多体制发电企业出路探寻

在“厂网分开．竟价上网”的电力体制改革中．始于上个世纪80年代的多体制发电企业，由于企业资产划分不彻底．各发电企业的资产交织在一起．童相影响、互相制约．致使其产权及资产管理变得极为复杂和混乱。企业的生产经营受到一定影响。解决“一厂多制”所带来的问题和困难。最终应通过进一步深化电力改革．加大改革和重组力度．借助资产运作和产权结构的优化．打破瓶颈制约。[编者按]     

网分开后火电厂经营形势变化及对策

分析了厂网分开以后,由于保底政策将成历史,外部环境复杂,电价问题悬而未决,煤价上升等问题,使得火电厂经营形势发生了很大变化,产生了很大压力。为了适应这一新的变化,提出了一些行之有效的措施和对策。     

地方电力是输配分开的重要力量

地方电力的形成与发展我国地方电力、特别是省级地方电力大多是伴随着“集资办电”而产生并发展到一定规模的。它们或是以小水电为主,或是在国家电网覆盖不到之处、尤其是老少边穷地区,由当地政府和人民群众投入大量的人力、财力和物力,经过艰苦创业和多年的积累发展起来的。目前,全国已有18个省组建了省一级的地方电力集团或水电集团。其中,以四川、山西和陕西的地方电力发展最有特色。     

电改五年,发电企业已不再属于垄断行业——市场竞争中的发电企业

2002年的电力体制改革，按照“打破垄断、引入竞争”的总目标，将传统的发输配一体化的电力企业“一分为二”，在国家层面成立了两大电网公司、五大发电集团。时至今日，发电集团还是不是过去人们在传统观念中的“垄断企业”？应该看到，五年来在“厂网分开”的体制框架下，发电集团之间的比较差异、区域电力市场的试点推广、全国市场化改革的深入，特别是发电集团改革与发展的实践，     

发电企业面临的挑战和对策

我国电力体制改革方案已经得到国务院批准,这标志着"厂网分开、竞价上网"为核心的电力体制改革在全国范围内进入实施阶段.     

民营中小企业成长的资源困境与出路

我国民营中小企业仅有三成左右具有一定的成长潜能,七成左右企业的发展能力很弱。阻碍民营中小企业成长的因素是多种多样的,但主要是来源于民营中小企业资源困境。目标聚焦、战略联盟和制度优化是中小企业走出资源困境的可选出路。     

主辅分离：问题与对策

主辅分离是这次电力体制改革的重要内容之一。它不仅关系着电力行业几十万职工的切身利益，而且牵动着电力体制改革的全局，因而受到各级决策者的高度重视和广大职工的普遍关注。全面认识主辅分离的意义，深入分析实施主辅分离面临的问题，正确掌握实施主辅分离的原则，提出可行的对策，对于继续推进电力体制改革，保持职工队伍和社会的稳定，无疑具有非常重要的意义。一、实施主辅分离是这次电力体制改革的重要内容之一主辅分离并不是一个新话题，在国有企业改制和上市的过程中，已有不少企业实行了主辅分离，即把企业主营业务以外的辅助业…     

新形势下的发电企业由技术管理型向经营管理型转换探讨

一、引言 2002年,国家正式启动了电力体制改革,但其设定的＂厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网＂四大任务在完成了第一步后,由于后续改革的方案不够成熟,不具备操作性,所以未能实质性推进后续改革,使得电力体制改革成为了不彻底的改革。     

国企董事会：矛盾、困境与出路

董事会是现代公司制企业在法律上必设的机关,这一点已经得到了比较广泛的认识,但是对于董事会是否在实际上应该成为国有企业的核心机构,以及如何能够真正发挥作用,则存在着认识上的差异和认识不到位的情况     

资本形成困境与地方政府制度创新

经济发展不平衡促使地方政府相互竞争,竞争的结果会造成我国资本的形成陷入制度困境.本文对转型期我国资本形成困境进行了博弈分析,并提出了促进资本形成制度创新的对策建议.     

厂网分开的法律焦点

按照《电力体制改革方案》的要求,国家电力公司在厂网分开和主辅分离的改革中迈出了实质性的一步,发电资产、电网资产和辅业资产在最高层面进行了重组,两大电网公司、五大发电集团公司和四个辅业集团公司同时挂牌成立。新的电网公司、发电和电力辅业集团公司的组建,从组织上实现了资产管理主体的变更,但有关的法律关系问题仍需要尽快理顺并加以妥善解决。     

我国电力建设预算管理的回顾与展望

改革开放以来，我国电力建设事业得到快速发展，随着电力市场的建立，“厂网分开、竞价上网”，电力改革不断深入，我国电力企业将逐步与国际接轨，电力行业投资体制也将发生根本性的变化。本文拟对电力工业基本建设预算管理与发展作简要回顾，同时对今后电力建设项目工程造价改革进行展望。     

电力业务垄断行为的定性、识别与规制建议

我国电力体制改革肇始于20世纪80年代,至今历经四十余年,市场主体和产业结构都发生了巨大变化,电力行业垄断行为纷繁、复杂而隐秘,对现行电力行业的监管、规制立法提出了诸多挑战。由于电力体制改革仍处于厂网分开和配售有限分离的探索阶段,电力行业垄断出现了市场竞争业务的垄断、自然垄断业务的垄断、增量配电业务的垄断等多种形式.     

曝地方政府借电改试点扶持产能过剩行业

好政策也会被念成歪经继5月中旬国务院取消和下放的一批审批权中,"电力用户直购电试点"的核准被取消后,紧接着推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点又被写进了《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)中。而这也是国务院最近4年来首次在资源性产品价格改革重点中提出     

高管薪酬困境：国企高管薪酬的困境与出路

全球经济复苏的缓漫而艰难，让易涨难跌的高管薪酬备受争议。对肩负企业重归繁荣艰巨职责的企业高管们来说，是要同甘共苦，还是要力口大激励。这构成了一对矛盾，并在中国有了更富国情色彩的演绎。     

水电上网电价改革的是是非非

我国2002年开启的电力体制改革．主要有两个目标,一个是厂网分开,另一个是在发电侧实行竞价上网。第一个目标在改革后早已经实现,然而．竞价上网的改革目标至今仍是可望而不可及的水中月。为此,我国的电力体制改革也饱受病诟。党的十八大重新发出加速改革的信号,具体到电力行业,如何实现竞价上网的改革目标,再次被摆到人们的面前。     

农村旅游产业转型升级的困境与出路探索

随着人们生活水平的不断提高,旅游行业成为新兴的朝阳产业.农村地区独具特色的自然生态环境使得依托乡村自然生态的旅游产业迅速发展起来.实践证明,良好的农村旅游产业开发既有利于促进当地经济发展,又能提升社会效益和生态效益.但是,目前农村旅游产业仍存在一定的发展困境,需要加以引导.本文主要针对农村旅游产业转型升级的困境与出路进...     

当前国内区域合作组织的困境与出路

国内区域合作组织的出现是基于地方政府解决跨行政区公共问题和提高区域治理绩效的需要,而相关各方也能够从中获得合作收益。但由于权威来源层次过低、缺乏组织执行力和相应的保障机制,国内区域合作组织也面临着困境。所以,要改革现有的合作组织,使其由区域利益协调机构逐步转变为区域政府职能整合机构、由关系型软性管理体制逐步转变为实体型硬性管理体制。理想的区域合作组织应当是法治化的准行政机构,具有完整的组织机构体系、规范化的领导管理关系和良好的运行机制,同时,其行政管理权限应该是有限的。     

基金治理困境与出路

中国基金业曾经有过一段受诟病的历史,对倒、倒仓等市场操纵行为一度让基金的诚信形象跌入谷底。经过10年摸索和发展,中国资本市场已经发生了巨大的变化,基金公司的规模和实力也今非昔比。但是,基金业深层次的矛盾依然悬而未决,其内部治理和外部治理的改革任重道远。     

发电企业的远景观

厂网分开以来,发电企业基本上形成了完全竞争的局面。竞争主体包括五大集团、地方电力投资公司、中核、中广核、三峡等大型企业集团,一些民营企业、外资、集体小企业、电网所属电厂有逐渐退出火电行业的趋势,并且在各方面的竞争日趋激烈。