交通行政自由裁量权的控制缕析

行政自由裁量的"自由性"和"封闭性"特点决定了它更易受权力、金钱等非客观因素的影响而导致枉法、滥用自由裁量权,这严重影响了法律适用的公正和公平.交通行政自由裁量权在其特定的环境中也客观存在,同样具有可随意操作的空间过大、自由裁量权力过剩等共性,这些不仅影响了交通行政执法在广大群众中的公信力,还容易滋生腐败的温床.如何对交通自由裁量进行有效而适度的控制,已经是摆在我们面前的主要任务.     

交通规费征收对策

交通规费是国家以行政法规等形式颁布,并授权交通主管部门负责征收的行政事业性收费。公路交通规费,"取之于车,用之于路",是交通公路建设和养护的主要资金来源。"要想富,先修路",交通公路建设是促进区域经济健康发展、帮助广大农民群众脱贫致富的先行条件。然而,当前交通规费征收中仍存在一些问题,值得我们研究与解决,征足、管严、用好交通规费,对树立交通行业形象,加快公路建设,帮助农民群众脱贫致富,促进社会经     

中心地理论在"省直管县"体制改革中的应用

区域市场经济发育程度对于推行"省直管县"体制改革模式具有重要的影响.中心地理论表明公共服务的提供也是一个由行政因素主导向交通因素主导最后向市场因素主导的转化过程.根据这一原理,我国"省直管县"的体制改革应根据市场经济发展水平在时间上逐步推进,在空间上因地制宜.     

浅谈高山煤矿如何做好女工协管工作

女协协管工作是高山煤矿在长期的生产实践中,独创的一项能够促进企业安全生产的有效形式,是动员矿工家属参与安全管理的一项具有行业特点的重要工作载体。其工作任务主要是围绕矿区的安全生产。女协管员虽不从事井下工作,但是在井上同样从事与井下安全生产息息相关的辅助工作。     

试论现代行政领导职能的动态把握

行政领导职能具有系统化的理论。作为这一理论的实践，怎样在纷繁复杂的领导活动中，以简驭繁，动态地把握行政领导职能，这不仅是其重要的领导方法与艺术，更是其领导责任，因而成为衡量和评判其称职与否的重要标准。     

中心地理论在“省直管县”体制改革中的应用

区域市场经济发育程度对于推行“省直管县”体制改革模式具有重要的影响。中心地理论表明公共服务的提供也是一个由行政因素主导向交通因素主导最后向市场因素主导的转化过程。根据这一原理，我国“省直管县”的体制改革应根据市场经济发展水平在时间上逐步推进，在空间上因地制宜。     

行政问责制度“真的”能顺利实施吗

推行行政问责制度,强化对政府和官员的权力监督,成为行政改革的重要内容,其实行标志着我国政府治理理念的转变,是责任型政府的必走之路。在努力构建责任型政府的今天,分析行政问责这一制度本身的缺陷和实现面临的困境,对于我国进一步深化行政体制改革具有重要意义。     

契约行政之行政主体特权责任论析

行政合同特权责任是行政主体在契约行政过程中因违法或不当行使行政合同特权而引起的兼具行政属性与契约内涵的特殊行政责任形式。其基本构成要件为责任主体、主观过错、客观行为以及行为与损害之间的因果关系。这一责任形态在行政合同的缔结阶段、履行阶段以及后契约阶段均可存在。其主要责任形式为继续履行、赔偿损失、补偿金以及作为特殊补充责任形式的违约金,但违约金责任的适用应作严格规则控制。     

新时代行政事业单位人力资源管理的创新研究

我国行政事业单位的人力资源管理还存在一些问题,这些问题阻碍了行政事业单位具体职能的实现,以及整个社会的发展进程。因此,行政事业单位应当根据社会发展的趋势积极转变人力资源管理理念、薪酬制度以及绩效考核制度等,从而保证行政事业单位发挥其应有的作用,为社会和人民提供服务。围绕事业单位人力资源管理这一主要话题,提升事业单位人力...     

国家审计效能分析——基于政府治理视角

政府治理已经成为全球性的课题,对于这一课题的讨论将极大地丰富我国国家审计的内涵.国家审计本质属于政府治理,是其重要组成部分.将国家审计放在政府治理的大框架中来认识与对待,可以促进政府责任法制化、政府行政高效化、政府行政廉洁化、政府行政透明化.     

论交通行政文化在提高其执法人员素质中的作用

社会经济的快速发展,使得文化在社会生活中的作用越来越强,当然,交通行政也拥有自己的文化.然而,交通行政执法人员的素质日益衰弱,如何提高人员的素质,以何种方式来提高,是个争议性的问题.本文就从文化的角度来讨论交通行政执法人员素质的提高.     

探究行政管理体制改革的核心和重点

由于我国社会主义市场经济发展速度不断加快,市场构造产生的巨大改变,我国政府部门的一项主要任务就是促使行政管理体制持续改革。并且,这也是真正落实科学发展观,还有推动我国社会主义和谐社会构建的主要渠道。要求在深入改革行政管理体制的过程中,尽可能的确定行政管理体制改革方向,同时根据我国当前行政管理体制特色,制定相应的解决策略,进而加快我国行政管理体制改革。本文主要探究了行政管理体制改革的核心和重点,旨在给其提供一定的参考和帮助。     

行政改革困境的一个视角:制度短缺

改革开放以来 ,中国行政改革在理论和实践上取得了重要成果 ,但同时 ,随着改革的深入 ,也暴露出一些深层次的问题 ,行政改革陷入困境之中。行政体制转型中出现的制度短缺现象是理解这一问题的一个视角 ,制度本身的独特性质、制度供给意愿和能力的不足使行政改革的成本过高、步伐过小 ,行政改革的实际效果与其意愿供给之间也存在着较大的偏差。只有依靠全面的制度创新 ,才能摆脱行政改革的困境     

论政府规制与中国的行业性行政垄断

中国的行业性行政垄断大多有着“法定垄断”的背景,这使得其改革进程困难重重。鉴于政府规制与行业性行政垄断有着千丝万缕的联系,本文首先对政府规制的基本概念、其存在的理论依据以及实践中的政府规制等问题进行了文献梳理;在对行政垄断的研究现状进行回顾并对其概念做出重新界定的基础上,对行政垄断行业的判定、行政垄断的合理性、行政垄断的形成机制以及改革思路等行业性行政垄断问题进行了政府规制角度的分析。     

青海玉树:信贷协管员制度优化信贷环境

青海玉树州金融机构在不良贷款的压力下，银行惧贷惜贷心理难以消除，政府对金融信贷支持地方经济的力度和强度也不够满意。针对这一实际，人民银行玉树中支研究制定了《玉树州推行农村牧区信贷协管员制度指导意见》。该《意见》立足偏远牧区实际，目标明确，操作严密可行，职责简洁明晰，建立了奖惩机制，必将发挥优化信贷环境、扩大信贷规模的积极作用。     

用党的执政理念统领政府的行政能力建设

思想是行动的先导。政府作为承载党意志的主要载体,其行政能力建设必须在科学、先进的执政理念的指导下进行。这就决定了,按照新时期党的执政理念的要求,政府必须不断提高服务行政、行政决策、以德行政、行政创新和依法行政的能力。     

关于我国行政复议调解制度之我见

2007年8月1日正式实施的《中华人民共和国行政复议法实施条例》在立法上首次确立了我国行政复议的调解制度,这一制度的建立打破了长期以来单一的以行政机关为主导的解决行政争议的解决途径,缓和了申请人与行政机关的对立情绪,节约行政成本和申请人的救济成本,促进行政争议的柔性解决,实现和谐社会的目标具有十分重要的意义。笔者结合目前学术界对这一制度的分析,从调解的范围上、程序上以及效力上,谈论这一制度以及可行之策。     

对我国行政听证制度建构的思考

推动我国行政听证的制度建构,将行政听证的价值追求转化为现实价值的实现,应从内外两个方面努力:一方面,要营造一个良好的民主政治氛围,为行政听证的制度建构创造良好的外部环境,这是建构和实施行政听证制度、实现行政听证价值的外在条件;另一方面,要建构一套合理的行政听证制度体系,这是实现行政听证价值的关键。     

德国的财政平衡机制及对我国的启示

我国分税制改革的目标之一是缩小区域经济差距,在这一领域,德国取得的成效显著,这得益于其市场经济背景下形成的一种兼有行政分权管理和财税调节等功能的财政体制.     

行政自由裁量权的司法控制

行政自由裁量权作为行政机关在行政执法中广泛运用的一种权力,具有"自由性"和"封闭性"特点,使得它更易受权力、金钱等非客观因素的影响而导致枉法、滥用自由裁量权,这严重影响了法律适用的公正和公平,所以有必要根据国情和行政自由裁量权的特性,加强司法审查力度,依法防范、监督和救济相结合,努力构造完整的法律监控体系,使行政自由裁量权发挥出其积极作用。