来争议

“农房抵押贷款”涉及农村宅基地抵押转让,而《土地法》和《担保法》相继规定,农村宅基地不可作为抵押物。7月1日,建设部出台的《房屋登记办法》实施,温州运行了5年之久的“农房抵押贷款”业务戛然而止。     

农村宅基地使用权流转机制创新研究

随着城市化进程的加快,农业人口向城镇的大规模迁移,源于计划经济体制和城乡二元背景下的农村宅基地制度逐渐暴露出许多问题,农村宅基地是否可以上市自由流转,如何流转才能有效保护农民的权益和集体土地权益成为理论和实践中需要探讨的重要课题,通过对我国农村宅基地使用权制度存在的问题和弊端的分析,提出对农村宅基地通过确权认证,明晰权属界线,成立农村土地交易所,以“地票”交易为核心的农村宅基地流转新模式。     

农村宅基地使用权流转制度的法律探讨

农村集体经济组织对宅基地拥有所有权,农民拥有无偿使用权,宅基地使用权具有特殊的法律特征。限制宅基地使用权自由流转不利于保障农民的经济权利,容易造成“空心村”和“隐性流转”等问题。因此,必须建立宅基地使用权自由流转制度,并在农民、集体、政府间合理分配流转收益;必须建立宅基地使用权流转运行保障机制。     

改革农村宅基地制度的理由与思路

2008年中共中央十七届三中全会通过的《关于推进农村改革与发展的若干重大问题的决定》提出：“完善农村宅基地制度，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地的用益物权。”这个决定第一次指明了农村宅基地改革的方向和目标，十分切合我国农村特别是大城市郊区的实际。当前迫切需要的是形成具体的政策法规，尽快加以落实。     

融资租赁视角下闲置宅基地城乡合作建房法治路径研究

<正>一、城乡合作建房必要性研究宅基地是中国农村人口赖以生存与发展的多功能复合空间，农村闲置宅基地的盘活利用，不仅能唤醒大量“沉睡”的土地资产，还为城乡融合发展提供用地保障。然而，就目前而言，农村中仍有不少的宅基地及农房处于闲置、荒废的状态，处于一种低效利用中。基于此，为了能够促进闲置宅基地利用率的提高，我国在这方面给予了政策上的激励。试点地区和非试点地区均开展了对闲置宅基地的盘活，     

对河南破解“空心村”难题的战略思考

<正>由于村镇规划严重滞后、城市化进程加快及农村宅基地管理制度弱化等原因,目前农村旧村庄呈现散、多、旧、差的特点, 新建住宅大部分集中在村庄外围,而村庄内却存在大量的空闲宅基地和闲置土地,形成了内空外实的“空心村”。河南省土地总面积16.56万平方公里,其中耕地面积12121.88万亩,人均耕地 1.29亩,低于全国平均水平,而“空心村”占用耕地竞高达150 万亩,按河南人均1.2亩耕地的现有标准计算,相当于占用了120 多万人的耕地。搞好村镇规划是治理“空心村”的基础开展空心村治理,把有限的土地资源充分利用好,认真搞好村镇规划,制定实施细则。有了规划标准,村镇街道、村民房屋建     

农村闲置宅基地现象分析

随着我国城市化进程的加快,曾经被老百姓视为"奶酪"的农村宅基地,竟被大量"丢弃"在一旁,不再"品尝",无人管理。久而久之,许多乡村就成了一个个"空村"。城镇化的发展和人民生活水平的提高,不可避免的会让老百姓迁居到城市或城市郊区,但曾经农民赖以生存的宅基地也是我国重要的土地资源,不能就这么被闲置。据此,以农村闲置宅基地的原因为切入点,探讨如何有效避免闲置宅基地的产生。     

基于农村宅基地制度谈农民增收的法律治理路径

农村宅基地制度是我国特有的一项法律制度,我国在法律法规以及政策方面对农村宅基地的使用做出了规定。随着法律法规对宅基地规定的松动,市场化逐渐进入农村,农村宅基地使用已经不能适应农村发展的需要,并且封闭了农民增加收入的渠道。针对宅基地在使用与转移方面存在的一些制度缺陷,对农村宅基地的使用提出新的构想,以拓宽增加农民收入的新渠道,促进农村经济的发展。     

新土地管理法的修订与农村宅基地使用权的流转研究

自古以来,我国都以农业大国著称,重视“三农”问题,是党的一贯战略思想。在新农村的建设发展阶段,赋予农民长期而有保障的土地使用权,是保障农村长远发展和社会稳定的重大战略措施,对社会主义新农村的建设发展,具有重要意义。农村宅基地,是农民拥有合法财产的重要组成部分,而随着农村的不断发展,宅基地使用权流转的情况也不断地出现。文章对新土地管理法的修订与农村宅基地使用权流转进行研究。     

农村宅基地管理制度生态化及路径选择

农村宅基地管理制度生态化及路径选择从农村宅基地管理制度生态化的重要意义着手,进而对农村宅基地管理制度生态化的基点、农村宅基地管理制度生态化的重心和农村宅基地管理制度生态化发展方向进行论述,最后指出农村宅基地管理制度生态化路径以期对农村宅基地管理提供有益参考。     

农村宅基地使用权制度研究

本文首先阐述了我国现行农村宅基地使用权制度的基本特征,并对其效率进行了分析.其次,以实证调查资料为依据,分析了我国现行农村宅基地使用权制度的主要问题:农村宅基地使用权分配制度不明确;农村宅基地取得制度不合理,转让缺乏规范;农村宅基地使用权监管体制不完善等.最后,提出了我国农村宅基地使用权制度创新的思路:应当加强有关农村宅基地立法;明晰农村宅基地产权;强化农村宅基地使用权权能;完善农村宅基地流转市场.     

农民宅基地权益保障机制之构建探析

广大农村居民手中大量闲置的宅基地是一笔宝贵的资本,但是存而不活,要赋予农民更多财产性收益。就必须盘活农村经济,增加农民财产性收入的渠道。把农村市场建设成为“统一开放,竞争有序的市场体系”。但是由于农民宅基地产权的不明晰,宅基地使用权的不完善。宅基地超出权力使用或者被侵犯的情况较为普遍。在城镇化背景下,宅基地的流转必须继续坚持土地确权,完善征地程序,尊重农民集体所有权地位,强调政府的非盈利性服务职能,建设公共服务体系,构建社会保障,构建完善的农民宅基地权益保障机制。这是处理农民与国家关系的一个重大的政策课题。     

辽宁农村宅基地使用权现状及特点分析

农村宅基地使用权是我国不同于其他国家土地使用权而特有的一项用益物权制度,是为了与民方便特设的一项制度,宅基地性质仍然为集体土地所有制。农村宅基地使用权,是指农村居民在法律允许范围内对宅基地的占有、使用、收益的权利,村民可以通过划拨的方式对宅基地进行无偿、无期限的使用。近年来随着农村居民不断地迁入城市居住,农村现存的闲置宅基地越来越多,文章将对辽宁省农村宅基地使用权的现状和特点进行分析。     

对农村宅基地使用权的思考

农村宅基地使用权是农民所有的一项重要的权利。在现阶段,农村宅基地的使用方式社会经济的重要发展具有重要的意义。从农村宅基地使用权概念、现状着手,在分析现存问题的基础上,就农村宅基地的合理配置和有效使用提出若干建议。     

“宅基地换房”问题与对策分析

城市化道路是农村城市化重要途径，但由于受土地和资金的双向约束，农村城市化举步维艰，近年来在许多地方实施的“以宅基地换房”的新模式，是解决城市发展土地资源紧张和小城镇建设中资金制约的有效途径，但也存在一些问题，侧重于针对当前许多地方在“宅基地换房”过程中存在的问题，阐述笔者的见解并提出相应的对策。     

农村宅基地法律制度评析及立法建议

我国农村现行宅基地法律制度是直接关系到农民权益、社会稳定的问题。农村宅基地使用权制度是我国一项特有的用益物权制度,具有鲜明的社会保障和社会福利性质,目前,我国现行农村宅基地法律制度还具有一定的局限性。我国司法部门应加快对农村宅基地法律制度进行评析,并提出立法建议。     

浅谈关于规范农村宅基地管理

加强农村宅基地管理是关系到农村社会稳定、农民群众生产生活的重要工作,也是当前农村工作的热点和重点问题之一。本文从我国农村宅基地管理现状出发,针对我国农村宅基地管理中存在的问题提出了以下几点对策：推行农村宅基地使用制度改革、完善农村宅基地发展规划。     

加快农村宅基地使用权制度改革——从培育新型小城市视域下探讨

随着我国城镇化的发展,小城市发展用建设用地紧张与农村宅基地使用浪费之间的矛盾越来越大。积极推动农村宅基地使用权制度改革,盘活农村宅基地存量是解决新型小城市发展中建设用地紧张的有效途径。现阶段在农村宅基地使用权制度改革中要重点解决两大问题:一是"空心村"问题,退出、整理旧宅基地重新规划使用;二是,探索建立在新型城镇化过程中农村宅基地使用权的合理退出机制。