浅谈土地整理与农场经济可持续发展

土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础 ,也是创造社会财富的主要来源 ,耕地是物质条件。党中央、国务院历来高度重视土地管理和保护耕地问题 ,并把它作为关系到社会主义现代化建设全局的大事来抓。新《土地管理法》确定了十分珍惜和合理利用土地 ,切实保护耕地为基本国策 ,中共中央、国务院明确要求 ,积极推进土地整理 ,搞好土地建设。何为土地整理 ,如何搞好土地管理 ,防治土地退化 ,切实保护耕地 ,促进农场经济可持续发展。本文就以上问题结合农八师 1 33团的实际情况及在土地整理工作中 ,因地制宜 ,采取一系列综合性的过硬措施 ,进行…     

土地复垦法制建设任重道远——从中美土地复垦制度对比视角分析

2011年3月5日,国务院发布《土地复垦条例》(以下简称《复垦条例》)。这是继1989年1月1日国务院发布《土地复垦规定》之后,我国土地复垦事业又一个新的里程碑。《复垦条例》的颁布,标志着我国土地复垦工作进一步规范化和法制化,对落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的     

大事记

1986年2月21日，国务院第100次党委会议决定，成立直属国务院领导的统管全国土地和城乡地政的国家机构-国家土地管理局。1986年3月21日，中共中央、国务院发出《关于加强土地管理，制止乱占耕地的通知》（即中央７号文件）。通知明确提出了“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策。１９８６年６月２５日，第六届全国人大常委会第１６次会议审议通过《中华人民共和国土地管理法》，并于同日正式颁布。１９８６年８月１日，国家土地管理局正式挂牌办公。１９８７年４月１日，国务院发布《中华人民共和国耕地暂用税暂行条例》…     

实施耕地总量动态平衡战略 保持全省耕地面积稳中有增

实施耕地总量动态平衡战略保持全省耕地面积稳中有增甘肃省土地管理局全国土地管理厅局长会议特别报道汪冬莲最近，党中央、国务院就加强土地管理、切实保护耕地专门下发了《通知》，这充分表明党中央、国务院对保护耕地的高度重视。现在土地管理的大政方针已经确定，奋斗...     

新形势下的土地管理与耕地保护——“土地用途管制与耕地保护”高级研修班综述

新形势下的土地管理与耕地保护———“土地用途管制与耕地保护”高级研修班综述国家土地管理局科技宣教司为贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强土地管理,切实保护耕地的通知》精神,进一步研究和探讨土地用途管制及耕地保护的若干理论与实践问题,国家土地管理局和...     

河北临漳：千亩良田另类征

“十分珍惜和合理利用土地。切实保护耕地”是我国的一项基本国策。也是确保粮食安全、保障农村社会和谐稳定的基本条件。有关部门经科学测算。确定18亿亩是中国保护耕地的底线。党中央、国务院对耕地保护工作极其重视。温家宝总理近期还多次讲到：一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。     

土地有偿使用费管理的问题与对策

新增建设用地有偿使用费(下称新增费)是指国务院或省级人民政府在批准农用地转用、征收土地时,向取得新增建设用地的县、市人民政府收取土地使用费.新增费的使用直接影响到耕地总量动态平衡目标的实现,关系到能否将最严格的耕地保护制度落到实处,对抑制建设用地扩张、保障土地资源宏观调控措施的落实,有着十分重要的意义.     

土地用途分区管制成效及问题

1997年4月15日中共中央、国务院发出了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》。为了认真贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,“扭转在人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势”,该通知要求治本之策,“进一步严格建设用地的审批管理”,“对农地和非农地实行严格地用途管制”。1999年新《土地管理法》地实施,使得土地用途分区管制得以制度化,并从土地利用方向管制、土地用途转用管制、土地利用程度管制和土地利用效益管制4个方面构建了完整地土地用途分区管制体系。(表1)一、我国土地用途分区管制制度成效…     

实行严格的土地管理制度

国务院总理温家宝在《全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上》指出，我国人多地少，必须坚定不移地贯彻“十分珍惜，合理利用土地和严格保护耕地”的基本国策，实行最严格的土地管理制度。这直接关系到国家粮食安全，关系到经济社会可持续发展，关系到社会长期稳定。各级政府和领导干部要从全局和战略的高度，充分认识严格土地管理的极端重要性，切实担负起严格保护和合理利用土地的历史责任。     

土地资源可持续利用管理机制思考

国务院下发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,从土地制度、机制、权益、调控、三农问题、保护基本农田、市场整顿、管理职责等方面,提出了一系列严格土地管理的重大措施;并揭示了目前土地资源管理存在的深层次问题及其解决方式。从可持续发展的要求出发,今后土地资源的管理,应贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,引用市场机制,利用价值规律;提出了转变伦理观念、运用价格机制、建立可持续利用的核算体系、建立储备机制和外部补偿机制等措施。     

切实搞好土地整治 促进城乡统筹发展

党中央、国务院高度重视土地整治工作。1997年《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》就提出积极推进土地整理,搞好土地建设。1999年新修订     

开展土地综合整治 推进节约集约用地

<正>土地是万物之源、民生之本。党中央、国务院历来高度重视土地工作,一直将十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地作为一项基本国策。近年来,江苏省南京市抢抓转变土地利用方式创新试点机遇,坚持将土地综合整治作为转变经济发展方式、加快统筹城乡发展、推进美丽乡村建设的切入点和重要抓手,力争通过统筹推进城乡建设用地增减挂钩、万顷良田建设工程、农村建设用地整治等项     

严格土地用途管制 从严控制建设占用耕地

正国务院办公厅近日印发《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》。《办法》提出,坚持耕地保护优先,强化土地利用规划计划管控,严格土地用途管制,从严控制建设占用耕地,促进土地节约集约利用。《办法》明确,根据各地资源环境承载状况、耕地后备资源条件、土地整治和高标准农田建设新增耕地潜力等,分类实施补充耕地国家统筹。《办法》提出,经国务院批准补充耕地由国家统筹的省、直辖市,应缴纳跨省域补充耕地资金。以占用     

尽快建立耕地占补平衡评价与考核体系

2004年10月22日下发的国务院第28号文件《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定,“严格执行占用耕地补偿制度”,并提出了“补充耕地的数量、质量实行按等级折算,防止占多补少、占优补劣”的要求。实施耕地占补平衡政策中的耕地质量失衡问题,表面上是开发和整理新增的耕地质量不如被占用耕地的质量,所体现在管理层面上的问题是缺乏对耕地占补平衡工作的检查验收办法或规程。因此,建立耕地占补平衡考核体系是当前土地管理工作,特别是耕地保护工作的一项紧迫任务,也是我国土地数量、质量并重管理的基本要求。耕地占补平衡考核的原则与指…     

要闻专递

国务院:确保耕地不减少质量有提高7月20日国务院常务会议研究部署近期加强土地管理的重点工作。会议要求近期重点做好以下工作:(一)切实加强耕地保护,确保     

耕地总量动态平衡应注意的几个问题

新的《中华人民共和国土地管理法》第３３条规定“省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少;耕地总量减少的,由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地数量与质量相当的耕地,并由国...     

论土地使用管制──土地用途管制和耕地保护与中国社会经济可持续发展

土地使用管制、土地用途管制和耕地保护与社会经济可持续发展问题，已成为当前我国土地管理工作实践和土地问题理论研究广泛涉及的最基本问题。本文首先对其有关基本概念和实质涵义，提出了可供参考的简释；并围绕中共中央、国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》精神及有关文件，分析和探讨了我国土地管理面临的主要问题及实施严格土地用途管制和耕地保护的对策措施。     

创新思路严格管理——内蒙古伊金霍洛旗国土资源局构建保障科学发展新机制

近年来,伊旗国土资源局切实贯彻落实"十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地"的基本国策,以服务经济建设为中心,认真贯彻落实了国务院<关于深化改革严格土地管理的决定>精神,执行党的路线、方针、政策和国土资源管理法律法规,以科学发展观统领工作全局,加强队伍建设,强化资源管理,推进依法行政,积极探索用新思路落实新任务,用新举措开拓新局面.     

正确处理土地抛荒与税费征收之间的关系

一、土地抛荒的现状与特征　　我国人口众多 ,耕地资源十分稀缺 ,“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”一直是我国的一项基本国策。但是在土地承包经营的现阶段 ,却频频出现了土地抛荒的现象。据统计 ,从 1 996年到 2 0 0 0年 ,全国耕地面积累计减少大约 3 0 0 0万亩 ,平均每年减少 60 0万亩 ,其中土地抛荒是耕地面积减少的一个重要原因。从抛荒土地的分布看 ,具有如下特征 :抛荒耕地多处于交通不便的地区 ,尤其是广大山区 ,路途远 ,播种难 ;抛荒耕地多处于自然条件差的地区 ,气候恶劣 ,灾情易发 ;抛荒耕地多处于耕地质量差的坡地 ,水…     

多途径促进节约集约用地

土地利用现实问题及原因节约集约用地是根据我国人均耕地偏少、土地利用粗放浪费的国情提出来的,它既是一个老话题,也是一个热门话题。1998年修订的新《土地管理法》就提出要十分珍惜、合理利用土地。2008年,《国务院关于促进节约集约用地的通知》对节约集约用地提出了更高更全面的要求。