中华人民共和国农业部关于清理整顿海洋"三无”和"三证不齐”渔船的通告

为加强海洋渔船管理 ,保护和合理利用海洋渔业资源 ,促进我国海洋渔业的可持续发展 ,我部决定今年内对全国海洋“三无”和“三证不齐”渔船进行一次彻底清理整顿。现通告如下 :一、本次清理整顿的对象是海洋“三无”（无渔业捕捞许可证书、无渔业船舶登记证书、无渔业船舶检验证书）和“三证不齐”（持有上述三种证书中的一种或二种）渔船 ,以及持有《渔业捕捞许可证》但未贴附或未贴足功率凭证的渔船、所持证书载明的主机功率与渔船实际主机功率不符的渔船 ,包括船、艇、筏、排等专用捕捞工具和渔业辅助船。二、清理整顿的基本原则是 :纳入…     

落实三项重大改革制度 促进海洋渔业持续健康发展——农业部就相关问题召开新闻发布会并答记者问

<正>日前,农业部研究出台了"十三五"海洋渔船"双控"管理,海洋渔业资源总量管理和伏季休渔三项重大改革制度。农业部召开新闻发布会,农业部副部长于康震、渔业渔政管理局局长张显良,介绍了当前海洋渔业资源管理制度改革情况,就相关问题答记者问。渔船实行"双控",休渔期延长一个月记者:三项重大改革制度有哪些新意?于康震:农业部根据党中央国务院的总体部署,研究出台了     

“十二五”期间威海市海洋渔业发展分析

威海市是我国北方传统的渔业城市,毗邻黄渤海重要渔场,渔业资源丰富,海洋水产品市场供应充足。进入新世纪以来,按照山东省委省政府的决策部署,在山东省海洋与渔业厅的指导下,威海市依托山东半岛蓝色经济区建设,调整优化渔业产业布局,推进产业结构升级,积极开展"海上粮仓"建设,发展近海增养殖,带动休闲渔业等新型产业模式发展,海洋渔业产量持续保持稳定增长。另一方面,威海市海洋渔业面临着海域环境富营养化、渔业资源枯竭、捕捞作业环境复杂等问题,亟需加强禁渔期渔船管理,控制传统捕捞,保护近海脆弱的海洋渔业资源和生态环境。     

充分利用报废渔船 发展海上第三产业

近几年国家为了合理开发海洋渔业资源，保护海洋环境，实现海洋经济的可持续发展，实施了渔船报废政策。按计划每年都有一定数量的渔船被强制报废。所谓强制报废就是国家为了保证渔业船舶具备安全航行、作业和防止污染环境的条件，保障渔业船舶和渔民群众的生命财产安全，对于从事渔业生产的各类渔船经渔船检验机构检验不合格或达到报废年限的渔船实施强制淘汰制度。     

国外海洋休闲渔业发展现状及其对中国的启示

为更好促进海洋休闲渔业良性健康发展,加快海洋休闲渔船的现代化进程,论文简要介绍了美国、日本和澳大利亚等发达国家海洋休闲渔业的发展情况,分析了中国海洋休闲渔业的发展现状,从管理体制、技术标准、产业布局和资源配置等方面深入研究了中国海洋休闲渔业发展中存在的主要问题,并针对性地提出明确责任主体,科学构建海洋休闲渔业管理体系,完善法律法规;因地制宜发展,科学编制海洋休闲渔船技术标准体系,提高安全保障;优化产业布局,明确海洋休闲渔业市场定位,发展海洋牧场休闲渔业等对策建议,为中国海洋休闲渔业的进一步发展提供参考和借鉴。     

关于加强海洋捕捞船管理工作的探索

加强海洋捕捞渔船的管理作为保障海上正常的生产秩序、养护海洋渔业资源、促进渔业可持续发展的一项重要措施，历来是我们渔政管理的一项常规性重点工作，也是一项较为复杂的基础性管理工作。下面笔者根据多年来的工作实践浅谈一下开展海洋捕捞渔船的管理问题。     

兼顾产业发展与捕捞强度平衡 ——我国海洋渔业持续健康发展

2016年以来,农业农村部和地方各级渔业部门深入贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》(国发[2006]9号,以下简称《纲要》)《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发[2013]11号,以下简称《意见》)《农业部关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》(农渔发[2017]2号,以下简称《通知》)《全国渔业发展第十三个五年规划》(农渔发[2016]36号,以下简称《规划》)等文件要求,加强渔船渔具管理,改革渔机管理体制,强化渔业装备建设,鼓励引导休闲渔船和深远海养殖工船等新装备新业态规范发展,积极开展海洋捕捞渔民减船转产与渔船更新改造项目,海洋渔业捕捞产量逐年下降,国内海洋捕捞机动渔船数量大幅减少,捕捞强度得到有效控制。     

瓦房店市2008年春季渔业安全生产工作检查综述

根据《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（下称《条例》）第三条“沿海乡镇人民政府应建立渔业安全管理组织,落实渔业安全管理措施和渔船安全生产责任制,加强海洋渔业安全宣传教育,检查指导村级渔船编队生产,将安全生产责任制落实到人、到船”的规定,瓦房店市渔业生产安全指挥部2008年4月20日印发了《瓦房店市2008年春季渔业安全生产工作检查方案》（下称《方案》）,成立了春季渔业安全生产工作检查领导小组。     

关于渔业捕捞许可证管理方法的探索

“国家对捕捞业实施捕捞许可制度”是新《渔业法》为捕捞业规定的一项基本制度。而2000年,农业部首次开展的全国海洋渔船普查显示,我国现有海洋捕捞渔船24．43万艘中,无渔业捕捞许可证、渔船登记证书、渔船检验证书的“三无”渔船有6．72万艘,占27．5％;三证不齐的渔船5．09万艘,占20．8％,统计结果令人吃惊。这些大量存在的未经许可入渔的船舶是造成海洋渔业捕捞强度失控的主要原因。维护海洋渔业发展、严肃捕捞许可制度,加强对渔业捕捞许可证的管理已刻不容缓。 1．渔业捕捞许可证批准发放 新《渔业法》第二十三条对海洋渔业捕捞…     

浅论新形势下的渔船安全与和谐生产之管理工作

海洋这一蓝色国土日益被世人所关注,耕海牧渔、开发海洋渔业经济的步伐正飞速前进,在这一新的历史时期海洋捕捞、养殖、增殖业出现了蓬勃发展的局面。作为海洋渔业生产工具之一,渔船的位置更加重要。在生产过程中,如何对渔船加强管理,使之在安全的前提下进行生产,保障安全,达到安全与生产和谐统一、双赢的目的,值得我们深入探讨：     

江苏渔业科技创新与推广体系的实证分析

渔业科技人户工程和基层渔业科技推广人员培训工程是近年来江苏加快现代渔业建设、大力推进渔业科技创新与推广体系建设的两大品牌工程。文章采用问卷调查与个别访谈相结合方法,实证分析了两大工程实施的成效,并对基层渔业科技推广人员的相关诉求信息进行了认真梳理与归纳总结。最后建议,要继续高度重视基层渔业科技推广人员的知识更新,加大资金投入,创新培训机制,调整充实培训内容,切实提高渔业科技培训成效;继续大力组织实施渔业科技人户工程,加强工程绩效管理,不断提高科技成果转化率和人户贡献率;加强基层水产技术推广队伍建设,不断提高履行公益性职能的能力。     

渔业经济学思考之二:渔业经济学与渔业管理学的关系

本文通过在人性假设、渔业从业者相互关系、研究领域、研究方法等方面比较分析,揭示了渔业经济学与渔业管理学的不同之处,并据此分析了二者的联系,提出相应的结论和建议.     

IT治理与渔业管理信息化

随着信息技术的迅速发展和大量应用,信息化建设在我国已取得很大成绩,但同时,信息化建设和推进中深层次的问题,也受到越来越广泛的关注,如信息化战略与组织战略的一致性、信息化的风险控制与审计,使得IT治理的研究受到了国内外学者的关注。作者通过IT治理内容和相关模型的研究,结合渔业管理信息化进程,对渔业管理信息系统的建设进行了分析,对如何运用IT治理的理念管理渔业信息化建设,加强规划,控制风险,提高管理质量,使信息化项目发挥最大效益提出了建议。     

山东省渔业科技进步研究

新时期山东蓝色经济发展浪潮对山东渔业科技的发展提出新的要求。山东当前拥有庞大的渔业科技人才队伍和强大的科技平台建设,科技支撑能力不断增强,渔业科技推广能力不断提高。同时山东渔业科技发展面临一些挑战,科技成果评价机制不健全、相关法律法规不完善,科技投入不足、科技创新能力较弱,渔业科技基础较差、信息服务水平不高。为此,应建立科研推广基地、建设渔业科技成果多元化服务体系,攻关突破山东渔业科技发展重点领域,增加科技投入、调整科技投入结构深化科技体制改革,构建新型渔业科技创新体系。     

资源租金与基于产权的渔业管理

作为一种共有财产资源,渔业资源具有非排他性和消费竞争性两大特征,导致渔业资源利用出现短期化行为,增加了渔业管理的难度.本论文在分析渔业资源经济学特征的基础上,主要从渔业资源的产权形态和资源租金的角度,对基于产权的渔业管理制度进行了经济学理性思考,充分论证了基于产权的渔业管理制度是实现渔业经济绩效提高和渔业可持续发展的有效制度安排.     

渔业科技成果转化研究文献综述

本文从科技成果及农业、渔业科技成果转化的相关概念出发,在对国内外专家学者关于农业科技成果转化的概念、转化模式与途径、影响转化的因素、对策建议、转化率及评价指标体系等方面研究进行综述的基础上,侧重分析了渔业科技成果转化的研究现状及进展情况,以期为深入研究渔业科技成果转化率,开展渔业科技成果转化机制与途径、政策组织机制等相关研究提供理论依据与借鉴。     

扎实推进科技创新 为现代渔业建设提供强大科技支撑

新中国成立以来,我国渔业科技体系的形成与发展经历了四个阶段,在不同发展阶段,渔业科技创新推动了渔业生产的长足发展,拓展了渔业生产水域,提高了渔业水域利用率和劳动生产率,开发出新的资源,培育出新的品种,促进渔业生产方式的变革。我国渔业科技事业飞速发展的基本经验是:坚持科学技术是第一生产力,高度重视水产科技事业;坚持产业导向,促进水产科技与生产的紧密结合;坚持立足国情,突出自主创新;坚持科技体制机制的改革创新,促进和谐发展。在新的历史时期,我国渔业科技工作者重任在肩,要按照党中央、国务院的要求,深入学习实践科学发展观,扎实开展渔业科技创新工作,为现代渔业建设提供强大科技支撑。     

厦门市休闲渔业开发策略

培育和发展休闲渔业是实现厦门渔业可持续发展、优化产业结构、走现代渔业之路的现实选择。本文在阐述休闲渔业主要形态的基础上,结合厦门的自然、科技和人文条件分析厦门市休闲渔业的开发策略,并且建议因地制宜开发各种形态和类型的休闲渔业,对游钓渔业、体验渔业、观赏渔业、海洋科普、渔业文化等休闲项目进行设计策划。同时,在发展休闲渔业的过程中要注意政策、管理、配套、组织、培训、生态等问题。     

渔业科技人才测评与激励研究

通过界定“渔业科技人才”,结合统计数据,剖析了我国渔业科技人才现状及其存在问题,发现由于科学测评体系和合理激励机制的缺乏,渔业科技业人才,尤其是中高级人才不足的苗头已然显现。为此,从基本素质、学术业务、科研业绩三方面建立起一套较为完整的渔业科技人才测评指标体系,并基于层次分析法（AHP）构筑用以渔业科技人才测评的多级模糊综合模型,。针对当前渔业科技人才管理的弊端,进一步设计了渔业科技人才激励机制。     

水产品质量检测服务方向探讨——以南通市水产品质量检验测试中心为例

随着人们生活水平的不断提高,水产品以其味道鲜美、营养丰富的特点越来越受到国内外消费者青睐。与此同时,水产品质量检测与安全管理工作也被提上重要的议事日程,而要真正做好这项工作,关键在于必须通过理论与实践的结合进一步明确水产品质检工作的服务方向。基于此,本文提出了水产品质量检测服务的四个方向,以期起到抛砖引玉的作用。