地铁融资对收费公路融资的启迪和思考

目前,地方政府主要通过"城投模式"进行收费公路建设,在改善民生和促进社会事业发展的同时,也带来债务规模高、管理效率低、财务约束力不强等弊端,为此国务院下发《关于加强地方政府性债务管理的意见》,要求加大对政府性债务管理,剥离融资平台公司政府融资职能。在这种背景下,如何破解依靠"政府背书"的投融资体制,将政府的一部分支出责任转移给市场主体变得尤为迫切。北京市在地铁融资建设运营管理方面采用"PPP模式"成功运作了地铁四号线、十四号线等项目,有效吸引社会投资约200亿元(静态投资)。同作为交通基础设施,地铁融资成功案例对收费公路融资模式创新有着积极借鉴意义。本文结合北京地铁项目融资实践,介绍北京地铁社会化融资的背景、做法、成功经验,研究提出收费公路采用PPP模式融资的可能性和实施中应注意的问题,以期为收费公路建设运营管理引入"PPP模式"提供借鉴。     

收费公路推广运用PPP模式的思考——以黑龙江省收费公路为例

30多年经济高速发展成功解决了经济增量问题,随着时间的推移,高速发展过程中潜在的问题日益显现。为解决积累多年的存量问题,特别是实体经济产能过剩、房地产高库存、基础设施超大超量建设、地方债务高企、银行不良资产较多等问题,党中央及时提出着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力的新政策概念。落实到交通行业就是要化解存量债务,控制新增债务,推行政府与社会之本合作模式(PPP模式),吸引社会资本参与交通基础设施的建设等方面。本文以黑龙江省收费公路为例,在总结BOT运作失利原因基础上对推行PPP模式提出建议。     

高速公路投融资中的PPP模式

近年来,PPP投融资模式被越来越多地提及,成为备受推崇的高速公路投融资方式之一,其独特的优势在于扩大非公有制资本在高速公路建设中的作用,推动政府职能转变,明晰各利益方的责权,提升高速公路的运营管理水平。     

PPP模式下交通运输基础设施建设投融资方式研究与创新

本文针对当今交通运输基础设施建设投融资出现的问题和瓶颈,引入PPP融资模式,并搜集近些年相关文献资料,针对交通运输行业基础设施建设的相关融资问题进行文献综述与可行性分析。此外,结合实操真实案例,通过引入杭绍台城际铁路这一项目,进行相关分析,总结经验并提出该案例的局限性,为今后民营企业投资入股参与交通运输基础设施建设提供建议,从而创新融资方式,解决政府资金来源问题,以此吸引更多民营企业的投资。     

经营性收费公路融资模式研究

经营性收费公路是指国内外经济组织投资建设或者依照《公路法》的规定受让政府还贷公路收费权的公路。国家制定这种“贷款修路，收费还贷”的政策有利于加快各地公路建设，促进经济社会的发展。目前，我国在建设高等级公路项目中，发展了多种融资方式。笔者对BOT融资模式、BT融资模式、外商直接投资融资模式进行研究。     

交通基础设施项目PPP模式投融资方案设计

基础设施开发需要大量资金,而政府有限的财政预算往往难以完全覆盖,这就需要企业投资者出资以填补基础设施建设资金不足的缺口。国际上广泛采用PPP(public-private partership,公私合作)模式来解决公共基础设施的实施和运营问题。在我国,由于国有企业是独立核算的法人,可以且已经作为非公共部门参与了很多项目,因此,PPP可译为"政企合伙/合营"。PPP具体应用     

轨道交通PPP项目车公里付费模式下政府可行性缺口补助的计算——以天津地铁11号线一期工程PPP项目为例

PPP投融资模式通过社会资本方参与项目建设和运营,大大减轻地方政府城市轨道交通建设和运营所承担的投资风险及负担,拓宽融资渠道,减轻政府近期支出压力,实现优势互补,形成多方共赢的局面。其中,付费模式是轨道交通PPP项目的重要基础,关系到PPP项目的风险分配和收益回报,因而是政府和社会资本关注的核心问题,也是PPP项目合同中最为关键的条款。根据我国的多年实践,可行性缺口补助作为政府付费模式与使用者付费的结合,是我国城市轨道交通PPP付费的最佳模式之一,而车公里付费模式是可行性缺口补助模式中的最新模式。结合天津地铁11号线一期工程PPP项目,对车公里付费模式下政府可行性缺口补助的计算进行了研究,并就相关重点问题提出了建议。     

铁路建设项目融资技术问题探讨

分析了我国铁路建设融资渠道中存在的问题，介绍现行的各种主流融资方式和基础设施建设中主要的融资模式。从政府、政策以及社会等多个方面，对解决我国铁路建设项目融资问题提出了建议。     

PPP模式在普通公路融资中的应用研究

燃油税费改革后,我国普通公路遭遇建设资金供给不足的困境。因此需要寻找财政资金以外能为普通公路提供资金支持的资金来源。阐述PPP模式融资特点后,根据国内外PPP模式应用实践,将PPP模式作为我国普通公路资金筹集方式具有一定现实意义。同时,提出PPP模式在普通公路融资中的应用建议及相关问题。全文分析了PPP模式在普通公路融资中为什么能用、如何用以及应用中需注意的问题,以求PPP模式在普通公路建设中发挥重要的资金保障作用。     

PPP融资模式在我国铁路融资中的应用

分析我国铁路融资现状,指出PPP融资模式是解决铁路融资困境的途径。对PPP融资模式的特点、组织机构设置、运作程序及铁路引入PPP模式的优势进行分析,提出确立合理的风险分担结构,转变政府职能,实施政策及法律法规保障等铁路实现PPP融资模式的必要条件。     

PPP融资模式在海南高速公路项目应用刍议

海南高速公路融资建设任务艰巨,通过PPP融资模式,既解决了项目建设资金问题,又可以为海南探索一整套大型公益基础设施项目融资的新渠道,具有探索、创新海南基础设施投融资模式的示范意义。     

对普通收费公路试行“统收统贷统还”模式的思考

本文以扬州市公路管理部门在江苏省率先试行普通收费公路“统收统贷统还”模式为例,阐述了试行“统收统贷统还”模式的背景,对该模式的优势和作用进行了分析,指出了试行中暴露的一系列问题和缺陷,对下一步的发展提出了展望。     

高速公路经营公司的投融资创新实践

高速公路具有建设资金需求量大、投资回收期长,对融资规模要求较高等特点,如何解决投融资难题,成为高速公路经营公司关注的重点。为此,本文总结了各地高速公路经营公司在投融资创新实践方面的典型做法,分析当前投融资创新面临的主要问题,并提出了措施建议。2017年,交通运输部联合财政部印发《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》,建立收费公路专项债券制度,取得收费公路投融资改革重要突破。     

PPP融资模式在轨道交通项目中的财务应用分析

随着国民经济的快速发展,城市化进程的加快,为了更好地满足区域经济发展与社会生活的客观要求,各级政府应立足于本地市发展的实际,有效推进城市轨道交通建设开发项目。从实际情况来看,城市轨道交通项目在设计、施工以及运行过程中需要大量的资金支持,仅靠政府公共基础设施投资难以满足项目资金使用需求。文章以PPP融资模式作为主要研究对象,在相关科学理论与原则的指导下,从多个层面入手,深入分析PPP融资模式在城市轨道交通项目中的应用,保证现阶段城市轨道交通项目融资方式的多样化与有效性,为后续工作的开展提供借鉴。     

浅析如何创新电力企业的融资模式

目前我国的所有电力企业都指的是长期属于一个行业资金密集型的电力企业,对于电力资金的使用需求量大,投资和使用回报期的时间长,对于电力资金的使用成本也比较敏感.合理地正确选择项目融资管理方式,是当前解决我国电力企业项目融资和生产经营风险管理问题中的一个重要的和关键性技术问题.在这一历史背景下,本文通过内外部等多个主要因素综...     

运用PPP模式进行城市轨道交通建设融资

城市轨道交通建设是近年来城市基础设施发展的重点。由于轨道交通造价高昂（地下线每公里5亿元左右,地面线每公里2亿元左右）,筹集建设资金成为制约轨道交通发展的首要障碍。为了拓展资金来源,提高建设、运营效率,一些国家或城市在传统的“国有国营”模式的基础上对城市轨道交通的融资渠道、建设和运营环节进行了一定程度的改革,建立多种收益模式,不同程度地吸引社会投资,同时引入市场竞争机制,达到对地铁项目市场化运作的目的。     

铁路投融资体制改革与融资模式创新

中国铁路投融资体制改革为铁路发展带来了勃勃生机。本文全面分析了目前铁路投融资体制存在的主要问题,通过对铁路运输企业、铁路投资公司的调研分析,从社会不同层面讨论了铁路投融资模式创新途径,并提出了我国西部地区由政府主导,不完全企业行为的铁路投资企业融资创新模式,对铁路投融资理论是一个较大的创新。