对农村信用社股份制改造之管见

笔者认为:农村信用社实行股份制改造,符合社会主义市场经济发展的客观要求,有利于农村信用社搞活经营,能增强农村信用社自我约束、自担风险、自求平衡、自我发展的能力。 一、农村信用社股份制改造的必要性 农村信用社实行股份制改革,适应现阶段农村生产力水平,符合社会主义市场经济发展的要求,具有强盛的生命力。农村信用社实行股份制改造,是在合作制的基础上,植入股份制经营机制。在保持原合作制长处的同时,融入了股份制优势。 1.农村信用社实行股份制后,股东利益与农村信用社利益捆在一起,农村信用社的经营行为要受股东限制,变过去行政     

浅谈合作制与实行商业化经营的有机结合

一、坚持合作制和实行商业化经营的矛盾性（一）合作制是农村信用社的本质待证《国务院关于农村金融体制改革的决定》中指出：“把农村信用社逐步改为由社员入股,社员民主管理,主要为人股社员服务的合作金融组织”恢复农村信用社的合作性质,是农村信用社改革的目标＿只有真正实现了农村信用社在组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性,并坚持自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制,才能说农村信用社在合作制的道路Ｌ迈出坚实的一步,农村信用社既然是合作制金融企业,那么它就要按合作制特点进行运作,不能以追逐…     

对农村信用社改革的几点建议

一、不可动摇“合作制方向”这个根本尽管中央政策和农村金融体制改革取向对农村信用社的合作制道路有了明确的定位，但现实中多次合作制试点失利，致使农村信用社的合作制规范，没有实质性进展，使农村信用社的改革仍处在十字路口徘徊不前。其主要原因是对农村信用社的合作制道路疑虑重重，甚至把多年来由于“似是而非的农村信用合作制”所造成的不良后果归罪于合作制制度本身，对合作制完全丧失信心，认为应放弃合作制而走向股份制，试图让农村信用社摆脱我国农村的弱势群体和弱势产业，用股份制商业银行替代合作金融。这种观点严重忽视了…     

不可忽视规范中的“不规范”现象

根据农村金融体制改革要求，农村信用社将全面开展按合作制原则规范工作。作为合作性金融机构的农村信用社，它的生存与发展离不开地方政府的支持和帮助。按合作制规范信用社更离不开地方政府的支持配合。但我们发现一些地方政府在规范中的行为和做法确实不规范，必须引起...     

现代化管理:促进发展的战略保障

现代化管理是现代化金融机构的重要标志之一，它有利于对金融机构进行科学的成本管理，树立良好的社会形象，防范和控制经营风险，提高经营效益和水平。当前，全国农村信用社系统正在开展按合作制原则规范农村信用社工作，这与把农村信用社办成现代化金融机构的目标并不矛盾。一是按合作制规范农村信用社是为了将国际上通行的合作原则，与中国的合作金融事业的发展实践有效结合起来，从而与国际接轨，借鉴和学习发达国家的成功经验与管理办法，从而推进现代化管理水平；二是按合作制规范农村信用社是为了进一步规范经营行为，推进民主管理和…     

谈合作制

谈合作制□赵长义《国务院关于农村金融体制改革的决定》指出：农村信用社管理体制改革，在完成农村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系后，重点转向按合作制原则规范农村信用社，恢复农村信用社合作制性质。但是，目前广大农村信用社职工和信用合作管理干部缺乏合作制...     

坚持按合作制原则规范农村信用社

坚持按合作制原则规范农村信用社本刊评论员按照《国务院关于农村金融体制改革的决定》［国发〔１９９６）３３号〕要求，在村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系后，农村信用社改革的重点转向恢复农村信用社的合作制性质。即：按合作制原则规范农村信用社。为做好这项...     

坚持方向 注重实效

坚持方向注重实效喻伯顺按合作制原则规范农村信用社，是当前农村信用社不可逆转的改革方向，这不仅是信用社恢复走合作制道路的必然要求，而且也是适应农村经济多层次、多种成份的发展需要。按合作制原则重新规范信用社，必须面对现实，尊重历史，因地制宜，分类指导。讲...     

规范农村信用社的要素与途径

规范农村信用社的要素与途径贾善耕当前，按合作制规范农村信用社工作正在全面展开，对于这项工作开展的目的和意义，一些理论和实践工作者还持有不同的认识。只有统一认识，进一步消除思想和工作障碍，才能促进规范工作的顺利进行，促进各项业务工作的健康发展，我认为，...     

为了信合的明天──全国规范农村信用社试点工作侧记

一种事业的成功与否，在很大程度上在于人们是否对它执著追求。按合作制原则规范农村信用社是农村信用合作事业发展需要，规范试点工作本身就是信合人推行合作制的宣言书、宣传队、播种机。在海宁市短短一个月的试点工作中，透视出搞合作制的信合人追求事业精神，他们都有一个共园的愿望──     

加强贷款管理 弱化信贷风险

为适应农村商品经济的发展，我国正深入开展农村金融体制的改革，农村信用社也将面临着金融界的竞争和机构重组的挑战。农村信用社要走出发展的困境，关键在于坚持合作制方向。信用社在按合作制进行规范后，其职能发生了很大的变化，一方面肩负着筹措资金支持当地农村经济...     

农村信用社恢复合作制的难点及对策

农村信用社恢复合作制的难点及对策宋世松目前农村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系后，如何逐步恢复合作制办成农民自己的银行，成为当前农村信用社的讨论热点。一、当前恢复“合作制”的难点（一）从历史上来看，信用社的改革始终缺乏一个统一的目标，１９８４年提...     

踏上合作路 越走越宽广

按合作制规范农村信用社后,合作制的优势何在？是否促进了信用社的业务发展？已成为社内外关注的焦点。１９９７年７月至８月,灵宝市信用联社根据改革的统一部署,先后对城关、函谷关、程村、苏村四个乡镇信用社按合作制进行了规范。通过清股、扩股,四个社新扩个体股、...     

调整机构设置 优化员工结构

调整机构设置优化员工结构聂世富，熊煜华，郑克志按照合作制原则设置机构、配置人员，既是农村信用社自我发展的客观需要，也是把农村信用社办成合作金融组织的内在要求。为与农村信用社管理体制改革相配套，抓好农村信用社机构设置和人事结构调整，最近我们对湖北省农村...     

按合作制规范信用社相关政策探究

按合作制规范信用社相关政策探究师祥，岳振启，王建强把农村信用社办成农民自愿人股、社员民主管理。主要为社员服务的合作性金融组织，是我国农村信用社改革的方向。目前，在按合作制规范农村信用社过程中，尚存在清股扩股工作政策依据不明确。外部经营环境不宽松等政策...     

按合作制原则规范农村信用社

农村信用社改革是当前农村金融体制改革的一个重点和热点,本文联系经济发达地区实际,就如何把农村信用社真正办成合作金融组织,做些探索和思考: (一) 要把农村信用社办成真正的合作金融组织,其核心是要恢复和完善合作制性质,也就是要按合作制原则,规范农村信用社。长期以来,农村信用社经历了艰难曲折道路,由于种种原因,使其在发展过程中逐步游离了合作制方向,在对待按合作制原则,规范农村信用社问题上,产生了一些看法,有待于取得共识。有相当多的意见,认为经济发达地区农村信用社构成合作制的主要标志已经或正在消失,没     

对充分发挥信用社信贷支农作用的思考

我国农村信用社管理体制改革核心内容是把农村信用社办成由农民入股,由社员民主管理,主要为社员服务的合作性金融组织。如何贯彻十五届三中全会精神,充分发挥农村信用社的信贷支农作用是农村信用社各级管理部门、地方党政和广大农民所迫切关心的问题。切实将服务重点转向支农工作上来农村信用社按合作制原则进行重新规范,是我国农村金融领域的一次重大改革,由于它处在我国农村金融的基础地位,存贷款业务的主要市场份额在农村,决定了其自身的发展也必然受制于农村经济。因此,贯彻十五届三中全会精神,明确服务方向,突出支农重点,促…     

社会主义初级阶段决定必须发展合作金融——对我国信用社体制改革争论的看法与建议

目前，对我国经济金融体制改革是否有合作金融、合作经济的争论存在着原则性的分歧，主张放弃合作制的观点盛行，有的学者著文说“中国近５０年来就不存在合作制生存的条件，在当前制度背景下，现有农村信用社体制确实不具备向真正合作制过渡的可能性。现在来看，‘９７规定’‘９８方案’不切实际”。看来，在我国要不要合作制经济的这场论战已进入了白热化阶段。作者所以称它进入了白热化阶段，因为它关系到我国当前是否还处于社会主义初级阶段，在社会主义初级阶段是否还需要发展合作金融和合作经济这样一个根本问题。中国并不缺乏合作制…     

规范信用社之我见

规范信用社之我见阮了然按合作制原则规范农村信用社是农村信用社管理体制改革的重要内容，走好这一步的意义不仅在于顺利推进改革，而且有利于农村信用社进一步发展与壮大。根据当前的实际情况，笔者认为：农村信用社要坚持“主要为社员服务，对本社社员的贷款占全部贷款...     

改革产权制度优化服务“三农”

□经营风险日渐显现 　　1997年，按照合作制原则对农村信用合作社进行了规范，旨在通过规范恢复其合作制性质，让广大农民、个体工商户及农村各类具有法人资格的经济组织以民主管理的形式参与信用社的经营管理，从而影响其资金流向“三农”，以发挥出它在农村金融中的基础地位作用，并由此改变农村信用社资产质量差、亏损严重、风险突出的经营困境。规范后经过 4年的运作，农村信用社支农主力军的作用得到了显著发挥，同时，在大力支持“三农”的过程中，农村信用社后劲不足的问题显现出来，具体表现为不良贷款的占比依然过高和亏损严重，…