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山东省淄博市张店工商分局围绕建立有权威的市场执法和监督机构这一目标,坚持以改革为动力,以市场办管脱钩为突破口,在实现职能到位上迈出了卓有成效的步伐。 一、实行市场办管脱钩,强化监督管理职能 张店工商分局自1992年开始大胆地进行了市场管办分离的改革尝试。一是按照“政府决策,统一规划,多方建设,工商统一管理”的思路,调动社会力量办市场的积极性,为实施市场办管脱钩创造条件。1993年初出台了《张店区人民政府关于加快市 相似文献
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工商行政管理部门要真正成为有权威的执法机关,必须是公正的、廉洁的、不受经济利益的驱使。这就需要尽快解决既管市场又办市场的问题,坚决与所办市场脱钩。为此,笔者对武汉市石乔口区工商行政管理部门开办的市场进行了调查。本文拟结合工商行政管理工作实际和此次调查的结果,谈谈对办管脱钩的认识。 一、办管脱钩是实现从“小工商”到“大工商”转变的重要步骤 石乔口区工商局现有干部职工452人,其中65%的工作人员分布在集贸市场上,这还不包括大量的 相似文献
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在实行办管脱钩的问题上.目前一些同志的思想认识还没有完全解决。怎样认识办管脱钩呢? 一是从“办管合一”的弊端看,不脱钩,市场经济秩序难以维护。市场要规范,市场经济秩序要井然有序,就必须创造一个公平竞争的环境。管理市场,是政府的一项行政行为,而建设和经营市场,则属于企业行为,工商行政管理机关既管市场,又搞市场建设,从事市场摊位出租,安排及经营服务,这种既当裁判员又作运动员、政企不分、政事不分,使得在监督管理上缺乏公正和说服力,难以保证公平竞争和公正执法。 相似文献
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市场管办脱钩后,如何强化市场监管,确保职能到位?这是当前工商部门一个带普遍性的亟待解决的问题。在当前整顿集贸市场专项行动中反映尤为突出。一、预防对立情绪,营造强化监管的社会环境市场管办脱钩是完善国家行政执法体制,维护市场监管执法公正性和权威性的重大举措,其根本目的在强化市场监管。管办脱钩以后,工商部门的市场监管主体资格是否发生了变化,不少市场接收者、经营者、消费者乃至执法人员对此认识不一。如有的把实行管办脱钩看成是工商部门退出市场监管,认为工商部门监管职能随着市场所有权的转移而消失;有的搞不清“… 相似文献
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一、当前工商行政管理基层执法难的原因我国入世后,工商部门监管市场的任务进一步加重。严格依法行政,规范市场秩序,实现职能到位,是工商机关的基本职责,也是入世的基本要求。近几年来,工商体制改革取得重大成果,省以下工商机关实现垂直领导,市场管办彻底脱钩,这都使工商行政执法得到较大的改善和加强。尤其是加强了基层执法力度,有效发挥了基层办案方面的作用。但从当前的实践情况看,工商行政执法特别是基层办案仍然存在许多矛盾和问题,面临着严峻的挑战。(一)观念陈旧,认识不到位主要表现是有些区、县局的同志认为,基层的… 相似文献
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在工商恢复建制三十年的发展历程中,我认为有两个里程碑式的改革。一是管办脱钩,另一个就是取消两费。两费的取消带来两个最大的问题,即工商工作怎么做和工商队伍怎么带。要解决这两个问题,需要我们严格贯彻落实总局提出 相似文献
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四平市铁西工商分局实行工商所管理体制改革的调查贾桂芝吉林省四平市铁西工商分局管理区域内辖2乡4街11个自然村屯,现有管理干部242名,下设10个工商所。为解决市场办管脱钩后强化监督管理,拓宽工商行政管理领域,向监管大市场职能转变的问题,这个分局从去年... 相似文献
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