论我国失业保险制度的现状、问题及完善

中国失业保险经过了多年的发展，已相对完善，但随着经济的发展，社会结构的调整，已呈现出诸多问题。从1986年颁布实施《国营企业职工待业保险暂行规定》开始，到1999年《失业保险条例》的正式实施，中国的失业保险制度经过多年的发展，已经相对完善，在保障失业人员生活和促进就业等方面发挥了很大的作用。     

完善我国失业保险制度的若干思考

一、对失业保险制度的重新定位 我国的失业保险制度最初是从国有企业改革的需要出发定位的。直到目前它的规模及手段都依然受着这一定位的制约。 １９８６年国务院颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》、《国有企业招用工人暂行规定》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》，以及随后的《破产法》。这些法规的出台使企业有了用人自主权，职工有了择业权。为了配合这一改革，国务院于当年７月颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，标志着我国失业保险制度的建立。《暂行规定》中失业保障享受对象仅限于四类人员，即宣告破产企业的职工…     

进一步健全福建省失业保险制度的探讨

福建省自1986年开始实行职工失业保险制度以来,失业保险事业取得了很大的发展。到1994年底,全省参加失业保险的企业达1.1万个,参保的职工135万人,累计收缴失业保险基金2.2亿元,累计支出失业救济金6900万元,共为7.3万名失业职工发放     

论中国失业保险制度改革及国际经验借鉴

失业保险制度在我国建立的 18年中发挥了巨大作用 ,但随着我国就业形势的日益严峻 ,尽快完善我国失业保险制度是一项刻不容缓的任务。为此 ,文章总结了国际上失业保险制度的先进经验及发展趋势 ,阐述了我国当前失业保险制度中存在的问题 ,以此探讨我国失业保险制度改革的方向 :扩大保障范围 ;建立与企业失业风险挂钩的保险缴费制度 ;调整失业救济金的给付标准 ;建立统一的社会保障管理体制 ;实行积极的失业保险政策 ,把失业保险与失业人员再就业有机结合起来 ;使再就业服务市场化以提高失业保险基金的使用效率。     

浅谈如何完善失业保险制度

失业保险制度是城市化和工业化的产物。失业保险具有收入保障、促进就业和预防失业的多重功能。我国的失业保险制度自建立至今20多年来,一定程度上促进了经济发展和生产效率的提高。然而,我国在企业转制与经济转轨时期建立起来的失业保险制度,已无法适应当前形势发展的需要,存在一些亟待解决的问题。为此,我国以正规就业为基础、以城镇国有企业为主要覆盖范围的失业保险制度将面临调整,并亟待有效发挥其促进就业和预防失业的调控功能。     

国外失业保险制度的特点及启示

目前,世界上已有70多个国家实行了失业保险制度。各国失业保险制度在保障失业人员基本生活、稳定社会秩序、促进就业等方面,积累了很多经验,为我国失业保险制度的建立提供了借鉴。     

提高职工失业保险金申领率的建议对策

我国实行职工失业保险制度近20年来,实施范围已覆盖所有企事业单位、民办非企业、有雇工的城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工、雇工,有效保障了广大职工在失业期间的基本生活,发挥了失业保险稳定就业和预防失业的作用。但从实践情况看,职工失业后能享受失业保险待遇的比例还比较低,部分失业职工的基本生活还得不到保障,他们的参保意愿和对社保的认可度受到了影响,失业保险基金结余快速增长,有悖于失业保险制度设计的初衷。     

国外失业保险制度的特点及启示

目前，世界上已有70多个国家实行了失业保险制度。各国失业保险制度在保障失业人员基本生活、稳定社会秩序、促进就业等方面，积累了很多经验，为我国失业保险制度的建立提供了借鉴。     

无锡市职工失业保险工作回顾和思考

党的十四大提出了要建立社会主义市场经济的新体制。十四届三中全会《决定》中,又进一步明确要建立多层次的社会保险体系。失业保险作为社会保险体系的重要组成部分,在建立新体制的过程中,尤其在建立现代企业制度,帮助企业走向市场的过程中,具有十分重要的地位和作用。这些年来,无锡市劳动局十分重视失业保险工作,到93年底市区参加失业保险的企业已达1705家,职工40.25万人,分别占企业和职工总数98％和96.15％,累计为5252人提供了失业救济,发放救济金额319.65万元;大力扶持企业兴办以安置富余人员为主的劳服企业,维护了社会稳定,收到了明显的社会和经济效益。     

完善我国失业保险制度的思考

失业是市场经济条件下不可避免的经济现象 ,对失业人员给予必要的生活保障、促进其再就业 ,是国家和社会的责任。虽然我国现行的失业保险制度 ,对经济和社会发展起着积极的作用 ,但其保障功能仍十分有限。本文通过对《失业保险条例》主要内容的分析 ,提出了完善我国失业保险法律制度的几项建议。     

充分发挥失业保险促进就业功能的探析

失业保险既是社会保障体系的重要组成部分,又是积极就业政策的重要支柱。20世纪80年代以来,我国逐步建立了失业保险制度,有效保障了失业人员的合法权益,为人力资源体系建立发展提供了有力的保障,对维护社会稳定、促进社会和谐发展发挥了重要作用。然而,由于制度框架的限制等原因,近年来失业保险促进就业的功能体现不明显,出现了失业保险扩面难、基金结余过多等问题,影响到失业保险制度的健康发展。当前,国际金融危机蔓延,给我国经济发展和人民生活带来严重影响,随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难,就业形势趋于严峻,要求国家实施更加积极的就业政策。从实际来看,失业保险基金实力增强,具备承担促进就业、预防失业的能力。对此,文章通过重点分析云南省失业保险运行状况,结合当前经济形势的需要,并借鉴国外在失业保险制度改革方面的带有共性的经验和做法,指出失业保险应由保障生活、促进就业向预防失业方向扩展,以充分发挥其在人力资源体系建设中应有的作用;同时,根据失业保险属性,提出在政策上要有相对灵活性,建议失业保险对象应扩展到用人单位。     

失业保险制度改革思考

失业保险,是指国家通过立法强制实行的,通过社会集中建立失业保险基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。失业保险制度在我国建立的20年中发挥了巨大作用,但随着我国就业形势的日益严峻,尽快完善我国失业保险制度刻不容缓。     

美国的失业保险制度

美国的失业保险制度建立于1935年,失业保险制度建立的目的是为由于经济原因而非个人过失导致失业的工人提供必要的生活保障。2002年,美国加入失业保险的雇员人数达到1.27亿人在册,几乎覆盖了全部领取工资和薪金的雇员。失业保险制度在维持失业人员的基本生活消费,促进经济发展和社会稳定方面起了积极的作用。一、制度特点———联邦与州政府相结合的制度美国的社会保险制度不同于其他的社会保障制度(如老人、遗属、残疾人和健康保险,由联邦政府统一管理和操作),它是由联邦政府和州政府相互分工、协作的一种制度。联邦政府通过《社会保障法案…     

吉林省失业保险覆盖人数达230万

截止6月末,吉林省参加失业保险人数达到230.03万人,比上年末增加1.32万人;失业保险费征缴4.1亿元,同比增加3600万元,为16.62万名失业人员发放失业金2.1亿元,保障了他们的基本生活。失业保险参保人数突破230万人，标志失业保险在社会经济生活中发挥着目益重要的作用。     

企业破产对社会保障制度的挑战

一（一）对失业保险制度的挑战（１）对失业保险基金供求的挑战。目前按职工工资总额１％交纳的失业保险金，难以应付日益增多的失业人口。按目前国有企业的富余职工和新增的劳动力计算，需领取失业救济金的人数约４０００万人，按平均半年的失业周期和年均３６００元的社...     

我国失业保险的制度缺陷及其改革设想

失业是在经济发展过程中不可避免的现象,随着这次经济危机的加深,失业情况会更加严重,必然需要完备的杜会保险制度.但现在我国失业保险制度的不完善无法妥善解决失业人员失业期间的基本保障并促进其再就业.本文通过对中国失业现状进的细致分析,同时结合现今中国的失业率,揭示了中国现在所面临的失业情况的严峻性,在此基础上提出若干关于我国现阶段的失业保险制度的缺陷,并针对现有的制度缺陷,借鉴医疗保险模式的成功经验,提出了设想一建立失业保险个人帐户,最后在大数法则的风险预测下,依据权利义务相对称的概念,建立模型,借此阐述该设想.     

构建我国就业导向型失业保险制度的措施

就业是解决失业人员困难的最好途径,就业是最好的失业保险,能够促进失业者再就业的制度是最好的失业保险制度,这已成为各国完善失业保险制度的价值原则而被广泛接受。文章分析了构建我国就业导向型失业保险制度的措施。     

防范失业参保职工多任务道德风险的激励机制研究

对于失业保险道德风险,国内外研究大多侧重于劳动经济学视角,针对失业保险道德风险的间接影响因素进行研究,未就现实的失业保险道德风险的具体形式及如何防范展开深入研究.本文运用最优化理论与算法,以我国失业保险中企业失业职工为研究对象,结合国家有关失业保险的最新激励政策,针对参保职工失业中可能发生的隐形失业和延缓就业的道德风险问题,构建了失业参保职工多任务激励模型,并运用Matlab仿真展示了主要影响因素与激励因子之间的影响.最后,针对存在的问题本文提出了在参保职工失业期间应增加其规避就业和隐性就业自律行为的正激励;采取较高强度的正激励引导失业职工,促使其自觉规避隐性就业和延缓就业行为等有益的实践建议.     

社会保险统筹存在的几个问题和对策——对徐水县社会保险统筹的调查

近几年来,河北省徐水县社会保险统筹发展较快,初步形成了全民企业职工养老保险和失业保险社会统筹以及集体企业职工养老保险系统统筹的社会保障体系。全民企业职工养老保险从1986年开始实行了县级统筹,到1989年纳入地区统筹,去年实行了省级统筹。社会保险统筹的发展,有效地缓解了不同行业、不同企业离退休人员费用畸轻畸重的现象,对提高企业竞争能力,促进经济协调、稳定发展发挥了重要作用。目前,全县参加养老保险社会统筹的全民企、事业单位已由1986年的68个发展到78个,在职职工达3360人,离退休人员843人。养老保险基金滚存积累148.96万元,失业保险基金滚存积累4O.3万元。二轻系统和商业局综合公司等3O多个集体企业职工养老保险实行了系统统筹和县级统筹,统筹职工2754人,基金滚存积累14.55万元。     

我国失业保险促进就业问题研究

我国失业保险制度自建立以来在保障失业工人的权益以及再就业等方面发挥了重要作用,有效保证了失业人员的利益,对维护社会稳定,促进社会的和谐发展发挥了重要作用。但由于我国的失业保险更注重事后的补偿,其抑制失业及促进就业的功能没有得到充分发挥。所以,从促进就业的视角去分析我国的失业保险制度,通过改革我国失业保险制度达到促进就业的目的,有十分重要的现实紧迫性和重要的理论意义。