地方财政支出与财政支出结构的优化——兼论我国公共财政改革的途径

本文主要从地方财政支出的角度提出了我国财政支出结构优化和公共财政改革的问题。对我国财政支出的实证分析表明，地方财政支出在整个国家财政支出中占有很重要的地,因而财政支出结构的优化和财政职能的调整必须从地方财政支出的改革入手。同时，本文在实证分析的基础上提出，在改革地方财政支出时，应该注意解决财政经济职能调整、社会性支出和维持性支出、政府间支出责任划分等几个问题。     

我国财政支出结构与经济增长的关系分析

财政支出结构对经济增长有着重要影响,财政支出结构的不同导致了财政支出对经济增长的促进作用也不一样。本文从结构角度研究我国财政支出与经济增长的相关关系,有利于我们全面认识各项财政支出对经济增长的贡献,有利于提高各项财政支出的效益、优化财政支出结构,使财政资源达到合理的配置。     

地方财政支出结构变化及对经济增长影响的实证分析——以淮安市为例

为了推动经济持续增长,除了适当的财政支出总量政策外,更重要的是有效率的财政支出结构政策。不同的财政支出项目,不同的财政支出结构政策,具有不同的经济增长效应。近年来,淮安市政府财政支出保持持续增长态势,本文在借鉴国内外先进研究成果的基础上,试图运用计量分析软件对淮安市地方财政支出结构与经济增长的关系进行剖析,提出优化地方财政支出结构的政策路径,为财政资源的有效配置提供参考。     

谈公共财政体系下财政支出结构的优化

财政支出结构的优化是指在一定时期内，在财政支出总规模占国民生产总值比重合理的前提下，财政支出内部各构成要素符合社会共同需要的目的，且各构成要素占财政支出总量的比例协调合理的一种状态。财政支出结构不是孤立的，它受到多种因素的影响，在建设公共财政体系的背景下，针对我国财政支出结构面临的诸多问题，按照市场经济的要求，合理界定财政支出范围，优化支出结构显得尤为重要。[编者按]     

关于加强财政支出管理的若干思考

从2001年起，新疆各级财政部门在财政支出管理方面陆续推行了部门预算、实行国库集中支付和政府采购等一系列改革，取得了显著成绩。但总体看，支出结构并没有根本性的调整，财政分配在相当程度上仍沿袭过去与计划经济相适应的供给制分配方式，财政支出管理中存在一些亟待解决的问题。要从根本上解决这些矛盾，不但要培植财源，增加财政收入，同时要把加强财政支出管理作为财政中心工作来抓。必须在财政支出中贯彻落实科学发展观，以统筹经济和社会协调发展为主旨，不断优化财政支出结构，提高财政支出管理水平，切实改善财政支出效益。     

财政支出结构与经济增长关系——基于湖南省的数据分析

财政支出结构政策与总量政策相比具有更重要的一面,它可以在不改变财政支出规模的情况下,提高经济增长率。本文建立了一个简单的经济增长与财政支出结构理论模型,然后对湖南省改革开放以来经济增长与财政支出结构的关系进行了实证性分析,得出湖南省公共财政投资(基本建设支出)对促进经济增长依然有效,但缺乏弹性,科教文卫支出刺激经济增长的效率超过一般公共财政投资,其余部分的财政支出对经济增长有负效应。     

财政支出规模与结构对经济总量影响的分析

一、引言经济增长是包括财政政策在内的宏观经济政策的重要目标,财政支出结构是政府宏观调控的重要内容。为了促进经济增长,除了适当的财政总量政策外,更重要的是合理的财政支出结构政策。不同的公共支出项目、不同的财政支出结构政策,具有     

优化贫困地区财政支出结构的几点思考

优化贫困地区财政支出结构的几点思考易势当前贫困地区财政困难严重。财政支出结构与收入结构极不相称，支出的规模与支出的增长速度高于本级可用收入的规模和收入增长速度．由于支出结构的不合理，严重制约贫困地区经济和社会事业的健康发展。因此，在分税制条件下，既为...     

我国的财政支出与结构优化

财政是国家的重要职能之一,财政支出结构能够将政府活动的范围以及方向准确、综合的反映出来。财政支出结构是各种财政支出在总支出中所占的比重,优化财政支出结构对于经济进步、社会发展有着十分重要的作用。当前我国的经济发展形势下,财政支出结构优化并不到位,因此应科学分析其情况,提出财政支出结构优化的有效意见和对策。本文就我国的财政支出与结构优化进行分析和研究。     

海南省财政支出规模与结构的分析

控制财政支出规模,优化财政支出结构,一方面能够促使地方政府有针对性地提供公共物品及服务,使其更好地满足社会共同需要;另一方面能够对地方经济增长与社会公平产生积极显著的影响。因此,有意识地控制财政支出规模、完善财政支出结构是财政主体最重要的职能之一。文章以海南省财政支出规模及结构现状为依据,对海南省财政支出规模、结构中存在的问题进行分析,并提出相应的调整优化财政支出对策。     

对调整财政支出结构的思考

按照科学发展观的基本要求，进一步转换政府职能，规范财政支出管理，调整财政支出结构，使财政支出侧重向引导和优化社会资源配置，提供社会公共产品、提供人民生活基本保障等方面倾斜，这样才能更好地服务于经济和社会发展，服务于构建和谐社会。     

我国财政支出结构对经济增长的影响研究——基于两次金融危机期间的比较分析

本文通过对我国在东南亚金融危机和次贷危机引发的全球金融危机中财政支出结构变化对经济增长影响的实证研究,研究结果显示:在两次金融危机中,财政支出结构性指标对经济增长的影响结果迥异;在现行财政体制下试图单纯依靠扩大财政支出规模来促进经济增长的效果已十分有限;今后应把稳步推进公共财政转型、努力实现公共财政均等化和进一步优化财政支出结构作为财政体制改革的重点.     

开展绩效评价提高财政资金使用效益

必须按照公共财政的理财思路，建立支出效益评价制度，探索开展支出效益评价，通过对财政支出的经济、社会、政治，判定支出行为和支出结构的合理性和有效性，并据此不断根据形势的变化调整、优化财政支出结构。     

财政支出规模与结构变化的分析

财政支出的规模和结构是财政支出分析的重要内容,适当的财政支出规模和合理的财政结构可以最大限度发挥政府的职能,并对经济增长起推动作用。本文根据1952~2014年财政支出规模及其结构数据,对财政支出进行分析,认为财政支出规模基本合理,支出结构存在一定不合理性。     

调整监督思路 促进公共支出体系建设

1．原则转变。随着政府与市场角色的重新定位，财政与生产、交换、分配等经济运行环节的关系也发生了重大的变化。作为财政支出范围、支出结构等具体问题所依据的财政支出原则有待进一步明确。首先，财政参与生产功能的弱化要求财政支出原则从效益转而注重效率。其次，市场经济对于效率的关注往往配合着对分配公平的考虑，财政支出原则也要关注公平。再次，我国的市场经济制度中，国家不再全面安排经济建设支出的比例，以“统筹兼顾、全面安排”的财政支出原则在事前保证经济运行的平稳已经不具客观条件，我国经济中急剧增长的市场因素使我们有必要在安排财政支出时考虑其对社会需求总量的影响和作用，遵循“稳定”的财政支出原则。     

二元经济中的二元财政测度与分解研究

在界定与二元经济相对应的二元财政的基础上，本文首次构造了二元财政测度，并对之进行了分解分析。对测算结果的分析表明，中国的财政支出存在明显的二元财政色彩，然而，这种情况一直处于不断改善之中；同时，其变化可以归因于财政支出结构和产值结构变动的综合作用，但是，二者的贡献率在长期内明显受制于经济体制改革。     

财政支出结构的国际比较及对我国的启示

由于世界各国不同的政治经济体制和化传统，造成了世界上各自的政府职能范围和公共支出范围的差异，由此而形成的财政支出内部组合也不尽相同。通过财政支出结构的国际比较，能够确定市场经济条件下发展阶段不同的国家，其政府经济活动变化的主要特征与规律。特别是对于像我国这样推行市场经济制度较晚的国家，研究发达国家政府财政支出结构的变化及现行安排，对自身财政支出结构合理化科学化及财政理论和实务改革的深化发展有着重要借鉴意义。     

财政支出结构、最优税率区间与经济增长

本文沿循Romer(1990)的分析框架,从居民福利最大化的条件出发分析财政支出结构、最优税率和经济增长,发现政府财政支出存在一种最优结构,并且存在一个满足最优财政支出的最优税率区间,在最优税率区间内,税率变化对经济增长的影响不大。进一步的数值模拟表明:公共资本投入比科教投入更能促进经济增长,而且现阶段我国的税率还有下调的空间。     

我国公共财政支出效益的实证分析

一、我国财政支出总量的核算与分析 财政支出总量受到经济发展水平、经济体制及分配体制、政府的经济干预政策、价格水平、财政收入规模等经济因素的影响，同时也受到政府的职能范围、国际环境、政体结构的行政效率等政治因素的影响及人口状态、文化背景等社会因素影响。其数额的大小不仅反映着政府介入经济社会生活的规模和深度，也反映着公共部门在经济社会生活中的地位。因此合理地确定财政支出的规模，不仅直接影响政府职能的实现，而且直接影响资源在政府和市场之间配置的结构；不仅直接影响财政参与国民收入分配的数量和地位，而且直接影响财政对宏观经济运行调控的广度和力度。     

税收结构与经济增长

税收对经济增长的影响必须同时考虑财政支出。事实上，所得税、农业税、包括关税的工商税与经济增长显著负相关。优化财政支出结构的基本方向是：利用所得税、农业税、工商税与其他预算收入来增加对地质勘探和工业、交通、商业部门事业费及文化教育支出的投资，这样可促进经济增长。但应减少转移支出和行政管理费等财政支出，否则会影响经济增长的速度。