国有企业母子公司监事会工作联动研究

随着我国社会主义市场经济的不断完善和国有企业公司制改革的逐步深化,以健全的公司治理结构为基础的现代企业制度正在国有企业中逐步形成,作为公司治理结构重要组成的国有企业外派监事会,担负起了维护国有资产安全的职能。但是集团化战略下子公司的监事会工作。相对滞后于母公司,尚不能与新形势下国有企业的监管工作同频共振。尤其是企业股权多元化趋势以及与之相应的权责清晰化机制日益成熟,使这一层级监事会监督力量薄弱、监督不到位甚至缺位的问题凸显,已经成为影响国有资产安全的重要因素,成为当前国有企业监事会组织体系建设的“软肋”。     

推进国有企业监事会制度建设 强化国有资产监督管理——区直国有企业监事会工作座谈会在柳州召开

本刊讯(记者吴双平)为了推进国有企业监事会制度建设,促使广西企业监事会工作更有效地开展,8月26日,自治区国有企业监事会工作办公室在柳州召开自治区直属国有企业监事会工作座谈会,探索进一步完善国有企业监事会制度和企业法人治理结构,加强对国有资产的监督管理。自治区企业工委副书记管炳六在座谈会上讲话,自治区企业纪工委副书记蒋学友、区直31户企业监事会主席、召集人及各市企业工委、南宁糖业股份有限公司、广西华宏水泥股份有限责任公司、桂林银海纺织集团有限公司、广西驰程汽运集团公司、桂林机床股份有限公司、柳州市公共交通有…     

推行财务总监制 加强国有企业监管

<正> 《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要建立健全国有资产管理和监督体制,积极探索国有资产监管的有效形式,维护所有者权益,防止国有资产流失。财务总监委派制作为国有企业进行监管的形式之一,在实践中取得了较好的成效,已成为对国有企业特别是大型国有企业进行有效监管的方法。 一、财务总监委派制是对国有企业公司治理结构的完善 在国有企业进行产权改革、建立现代企业制度的过程中,由于多方面的原因,国有企业产权不够明晰,法人治理     

国有企业资产财务监管浅见

目前我国完成改制的国有企业中普遍存在股权比较分散的现象。许多事例表明，如果没有一个合理、有效的监管机制，就很难避免出现损害股东利益的行为。充分发挥监事会的职能作用，加强对国有企业资产财务的监管应从六个方面着手。     

新形势下国有企业财务监管创新分析

国有企业财务监管在我国是一个全新的题目,本文首先探讨了国有企业财务监管手段和程序,针对我国国有企业财务监管现状,提出了新形势下国有企业财务监管创新建议：优化国有企业的治理结构、明确国有企业财务监管职责、完善国有企业的制度监管和建立财务能力分析指标体系。     

新形势下国有企业财务监管创新分析

国有企业财务监管在我国是一个全新的题目,本文首先探讨了国有企业财务监管手段和程序,针对我国国有企业财务监管现状,提出了新形势下国有企业财务监管创新建议:优化国有企业的治理结构、明确国有企业财务监管职责、完善国有企业的制度监管和建立财务能力分析指标体系。     

国有企业监事会检查程序规范化具体做法初探

国务院国资监管机构副主任黄丹华同志在2008年地方国资监管机构监事会工作研讨会上发表了题为《努力做好新形势下的监事会工作》的重要讲话,对国务院国资监管机构成立五年来全国国有企业监事会工作做了全面总结和系统回顾,就下一步主要工作从五个方面提出了明确要求和殷切希望。讲话中将“加强制度建设,保障监事会监督检查工作规范有序进行”作为下一步主要工作的首要方面,提出了“要抓紧研究建立包括程序规范、评价操作规范、检查报告规范和成果运用规范等在内的监督检查作业标准”,“把监督检查工作纳入系统化、科学化和规范化的轨道,使监事会工作更加适应新的形势发展”。2000年,国务院以283号令正式出台了《国有企业监事会暂行条例》,标志着我国国有资产出资人向国有企业派驻监事会走上了制度化发展轨道,近十年,地方国资监管机构相继出台了监事会暂行办法、实施细则、成果运用办法等制度。但这些制度能否发挥作用或者作用发挥程度如何关键靠执行,制度仅仅是对工作要求的规范,而程序则是制度得以执行的路径,任何制度如果没有可以实现的路径,制度自身也就失去了存在的意义,因此,推进国有企业监事会检查程序规范化建设对于我国国有企业监事会制度崛起至关重要。南京市国有企...     

国有企业监督制度的困局与策略

党的十八大以来,国有企业监督制度改革经历了监督职能从虚到实、派驻巡视监督机构从无到有、监督队伍从弱到强、监督制度从单一到多元四大转变,为推动国有企业改革发展提供了重要保障。当前国有企业监督制度运行仍存在外部监督制度不尽完善、内设监事会制度与新形势变化要求不相适应、分类差异化监管制度有待探索构建、多头重复监督难以形成有效监督合力等问题。因而,完善具有中国特色的国有企业监督制度,就必须健全国有企业分类监督制度、重建以内设监事会为核心的国有企业内部监督机制,探索推行外派纪委书记兼任监事会主席模式,构建党委领导下的国有企业"大监督"格局,以切实提升国有企业监督工作的权威性、独立性和有效性。     

我国国有企业公司治理的模式分析与对策研究

文章从公司治理的基本理论出发,分析了国有企业在国民经济中的地位与作用,然后重点探讨我国国有企业公司治理结构存在的问题和弊端,并对所有者缺位、公司股权高度集中、董事会主体不清、经理层缺乏独立性和监事会作用缺位等现象进行了重点评析,最后给出了国有企业公司治理的建议与时策.     

国有企业产权多元化的公司治理结构模式

本文对现行的国有企业的产权多元化的公司治理结构进行了分析,对普遍存在的几种典型的公司治理结构进行了讨论,分析了它们的优缺点,并在此基础上,根据中国的实际情况,提出了合理的国有企业产权多元化的公司治理结构模式:内部治理(股东大会、董事会、常务委员会、监事会、经理层);外部治理(政府、银行、外部企业)。并对完善国有企业产权多元化的公司治理结构模式的措施进行了探讨。     

新加坡国有企业监管的成功经验及启示

面对复杂多变的国内外环境,国有企业改革已经进入深水区。随着改革难度日益增加以及监管成本不断提高,国有企业在治理结构、运营管理以及监管方式等方面均面临巨大挑战。借鉴新加坡国有企业监管的成功经验,探索国有企业监管新的机制与模式,对于深化国有企业改革具有十分重要的现实意义。该文首先简要陈述了国有企业监管的现状与问题;其次,对新加坡国有企业监管的模式及其经验进行了梳理;最后,提出了新加坡国有企业监管的经验对我国的启示。     

浅论国有企业监事会制度

在国有企业改革中,如何建立适合国有企业的法人治理结构,促使国有资产保值增值,尤为引起学者关注。本文以国有企业监事会为切入点分析现行制度的缺弊,探求国有企业监事会的完善之策。     

建立和完善国有企业监事会的监督工作体系

从党的十六大提出深化国有资产管理体制改革开始,国资监管进入了出资人主导的历史新阶段.对国有及国有控股企业派驻监事会,正是我国国资监管部门依法履行出资人监督职责而采取的新举措.如何在实际工作中充分发挥国有企业监事会的作用,笔者结合自身经历,提出建立和完善国有企业监事会的五大监督工作体系.     

市国资委召开2009年第三次监事会主席工作例会

9月3日下午，市国资委召开市管国有企业监事会主席座谈会，就“如何提高市管国有企业监事会工作的有效性”进行交流研讨。市国资委党委书记、主任杨国雄出席会议并讲话，市国资委副主任刘燮主持会议，12名担任16家市管国有企业的监事会主席参加了会议。百联集团、东方国际监事长张成钧，上港集团监事会主席肖义家，纺织集团监事会主席俞浩铨，     

我国国有企业监事会制度的运行特点及政策建议

一、国有企业监事会制度出台的背景和沿革 为加强对企业国有资产的监管,党的十四届三中全会明确提出建立现代企业制度,我国开始监事会制度的探索和实践。1994年颁布的《中华人民共和国公司法》,第一次在我国确立了公司监事会的法律地位和法定职责,但当时该部法律对国有独资公司监事会的设立未作规定。为弥补这个空白,1994年7月国务院颁     

工作动态

本刊讯(记者芸如)7月3日至6日,自治区企业工委举办2003年全区监事会人员培训班,对全区国企监事会主席、监事及从事监督工作的有关人员进行为期4天的培训。培训内容包括:国有企业监事会工作地位与作用;国有企业监事会制度、监事会监督与其他监督方式相结合;如何防止国有资产流失;会计制度、会计准则;审计知识与审计案例分析等。本次培训旨在进一步促进监事会工作的规范化建设,推进国有企业监管制度的健全和完善,使监事会工作更有效地开展。区企业工委副书记詹开基在培训班上作了重要讲话,詹开基副书记在讲话中强调监事会工作的重要性。他指出…     

完善国有企业公司治理结构的对策探讨——基于《OECD国有企业公司治理指引》的思考

国有企业公司治理结构中存在所有者越位或缺位、缺乏责任机制、忽视利益相关者利益等问题。要完善国有企业公司治理结构,必须完善出资人制度,积极推进产权制度改革,重视利益相关者参与公司治理,建立具有监管动机的外部监管机构和良好的制度环境。     

国有企业监事会的工作定位

所谓国有企业监事会工作定位，就是认识和确定国有企业监事会工作在国有企业法人治理结构中的地位、功能和作用。这里的定位应有两层含义。第一层含义是对国有企业监事会定位做出制度性规定，即对监事会的地位、功能、作用、职责、权限范围的法律确认；第二层含义是对已经体现在法律、法规、制度中的监事会定位的认知和把握。本文是在第二层含义上使用这一概念。意在既定的法律制度框架内就国有企业监事会工作定位的理解认知展开讨论。     

完善国有企业公司治理结构的对策探讨——基于《OECD国有企业公司治理指引》的思考

国有企业公司治理结构中存在所有者越位或缺位、缺乏责任机制、忽视利益相关者利益等问题.要完善国有企业公司治理结构,必须完善出资人制度,积极推进产权制度改革,重视利益相关者参与公司治理,建立具有监管动机的外部监管机构和良好的制度环境.     

国有资产监管机制对国有企业自主创新作用的实证研究

国有资产监管机制影响着国有企业的自主创新活动。本文在阐述国有资产监管机制对国有企业自主创新作用机理的基础上,运用主成分分析方法,实证分析了山东省国有资产监管机制对国有企业自主创新的作用效果。研究表明,国有企业产权制度、国有企业法人治理结构、企业综合绩效评价对国有企业自主创新活动的促进作用明显;国有经济结构与布局战略性调整和国有企业负责人考核机制的促进作用较小;经营者选聘机制制约了国有企业的自主创新活动。