建立国有资产经营预算的构想

建立政府公共预算和国有资产经营预算的复式预算管理,是经济体制改革的重要组成部份。随着财政管理体制和国有资产管理体制改革的不断深化,必将出现许多新的问题和矛盾,如政府投融资体制,国有资产收益管理,国有资产营运过程的监控等问题。建立国有资产经营预算,可以有效地解决上述问题。笔者根据省领导意见,结合国有     

建立国有资产经营预算 完善复式预算体系

建立国有资产经营预算完善复式预算体系杜西南为转变政府机关职能，建立健全宏观经济调控体系，党在十四届三中全会《决定》中明确提出＂改进和规范复式预算制度，建立政府公共预算和国有资产经营预算＂的要求。本文从建立国有资产经营预算，完善复式预算体系的角度谈点个...     

浅谈建立国有资本经营预算制度

国有资本经营预算制度是指国有资产监督管理机构依据政府授权，以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营支出的专门预算制度。本文就建立国有资本经营预算制度的必要性、预算的编制、面临的问题、基本条件等做一探究。     

经营预算在国有企业的运用

为了推进国有企业的改革,建立国有资本经营预算势在必行。随着党的十六大的召开,国有资产管理委员会的正式挂牌,标志着国有资产管理提升到了一个新的高度。但是,国有资产经营预算的问题并没有引起重视,本文就有关经营预算在国有企业中所遇到一进行简要的分析。     

关于建立国有资产经营预算的思考

国有资产经营预算是指国家以所有者身份将其拥有或支配的全部资产以各种形式进行经营活动所产生的收益,以及这些收益为基础形成的支出构成的预算,它是国有资产所有权管理的基本手段,也是实现政府调控目标和国有资产有效运营的重要措施。     

加强国家股利收缴管理之我见

国有资产收益的收缴管理,是建立国有资产经营预算的基础。没有扎实的收缴工作,收益很难收缴上来,经营预算也难以建立。当前,国有资产收益的收缴,特别是股份制企业国家股利的收缴,问题尤其突出。主要表现在:一是国家股利分配不公平,少分不分,或     

浅谈建立国有资本经营预算制度

国有资本经营预算制度是指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营支出的专门预算制度。本文就建立国有资本经营预算制度的必要性、预算的编制、面临的问题、基本条件等做一探究。     

资产管理与预算管理相结合的探索与思考

行政事业单位国有资产是政府履行公共服务职能和促进社会事业发展的重要物质基础。具有使用目的公共服务性的特点。行政事业单位国有资产存量是历年财政资金分配的结果,也是确定下一预算年度财政资金投入的前提。因此,资产管理与预算管理是相铺相成、密不可分的。研究设计好资产管理和预算管理相结合的形式、     

论国有资本经营预算的建立

国有资本经营预算制度指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入,安排国有资本经营支出的专门预算的制度。本文探讨了国有资本经营预算的特点、内容、原则、意义和方法。     

袁州区六措并举 推进财政机制创新

一是逐步推行部门预算改革。江西省宜春市袁州区财政在国土局、文教局开展部门预算试点,细化预算编制项目,科学确定预算标准,规范预算编制程序,增加预算编制的透明度,确保财政预算更为科学合理。 二是深化国有资产管理体制改革。围绕“规范管理、科学经营”的原则,确保国有资产经营效益最大化的目标,进一步规范国有资产处置程序,拓宽国有资产划转范围。不断提高经营层次和水平,确保上缴财政的国有资产营运收入达到2000万元。     

对国有企业实行全面预算管理重要性的认识

为了加强对国有经济的调控能力，依法履行国有资产出资人职责，提高国有企业的管理水平，完善国有资本预算体系，落实国有资产保值增值目标，北京市国资委从2005年起对所有国资委监管的企业实行国有资本经营预算管理，并开始编报年度企业财务预算报表。     

控股（集团）公司实行全面预算管理探讨

一、实行全面预算的意义１９９５年上海市政府撤消原工业局改制成为国有资产控股经营集团公司。控股公司的基本职能是代表国家进行国有资产的经营。其主要任务是抓国有资产的保值增值、抓重大投资决策、抓资本经营监督、抓下属企业经营者的选拔。预算管理是国际上大集团、大公司通行的财务管理方法。一个企业通过长期决策和短期决策，分别提出了自己的长期战略目标和短期经营目标，为了实现既定的目标，保证决策所确定的最优方案在实际工作中得到贯彻执行，还必须研究实现目标的途径和方法。这就要求企业用编制预算的办法来规划与控制企业未…     

浅析国有资产管理与预算管理相结合的长效机制

一、国有资产管理与预算管理的关系 国有资产是指国家依法取得和认定的,或者国家以各种形式对企业投资和投资收益、国家向行政事业单位拨款等形成的资产。预算是指经法定程序批准的政府、机关、团体和企事业单位一定期间内的收支计划．是国家管理社会经济事务,实施宏观调控的手段之一。在整个国家的政治经济生活中具有十分重要的地位和作用。     

中央行政事业单位二级预算单位资产管理亟需加强

一、中央行政事业单位二级预算单位资产管理存在的主要问题 1、国有资产流失问题比较严重。一是非经营性资产转为经营性资产，使国有资产大量流失。为了弥补预算内经费不足，甚至为了解决职工福利，一些单位热衷于将非经营性国有资产对外投资、出租出借和内部经营，转为经营性国有资产，其所得收入又不缴纳资产占用费。如，一些国税局超标准购建办公大楼，并借机将闲置楼层或旧办公用房出租给企业办公或直接装修成酒店对外经营；有的事业单位还将财政拨款节余资金对外投资，获取集体利益，甚至个人利益。     

创新行政事业国有资产管理新机制

行政事业国有资产管理是预算管理的延伸，是公共财政的重要组成部分。创新行政事业国有资产管理新机制就是要努力构建与公共财政相适应的行政事业管理新体制，实现行政事业资产管理“产权清晰、权责明确、配置合理、运作高效”的目标。这对于优化公共资源配置，提高国有资产使用效益，推进行政事业国有资产管理体制改革，完善公共财政职能，构建节约型社会具有极其重要的意义。     

关于建立国有资产经营公司的思考

一、建立国有资产经营公司的目的和意义 国有资产经营公司是介于政府和国有企业之间的隔离层次，是代表政府对经营性国有资产行使出资者权利的专职营运机构，建立国有资产经营公司的目的是力图构造一个责权利相统一的国有资产投资及经营主体，一个人格化、具体化的国有资产出资人，一个专司国有资产经营以追求国有资产价值最大化、利润最大化为目的的企业法人。     

国有资产管理的“双轨制”

国有资产应如何管理？笔者认为应该搞“双轨制”。也就是说，对属性和功能不同的国有资产，分别采用两种不同的管理制度：一种是实行计划管理制度，以法律作后盾，主要采用行政手段来进行管理；一种是采用市场经济制度，作为生产要素来进行管理。前者是一个管理问题，后者实质上是一个经营的问题。国有资产管理的主体是国家，管理的客体是国有资产，国家拥有对该类资产的占有、使用、收益、处分的全部权能。至于谁来代表国家，可以是各级政府或政府授权的某个职能部门。国有资产经营是指作为生产要素的那一部分资产，国家以所有者的身份，将…     

对政府非税收入管理的思考

政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。其管理范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源和国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入和政府财政资金产生的利息收入等。但随着社会经济的不断发展，非税收入管理又不断显现出深层次问题，主要表现在：     

国有资产管理模式研究

党的十七大报告中指出“深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督,加快建设国有资本经营预算制度。完善各类国有资产管理体制和制度”,这是我国国有资产管理模式改革的大方针。     

基于预算管理的事业单位国有资产管理研究

相较于市场上的企业而言，事业单位的国有资产管理更加复杂，涉及到的政策和法律法规较多，这就给事业单位国有资产的管理带来了一定的困难。本文从预算管理的角度入手，分析了基于预算管理进行事业单位国有资产管理的必要性，研究了基于预算管理的事业单位国有资产管理原则和主要对策，旨在促进我国事业单位的国有资产管理的合理化、科学化。